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运城市建材(水泥)生产企业安全生产基本条件评价规范山西省建材设计院运城市安全生产技术专家委员会二00六年六月说明1、安全评价规范采用1000分制,其中:企业基本情况100分,安全管理机构及制度150分,从业人员80分安全生产投入及事故预防70分,生产工艺技术与装备380分,安全生产基础设施、安全防护、检测检验220分。2、表“A”为否决项,有一项不得分,即为不合格;表“B”为重要项,超过5项不得分,即为不合格;不涉及项不扣分,每项扣分高限为该项的评价标准分值。3、照评价得分值与对应项目的标准值之比(X)确定建材生产安全平价等级。A类:总得分在850分以上(X≥0.85)B类:总得分在650分至850分(0.65≤X<0.85=C类:总得分在650分以下(X<0.65为不合格企业4、对安全评价达到“A”类和“B”的建材生产企业颁发“安全生产基本条件评价核准书”。期间发生重特大生产安全事故的企业,必须收回“核准书”重新进行安全评价。运城市建材(水泥)生产企业安全生产基本条件评价规范序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注一、企业基本情况1001.1工商营业执照20企业必须有有效的工商营业执照。B1.2厂区作业场所职业卫生条件检测20企业必须有《环境竣工验收报告和年度环境监测报告》,检测报告必须是具有相应资质的检测单位出具。A1.3设计图纸资料20企业必须具有相应设计资质单位设计的完整的、符合实际的图纸资料。A1.4安全“三同时”20企业新建、改建、扩建或技术改造工程项目是否执行安全“三同时”,设计中是否具有相应设计资质单位所做的安全专篇。查阅有关文件及资料,依据实际酌情扣10—20分。B1.5立项审批手续10查企业是否具有相应设计资质单位所做的可行性研究报告、立项审批手续(县级政府批示亦可)。不符合扣10分。B1.6土地使用审批手续10查企业是否具有完善、有效的土地使用审批手续(租赁合同或协议亦可)。不符合扣10分。B二、安全生产管理机构及制度1502.1安全生产管理机构10①企业必须组建安全生产管理机构,企业主要负责人为第一责任人,安全机构成员职责明确。车间应配有专职或者兼职安全员,形成安全生产管理网络。查企业机构的设置、档案资料及人员配备情况。机构、人员、职责缺一项扣2分。B序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注2.2安全生产例会制度10企业应定期组织召开安全生产例会(厂级每季度至少一次),研究、解决安全生产中存在的问题。查阅有关文件或记录,缺一次扣2分;车间或班组例会记录不完善酌情扣1-3分。2.3安全生产责任制10建立健全各级安全生产责任制,层层签定安全生产责任书。缺一级扣1-2分;不完善扣2-5分。没有建立安全生产责任制或未签定责任书的不得分。B2.4安全生产教育和培训制度10建立健全安全生产教育和培训制度,制度内容包括三级教育、安全考核、特殊教育等。不齐全缺一项扣1分;三级教育中缺一级扣1分。制度不健全,但对职工进行了入厂教育,并有资料档案可查,酌情扣分。B2.5设备安全管理制度10建立健全设备安全制度,制度内容包括锅炉、沸腾炉、压力容器等主要设备的使用、维护检修、报废、事故处理等方面。制度不完善视具体情况扣1-3分,制度内容不全缺一项扣1分。主要设备未实行“安全操作牌”制度扣2分。2.6安全生产检查、值班制度20①有厂级安全生产检查制度,并严格执行;检查要有记录,记录中应包括:检查人员、日期、内容、整改情况及整改负责人签名。制度不完善或未严格执行制度,视具体情况扣2-10分;检查记录不全,缺一项扣1分。序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注2.7劳保用品管理制度30建立健全“劳保用品管理制度”;制度内容包括劳保用品配备标准、采购质量、发放情况等内容;并严格执行制度;应有劳保用品发记记录或台帐。制度不完善扣5分;未按规定配备齐全扣10分,劳保用品为非定点企业生产的产品或无产品合格证发现一项扣5分;无发放记录或台帐扣5分。