OHSAS18001标准条款简介

1OHSAS18001规范条款要求2定义八组十七项3定义一、组织organization相关方interestedparties二、事故accident危害事件incident三、危害(因素)hazard危害(因素)辨识hazardidentification四、风险risk风险评价riskassessment五、可容许的风险tolerablerisk安全safety4六、目标objectives绩效performance七、职业健康安全occupationalhealthandsafety职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem八、审核audit不符合non-conformance持续改进continualimprovement定义5造成死亡、疾病、伤害、损害或其它损失的意外事件。3.1事故accidentundesiredeventgivingrisetodeath,illhealth,injury,damageorotherloss”.6可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或上述各项组合的潜在伤害的来源或状态。3.4危害（因素）hazardsourceorsituationwithapotentialforharmintermsofhumaninjuryorillhealth,damagetoproperty,damagetotheworkplaceenvironment,oracombinationofthese7识别危害(因素)的存在并确定其特性的过程。3.5危害(因素)辨识hazardidentificationprocessofrecognizingthatahazard(see3.4)existsanddefiningitscharacteristics8造成或可能造成事故的事件。注：无疾病、伤害、损害或其它损失的事件也称为“虚惊事件”，术语“（危害)事件”包括“虚惊事件”。3.6（危害）事件incidenteventthatgaverisetoanaccidentorhadthepotentialtoleadtoanaccidentNOTEAnincidentwherenoillhealth,injury,damage,orotherlossoccursisalsoreferredtoasa“near-miss”.Theterm“incident”includes“near-misses”.93.12组织organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位或社团，或是上述单位的部分或组合，无论其是否法人团体、公有或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把每一个单独的允许单位视为一个组织company,operation,firm,enterprise,institutionorassociation,orpartthereof,whetherincorporatedornot,publicorprivate,thathasitsownfunctionsandadministrationNOTEFororganizationswithmorethanoneoperatingunit,asingleoperatingunitmaybedefinedasanorganization.104.1总要求--Generalrequirements组织应依据OHSAS的要求建立、文件化、实施、维持并持续改善其职业健康安全管理体系，并决定如何实践这些要求。组织应界定并文件化其职业健康安全管理体系的范围。11组织应有一个经最高管理层批准的职业健康安全方针，以阐明整体职业健康安全目标和改进职业健康安全绩效的承诺。方针应该：（1）适合于组织职业健康安全特点、风险性质和规模；（2）包括对持续改进的承诺；（3）包括对组织应遵守的国家有关职业健康安全法律、法规和其它要求的承诺；（4）提供设定与审查职业健康安全目标的框架；（5）形成文件，付诸实施，予以保持；（6）传达到全体员工，使每个人都认识其在职业健康安全方面的责任；（7）可为利害相关方所获取；（8）定期进行评审，确保其适宜性。4.2职业健康安全方针--OH&Spolicy12组织应建立和保持程序，用来开展危害（因素）辨识、风险评价和必要控制措施的实施，这些应包括：—常规和非常规的活动；—所有进入作业场所人员（包括分包商和访问者）的活动；—作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部所提供。组织应确保在确立职业健康安全目标时，对这些风险评价的结果及控制的效果进行考虑，并将此文件化并保持最新。组织所采用的危害（因素）辨识和风险评价的方法应该：—依据组织的范围、性质和时机进行确定，以保证其方法是预先性的而不是反应性的；—确定风险级别，识别需通过4.3.3和4.3.4所规定的措施来消除和控制的风险；—与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；—为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制，提供输入信息；—提供必要的监测活动，保证实施的有效性和及时性。4.3.1危害（因素）辨识、风险评价和风险控制策划--Planningforhazardidentification,riskassessmentandriskcontrol13人产品原材料环境（资格、能力）作业方法（作业规范、护具）作业条件（作业姿势、作业强度、作业时间、作业频率、困难性）（道路、灯光、通风）生产过程方式设备危险性有害性危害(因素)辩识14危害因素辩识范围：活动、服务、（产品）时态：过去、现在、将来状态：正常、异常、紧急控制程度直接/间接-控制/影响危害事件能量方面：动能势能电能热能化学能物理能放射能生物能危害因素方面：物、人及管理的缺陷15风险评价•评价特定危害事件的风险程度•进行风险分级•确定风险是否可容许16影响严重程度影响发生概率暴露时间安卫影响方面风险评估因子17风险控制策划风险分级：高、中、低风险控制策划不可容许风险高度目标/方案、运行/应急程序/培训重大风险中度目标/方案运行/应急程序/培训一般风险低度培训18安全技术措施减少潜在危害因素降低潜在风险性的程度联锁隔离操作或远距离操作坚固或加强警告牌示和信号装置封闭19辩识评价控制步骤1辩识危害因素步骤2评价风险步骤3控制风险新工艺新物质法规变化……204.3.2法律与其它要求--Legalandotherrequirements组织应建立并保持程序，用来识别和获取它应遵守的职业健康安全法律及其它要求。