供热监理大纲

监理大纲一.工程监理概述亚行贷款新疆阿勒泰城市基础设施和环境改善项目吉木乃县集中供热工程，建筑规模为新建换热站7座，DN250-DN700的热力管网2×5947.1米。概算投资额度为3221.96万元，资源来源属于亚行贷款及县财政配套。二.质量控制2.1质量控制原则2.1.l总原则:总体控制,分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。2.1.2合同原则:按照合同文件规定的设计图纸、质量验收标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。2.1.3预控原则:对关键环节、重点项目进行质量预测,制订对策,组织落实执行。2.1.4重点控制原则:抓住质量环节中的重点和难点环节,落实组织、落实措施、落实责任人。2.1.5“三全”原则:对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任何环节。2.1.6“三不”原则:不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认。2.1.7程序原则:质量监理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。2.1.8以自保为基础的原则:监理的质量控制活动是建立在承包商质量保证体系活动基础上的,必须充分监督和激励承包商质量保证体系正常运转,不以监代管。2.2质量控制方法2.2.1预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止。2.2.2旁站:对于重点项目和关键环节,返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的,将进行旁站监理。2.2.3验收:对工程实施以工序验收为基础的分项工程验收制度。2.2.4试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收提供基础依据。2.2.5量测:按照规定的项目、频率和部位,对工程实体进行抽查,为工程质量验收提供基础依据。2.2.6指令:对承包商违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。2.2.7暂停工程:对承包商违反合同文件的施工行为恶劣的质量后果,及时发出暂停施工指令,防止后果进一步恶化。2.2.8暂停计量支付:承包商违反合同文件和监理程序,造成恶劣或不定后果,总监理工程师将暂缓相关项目的计量支付。2.2.9控制分包:按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包商对分包商进行严格的监督和管理,严禁以包代管。2.3管理要点检查质量保证体系人员到位情况:检查职责分工落实情况；检查专业技术人员和技工持证上岗情况；重点检查分项工程质量控制人员现场到位工作情况。2.3.1管理方法项目监理机构将每月组织对承包商质量保证体系进行全面检查,对于发现的不足或问题,及时发出书面指令,并抄报业主。项目监理机构将每月统计承包商的首次报验合格率,作为衡量承包商质量保证体系运转情况的定量指标。当承包商首次报验合格率低于85%时,将及时发出指令责令承包商整改,并抄报业主。如承包商质量保证体系发生重大问题,致使其不能有效运转时,项目监理机构将暂停其永久性工程施工,限期整改并书面报告业主。2.4永久性工程材料2.4.l对用于永久性工程的材料进行控制,其目的在于确保用于永久性工程的材料,符合规范和设计要求,并得到监理工程师的认可。2.4.2监理工程师必须监督承包商按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试验频率进行试验,并通过承包商的申报及时掌握试验结果。2.4.3控制要点监理工程师将敦促承包商按照房屋建筑工程和城市市政基础设施工程有关有见证取样送检的规定,进行工程材料的有见证取样和试验。在材料进场前,监理工程师将检查承包商用于永久性工程的材料合格证和出厂试验资料。监理工程师在批准承包商使用其所提交的工程材料以前,将抽取试样进行平行试验,在此基础上审批承包商提交的材料使用申请。在材料使用过程中，监理工程师将检查承包商所用材料是否与报批的样品一致,发现问题,及时指令,直至撤销对该部分材料的批准。监理工程师将根据工程量反算材料实际用量,掌握实际进场批次和进场数量,来控制承包商材料申报的频率。当发现材料申报频率不足时,将对相关工程项目进行扣支或缓支,并采取补救措施保证工程质量。监理工程师将建立控制性材料审批和使用台帐,详细记录材料种类、总数量、进场批次、将申报次数、实际申报次数、审批结果及审批撤销情况等。当承包商使用新型材料时,须按照国家有关规定,上报国家权威部门的技术鉴定证明资料。总监理工程师将要求其在有资格的试验场所进行试验,必要时,总监理工程师将要求其完成一定数量的试验工程。2.4.4控制程序1.在合同工程总体工程进度计划批准以后14日内,承包商将根据被批准的总体工程进度计划按分项工程编制并向监理机构提交总体材料进场计划和材料报验计划,供监理工程师审批。被批准的总体材料进场计划和材料报验计划将随总体工程进度计划的调整而调整,并需重新报监理工程师审批。2.材料在进场之后3日内,承包商应及时填报材料进场报告单,载明进场材料的种类、规格、数量、存放地点、拟使用部位等报监理工程师查验。3.在分项工程开工之前14日或合同规定的期限内承包商向监理工程师提交工程材料报验单,并附全部详细试验资料,报监理工程师审批。4.监理工程师在收到上述申请之后,将及时抽取试样进行试验,并据试验结果于14日内批复承包商的材料使用申请。5.被监理工程师批准使用的工程材料,如在使用过程中生产厂家、生产批次、进场批次、规格、配比等发生变化,或实际使用数量已经超过规范规定允许代表数量,则承包商应重新提交材料使用申请,报监理工程师审批。6.监理工程师对承包商所申请使用材料的批复,是以对试样的试验结果为依据的,因此,监理工程师对工程材料的批准,并不免除承包商的任何质量责任。若监理工程师发现材料在使用过程中与试样不一致或对材料的品质有怀疑时,有权撤销其批准。7.