A2.8安全技术与操作规程20①制定各岗位安全技术与操作规程,并经企业技术总负责人批准实施,岗位及内容要齐全。缺一个岗位扣2分,内容不完善酌情扣5-10分。②企业安全技术与操作规程应印发给职工,主要工种安全技术与操作规程应上墙。未印发给职工扣5分;未上墙扣3分。2.9危险作业安全管理制度30有危险作业安全管理制度,制度内容包括:动火、高空、电气、爆破、吊装等危险作业管理;并严格落实制度。制度不完善视具体情况酌情扣1-5分;制度内容不全缺一项扣2分。现场检查和抽查记录、方案、作业票证等有一项不符合要求扣5分。B三、从业人员803.1劳动合同签定情况10合同中应载明有关保护做作业人员劳动安全、防止职业危害以及依法为从业人员办理工伤保险的事项,合同条款不符合国家有关规定,酌情扣2-5分。B序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注3.2从业人员安全教育、培训及持证一岗20企业负责人及特种设备作业人员必须经具有资质的培训机构进行安全教育培训,并持证上岗。其他从业人员由企业组织按“安全生产教育和培训制度”规定进行安全教育培训。查从业人员培训记录或台帐,有一项不符合要求扣3分;有1人不符俣要求扣1分。查企业负责人和特种设备作业人员名单及培训记录档案、企业负责人资格证、特种设备作业人员证,有一人不符合要求扣2分。A3.3从业人员安全生产素质30①从业人员对本岗位安全作业规程、工艺技术规程是否熟悉,现场查2—4名,一人不熟悉扣1—5分。②从业人员是否了解岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,现场查2—4人,有1人不熟悉扣1—3分。B3.4从业人员现场安全作业情况20作业人员是否严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,并正确佩戴和使用安全防护用品;是否有“三违”现象。现场检查作业人员不按规定佩带安全防护用品,发现一人扣2分,有一处违章行为扣5分。B四、安全生产投入及事故预防704.1安全生产投入30安全技术措施项目应编入年度投入计划,制定实施方案,并足额提取安全技术措施费用。安全技术措施项目严格按计划组织实施。查企业本年度安技措施费用投入计划和实施情况,无计划扣10分,无实施方案扣5分。未提取安全技术措施费用扣10分。计划未实施不得分;现场检查实际投入不能满足安全生产需要的,一处扣5分。序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注4.2事故隐患整改情况10对各级查出的事故隐患应制订整改措施,落实到人,明确整改时间;隐患整改要有记录。查事故隐患整改记录或台帐,整改记录不完善,无整改时间、措施和整改负责人签字扣分。无记录或台帐不得分。4.3制定安全事故应急救援预案10没有预案不得分;预案中应包括事故预测、应急救援机构级成及职责、报警通迅联络、现场抢救、培训和演练等内容,内容不全酌情扣1—5分;未组织演练扣5分。B4.4建立事故档案10未建档案不得分;档案内容不全酌情扣2—5分;查阅事故处理有关资料,“四不放过”中、缺一项扣2分。4.5危险源监控10辩识并确定企业危险源,并对危险源建档、监控。未确定危险源、未建档不得分;档案不全的酌情扣2—5分;监测、控制、报警、巡回检查等管理措施五、生产工艺技术与装备3805.1球磨机饱磨空磨磨机喂料适宜,电耳≥130分贝。冲板流量计≤200T/H。各种仪表仪表指示无误,并有明显的标示容许限度电气线路及开关防护线路无裸露,开关闸盖齐全,不损不坏窜仓隔仓板、筛板无裂缝,无破损。各地脚螺栓,衬板固定螺栓等联接紧固无松动主轴承,传转轴承、大小齿轮、减速机的润滑。良好序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注5.2球磨机主电机温度≤65℃轴瓦、减速机瓦温①轴瓦头≤75℃尾≤85℃②瓦温≤55℃包球、糊球入磨物料水分<2.0;入磨物料温度<100度。选粉效率、循环负荷率选粉效率≥80%;循环负荷率≤150∽200。楼梯扶手,平台栏杆无断裂,无开焊回转窑红窑胴体表面温度>450度。