组织应保持这些信息是最新的，并应将有关法律和其它要求的信息传达给员工和其他利害相关方。21其他要求地方安卫部门的要求行业规范非法律性指南内部行为规范总公司的要求与官方机构的协定相关方的要求224.3.3目标--Objectives组织应针对其内部有关职能和层次，建立并保持文件化的职业健康安全目标。组织在建立与评审职业健康安全目标时，应考虑法律与其它要求，它自身的职业健康安全危害（因素）和风险、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各利害相关方的观点。目标应符合职业健康安全方针，并包括对持续改进的承诺。23目标、指标SMART•S：Specific具体的•M：Measurable可测量的•A：Active可行的•R：Realistic现实的•T：Time限时的24作业绩效作业状态管理绩效目标设定参数25目标全公司事故率减少50%全公司割伤手轻伤事故2起**车间**点噪声降低至80dB以下**车间**点粉尘浓度降低至10mg/m3全公司PPE佩戴率提高至100%**时间之前登高梯台达标率100%264.3.4职业健康安全管理方案--ManagementProgramme组织应制定并保持旨在实现职业健康安全目标的管理方案，其中应包括文件化的以下内容：（1）规定组织有关职能和层次实现职业健康安全目标的职责和权限；（2）实现目标的方法和时间表。组织应定期和在计划的时间内对职业健康安全管理方案进行评审，针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化，如有必要，应对职业健康安全管理方案进行修订。274.4.1机构与职责--Structureandresponsibility为便于实施有效的职业健康安全管理，对于从事管理、执行和验证组织活动的人员，由于活动本身对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有一定的影响，他们的作用、职责和权限应予以界定和文件化，并予以传达。职业健康安全管理的最终责任由最高管理层承担。组织应在最高管理层任命一人（例如，在某大型组织内的董事会或执行委员会成员）承担特定的职责，确保职业健康安全管理体系的正确实施，及完成组织所有岗位和运行范围的要求。管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术和财力资源。组织任命的管理者应被规定有明确的作用、职责和权限，以便：（1）确保按本规范建立、实施与保持职业健康安全管理体系要求。（2）向最高管理层汇报职业健康安全管理体系的绩效，以便为评审和改进职业健康安全管理体系提供依据。所有承担管理职责的人员，都应该展现其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。28在作业场所内可能对职业健康安全带来影响的人员应具备能力，应根据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定。组织应建立并保持程序，使工作在每一相关职能和层次的员工都意识到：—符合职业健康安全方针与程序，以及职业健康安全管理体系要求的重要性；—他们工作活动中实际或潜在的职业健康安全后果，以及个人行为的改进所带来的职业健康安全效益；—为达成职业健康安全方针和程序及职业健康安全管理体系的要求，包括应急与响应方面的要求，每个人的职责与负担的责任（见4.4.7）；—偏离规定的运行程序的潜在后果。培训程序应考虑下列不同层次：----职责、能力及读写能力----风险4.4.2培训、意识和能力--Training,awarenessandcompetence29培训需求一览表类别内容方式普及培训OHSMS基本常识\方针\危害因素及风险\法律法规宣传、系列讲座、发放资料新员工OHSMS基本常识\方针\目标集中讲课、参观管理层OHSMS基本常识\方针\目标\安卫知识\法律法规\评价OHSMS运行准则系列讲座、集中讲课、发放资料一般员工本岗位危害因素及风险\岗位安卫知识及作业指导书\程序文件要求本部门培训、集中自学重点岗位本岗位危害因素及风险、岗位安卫知识及作业指导书、程序文件要求、应急要求、专业技能知识专题讲座、外委培训相关方方针、相关程序文件要求宣传、参观、发放资料30组织应建立并保持程序，以确保向员工和其他利害相关方传达适当的职业健康安全信息。员工的参与和协商的安排应形成文件，并通报利害相关方。员工应：--参与职业健康安全方针和风险管理程序的发展和评审；--参与影响作业场所安全健康任何变化的商讨；--在安全健康事务上享有代表性；--了解谁是职业健康安全员工代表和特定的被任命的管理者。4.4.3协商与交流--Consultationandcommunication31内部协商形式职工代表大会合理化建议沟通会内容•危害(因素)辩识、风险评价、控制策划•制订目标、方案•事故调查处理•设备、工艺、操作步骤、作业环境等变更•劳动及工伤保险待遇32外部协商•供应商提供的设施、设备有关OHS的改进协商•承包商在组织内面临OHS风险的协商•组织服务人员在客户作业场所面临的OHS风险的协商•因工伤待遇引起的与员工家属的协商33OHS员工代表向管理人员提出OHS建议审批OHSMS程序文件审核目标方案参加安全委员会会议参加OHS检查与管理人员一道参加事故调查及处理调查员工对OHS方面的抱怨向政府部门反映员工OHS意见34组织应以适当的工具如书面或电子形式建立并保持下列信息：（1）对管理体系核心要素及其相互作用的描述；（2）提供查询相关文件的途径。注：满足实用和有效要求，文件保持最小化是重要