材料控制工作流程2.5外购预制件、商品混凝土和混合料外购预制件、商品混凝土和混合料按照合同管理中有关分包的规定进行办理，但监理工程师必须督促承包商按照相关规定对分包商进行管理，并敦促承包商随时汇报质量情况，以便及时掌握。2.6测量放线2.6.1进行测量放线控制的目的是保证道路、过街天桥、管线等结构物的空间位置和几何尺寸符合合同图纸和技术规范的要求。2.6.2控制要点1.测量放线对基准点的引用是否正确,基准点有无扰动:2.工程控制桩(路线中桩、边桩、起止桩,临时基准点、重要构造物控制桩等)是否经过监理工程师复核,有无扰动:3.测量放线计算和误差评定是否符合规范要求:4.两个相邻合同段交界或桥路交界、路路交接处的线位是否有偏差：5.测量仪器是否经过年度标定：6.测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历：7.勘测部门提交的基准点资料是否正确。2.6.3控制程序1.承包商根据业主提交的基准点向现场引设的工程控制桩,其布置图、测量记录和计算资料须提交总监理工程师查验；2.监理工程师在接到上述报验后,将对工程控制桩进行复核,并根据复核结果决定是否采用；施工承包人监理工程师提交总体进度计划审批总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽验审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批材料进场报验材料进场报验材料使用申请材料试验若使用违规3.在分项工程开工以前,承包商根据设计从基准点或工程控制点进行施工放样,并应按监理工程师的要求及时提交放线资料,供监理工程师抽查；4.监理工程师根据放线部位的重要性,对承包商的施工放样项目进行抽查,频率不低于30%,重点部位将100%复核。5.在分项工程完工验收前,监理工程师将督促承包商提交完工测量成果资料,并将组织监理测量人员进行复核。当监理工程师认为承包商提交的资料不能使其满意时,承包商应就上述项目重新进行测量,直至达到监理工程师满意为止。6.测量控制监理工作流程施工承包人监理工程师接设计桩参与设计交桩基准复测基准点复核审批基准点使用复核工程控制桩审批工程控制桩放样计算复核放样抽测申请使用基准点引设工程控制桩分项工程放样计算施工放样分项完工测量申请使用工程控制点分项工程验收测量2.7试验2.7.l监理工程师所进行的试验旨在验证承包商试验是否准确,确保监理工程师决策的科学性和正确性,从而保证工程质量。2.7.2所有规范规定的主要试验项目,监理工程师都必须单独进行试验验证,频率不低于规范规定频率的30%。2.7.3控制要点1.监理试验室将配备土工、水泥及水泥混凝土、钢筋力学性能、混合料、沥青及沥青混凝土等必要的试验设备或设施；2.项目监理机构将设置试验检测工程师及辅助岗位人员,负责监理方面的试验检测工作；3.监理试验室将建立收样制度,对监理送样进行严格的审查、登记和妥善保管；4.监理试验室将对主要试验项目建立控制性台帐,及时进行统计分析,发现问题及时处理或上报；5.监理试验室对发现的不合格试验项目将签发不合格试验项目通知单,按规定抄有关部门解决,并跟踪记录处理结果。6.监理试验室的试验将严格按照规范规定的实验方法和操作规程进行。7.监理试验将按照规定的记录和报告格式填写,分类保存。8.监理送样不得委托他人代送,否则,监理试验室不予承接。2.7.4试验控制阶段划分施工承包人监理工程师选择供材厂家验证试验采购进场标准试验工艺试验抽样试验验收试验材料试用材料使用使用完毕2.7.5试验控制监理工作流程2.8分项工程开工审批2.8.1分项工程开工申请单的内容1.分项工程概况:包括工程概况、工程项目、工程数量、工程造价、工程特点、工期及质量要求等；2.分项工程施工方案:施工组织(包括人员组织机构、施工部署等)施工方法、技术措施、特殊和重要工程的专项说明。分项工程施工方案的格式包括施工平面布置图、施工组织机构框图、施工工艺流程图和专项施工设计等；3.分项工程测量放样计算；4.分项工程材料审批情况；5.分项工程机械设备配备情况；6.分项工程质量保证措施:质量目标设计、保证体系、自检方法和手段、质量标准、技术交底单、质量保证体系工作流程图等；7.环境保护措施和施工安全措施；8.分项工程进度计划和报验计划。2.8.2审批要点1.施工方案是否合理；随机抽取试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发不合格试验项目通知单签发试验报告是否追踪记录处理结果2.质量标准是否准确；3.自保措施是否得力；4.准备工作(工、料、机)经过检查是否已经落实；5.分项工程进度计划是否合理；6.分项工程审批要素与上级要素是否对应；7.安全、环境保护措施是否得当。2.8.3审批程序1.承包商将在分项工程开工之前7天向专业工程监理工程师提交分项工程开工申请。专业工程监理工程师将在3天内予以审批。审批合格的分项工程开工申请报项目监理机构备案。2.分项工程开工审批程序：2.9监理工作交底监理工作交底以分项工程为单位,在分项工程开工前,由项目监理机构专业工程师对相关监理人员进行交底,并填写分项工程监理工作交底记录。2.10过程控制2.10.l过程控制的目的在于监督承包商按照批准的施工方案实开工准备参加设计交底编制施工方案进行测量放线机械准备质量保证体系准备完成提交分项开工申请监理审查与核查材料准备合格否监理批准开工是否安全生产保证体系施工程,同时能够防患于未然,将质量问题消灭在萌芽状态。2.10.2过程控制要点1.未批准开工的工程不得实施；2.未经书面认可的变更不得实施；3.不适当的工艺不得实施；4.不合格的材料不得使用；5.不适宜的设备不得使用；6.自保体系人员是否到位并有效工作；7.现场的过程控制是否到位,质量问题是否得到控制；8.施工工力是否满足施工要求；9.施工过程的检查是否按照要求实施；10.特殊情况的处理是否得当。2.10.3过程控制方法1.巡视:监理工程师或监理人员每天至少巡视工地两次,巡视时间不少于工作时间的60%,并填写监理日志,详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态（问题）、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发现问题的处理结果的检查情况等。2