第三章 生产经营单位的生产责任与义务(取证)

一、生产经营单位的基本义务１.必须遵守《安全生产法》和其它有关安全生产的法律、法规２.必须加强安全生产管理“管生产必须管安全”３.必须建立健全安全生产责任制度４.必须完善安全生产条件第三章生产经营单位的生产责任与义务第一节生产经营单位的基本义务和主要负责人的安全生产职责二、单位主要负责人的安全生产职责１.建立健全本单位的安全生产责任制。２.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。３.保证本单位安全生产投入的有效实施。４.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。５.组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案。６.及时、如实报告生产事故。《黑龙江省安全生产条例》还增加了三条内容：1、执行有关安全生产法律、法规；2、组织安全生产教育培训；3、保证生产经营场所的设备设施符合安全生产要求。第二节生产经营单位安全生产管理组织保障与安全生产培训教育一、安全生产管理组织保障安全生产管理机构的设置:安全生产管理机构和安全生产管理人员的作用：落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等。※危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员※从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员※从业人员在300人以下的生产经营单位，可以不设置安全生产管理机构，但必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员《安全生产法》？危险化学品的生产、经营、储存单位，如果规模小可以不设置安全生产管理机构但配备兼职安全生产管理人员。危险化学品的生产、经营、储存单位:从业人员200人，设置独立的安全生产管理机构50人从业人员200人，设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员从业人员50人，配备专职安全生产管理人员黑龙江省安全生产条例：二、安全生产培训教育（一）安全生产培训教育的作用1、可提高各类人员的安全意识2、帮助从业人员掌握安全知识和技术3、促进实现全员安全管理4、加强生产经营单位的两个文明建设（二）安全生产培训教育的特点1、长期性和艰巨性2、广泛性和实践性3、专业性和科学性4、时间性和有效性（三）安全生产培训教育的任务（四）安全生产培训教育的对象和内容1、对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的教育培训⑴.基本要求⑵.培训的主要内容①危险品的生产、经营、储存单位主要负责人安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经考核合格后方可任职。②所有单位主要负责人和安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。①安全生产管理知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；②国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；⑶培训时间危险品的单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于４８学时，每年再培训时间不得少于１６学时。③重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；④职业危害及其预防措施⑤国内外先进的安全生产管理经验；⑥典型事故案例分析。⑷再培训的主要内容①有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策②安全生产的新技术、新知识③安全生产管理经验④典型事故案例2、对特种作业人员的教育培训特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业的范围：电工作业，金属焊接切割作业，起重机械作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业，压力容器作业，制冷作业，爆破作业，矿山通风作业，矿山排水作业，矿山安全检查作业，矿山提升运输作业，采掘作业，矿山救护作业，危险物品作业。4、对生产经营单位其他从业人员的教育培训⑴单位对新从业人员进行三级教育；⑵从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间级安全生产教育培训；⑶单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训；⑷单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常性的安全生产教育培训。第三节建设项目”三同时“与危险化学品建设项目安全许可“三同时”的重要意义：是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第四节安全生产投入一、对安全生产投入的基本要求生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设备设施，以保证生产经营单位达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。单位负责人应根据本单位的安全生产状况，组织制定本单位安全投入的长远规划和年度计划，设立专门账户或科目，专款专用，不得擅自、随意挪用安全投入的资金；要定期了解检查安全投入资金的使用情况；在安全技术措施或安全设备更新等项目完成以后，要组织进行验收，确保资金的有效使用。安全生产投入主要用于以下方面：1、建设安全和卫生技术措施工程2、增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护。3、重大危险源、重大安全生产隐患的评估、整改、监控。4、重大安全生产课题的研究。5、按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施。6、职工的安全生产教育和培训7、其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。二、生产经营单位安全投入的标准危险化学品生产储存经营单位应当按照不低于上一年销售收入的百分之二的比例提取安全生产费用，安全生产费用计入成本，有生产经营单位专户存储。三、安全投入不足的法律责任《黑龙江省安全生产条例》规定：未按规定提取安全生产费用或挪作他用的，责令限期改正，逾期未改正的，处单位一万元以上五万元以下罚款，处主要负责人五千元以上一万元以下罚款。第五节劳动防护用品一、劳动防护用品的发放、使用管理1、生产经营单位应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。2、生产经营单位应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。3、生产经营单位应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；并应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。4、生产经营单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门验收。5、从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩带和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主的方针和管生产必须管安全的原则。在实际工作中还应坚持以下哪几个基本原则。（）A.综合治理原则B.主管原则C.否决权原则D.从严原则E.标准化管理原则生产经营单位的事故隐患排查治理职责是（）。A.依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动B.生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患C.生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报D.安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠E.生产经营单位应当加强对自然灾害的预防企业经营管理者和主要负责人、责任人违反国家有关规定或者工作失职造成重大事故的刑法中规定处多久的有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处多久的有期徒刑（）A.三年以下，三到五年B.三年以下，三到七年C.五年以下，五到七年D.五年以下，七到九年生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。