烘窑“慢升温,不回头”按升温曲线进行,定期慢转窑。篦冷机用风适宜,与窑同步。分解炉结皮清理及时,防止红炉。电收尘进口CO含量<0.05%。如>0.05%,电收尘高压跳停。电动机接地保护外壳接地牢固、对地电阻适宜防护罩不得有松动,完好无损减速机、轴温及齿轮齿轮无异常声响,啮合良好电气线路及开关防护线路无裸露,开关闸盖齐全,不损不坏,接地牢固,开关柜内不准放杂物,防护设施无断裂,高度>1.05m装设栏杆,扶手高度为90cm喷煤管内外风的匹配要合理安全防护穿工作服,戴披肩帽,穿防烫鞋序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注设备检修挂警告牌,照明使用安全电压5.3煤磨各种仪表仪表指示无误,并有明显的容许限度磨机进出口温度进口≤295℃,出口≤75℃,如≥80℃,排风机跳停输送设备停磨后,将煤粉输送送干净,以防自燃煤粉仓温度<60℃袋收尘进口及灰斗温度<65℃磨身、磨头、主轴承传动系统正常其他岗位必须设立“严禁明火”警示牌,必须配置干粉式灭火器5.4烘干机防护罩固定好,使罩完整,封闭。接地保护电机,电气开关金属箱体设地线。电机润滑与温升润滑良好,温度<65℃齿轮皮带张紧度不得有过松过紧或个别过松现象。各种轴承的温升、润滑润滑有记录,油质无老化变质。燃烧室内保护层和外墙体无脱落、塌陷,无严重熔融,无塌落式严重冷却水水温<85℃风机运行状况无振动和异常杂音,电机温升<85℃5.5皮带输电动机接线应套金属保护管电器箱门应完整,关闭严密,压紧螺丝齐合并紧固序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注送机操作盒(台)及按钮应完好,按钮色标清晰对应编名保护接地(零)线有足够的强度和截面。与电网相一致齿轮箱应无渗油现象,油位应在油标尺寸的范围之内主动轮、从动轮、托轮、挡轮齐全、无裂纹、转动灵活、可靠无卡阻现象输送带无裂纹和老化现象,有足够的强度,张紧适度张紧装置应完好,便于调节横穿皮带输送机的人行横道应设过道桥5.6斗式提升机传动防护罩全封闭网罩式,涂安全色标,固定在机体上,不得晃动平衡连轴器外露旋转部分无凸出螺钉,销子或尖锐凹棱,加护套或护罩。连轴器无严重磨损或其它损伤链条及皮带链条不得有断纹,皮带不得有横向撕裂链条及镶条直观检查无轴向位移,紧固定位螺钉无松动5.7螺旋输送机传动皮带罩全封闭网罩式,固定在基础或机体上不得晃动。电动机接地(零)线接地(零)保护可靠,线径充足。连轴器无严重磨损或其它损伤。轴承定期限加油,运行无振动和噪音。机壳无漏洞,无破损部位,盖板完整,卡子齐全,无粉尘益出。5.8鄂式主轴轴承轴承温度<65℃,无杂音及其他异常现象安全防护装置防护罩采用网壮防护,紧固螺丝不得松动序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备注破碎机卸料口端颚板齿高磨损不得超过2/3弹簧弹簧不得有断裂纹;拉紧螺杆螺母不得松动5.9除尘设备运转机件的连接部位无松动;定期更换调润滑油,轴承温度<80℃运行效率与主机同步运转除尘效率达到国家标准除尘系统操作工定期检查、熟知防尘“八字”方针,穿戴好防护用品5.10配电室及配电装置位置选择避免建在有火灾,爆炸危险、空气污染或有剧烈震动的场所与配电室相通的电缆沟,隧道及其它孔洞有防渗水,防倒灌措施,有防蛇、鼠等小动物的措施,用非燃材料盖、堵、沟内不得有积渗水或杂物通风散热通风良好,必要时应加设机械通风,通风口应装设金属网,孔径≤10mm操作机构灵活,准确可靠,合闸指示正确电器及配电线路每年至少进行一次绝缘保护检查。绝缘电阻力≥1兆欧。有重复接地,接地电阻≤4欧。保护器具定期检验,有报废制度其他⑴、配电室内严禁无关人员进出⑵、配电室内不准存放杂物,更不能兼作他用⑶、配置足够的消防器材六、安全生产基础设施,安全防护、检测检验6.1变压器室变压器室合乎五防一通的要求(指防火、防雷、防雨雪防小动物、通风良好)消防室内必须设置足够的消防设施。定期检验。序号安全评价项目评价分值具体检查内容及方法评价检查结果得分备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