安徽体育产业统计调查实施方案

1安徽省体育产业统计调查实施方案（试行）为贯彻落实《安徽省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，全面准确地反映我省体育产业发展情况，进一步完善体育产业政策，促进体育产业快速健康发展，根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，并结合我省体育产业统计现状，制定本方案。一、调查目标全面了解我省体育产业发展现状，摸清我省体育产业各类别整体情况以及我省各地区体育产业发展水平、结构和布局。二、组织机构（一）安徽省体育局和安徽省统计局联合组建安徽省体育产业调查统计领导小组，负责协调解决与本次体育产业调查统计中的有关重大问题。（二）省统计领导小组下设办公室，具体负责体育产业统计的组织实施工作。（三）市体育局和市统计局组建成立相应的领导和实施机构。三、调查任务（一）全面摸清我省体育产业单位基本情况，完善我省体育产业单位名录库；（二）准确掌握我省体育产业的总规模、增加值、从业人2员等指标及产业结构数据；（三）了解我省各地区体育产业发展水平、产业结构现状及地区分布情况。四、统计范围、对象和时期（一）统计范围依据国家统计局新颁布的《国家体育产业统计分类》，结合我省体育产业发展的实际情况，从科学、合理、可行的角度出发，确定此次体育产业专项统计范围，主要包括：1.体育管理活动（社会事务体育管理活动、体育社会组织管理活动、其他体育管理活动）；2.体育竞赛表演活动（职业体育竞赛表演活动、非职业体育竞赛活动）；3.体育健身休闲活动（休闲健身活动、体育文化活动）；4.体育场馆服务（体育场馆、其他体育场馆）；5.体育中介服务；6.体育培训与教育（体育培训、体育教育）；7.体育传媒与信息服务（体育出版物出版服务、体育影视及其他传媒服务）；8.与体育相关的服务（体育旅游活动、体育彩票服务、体育科学研究）；9.体育用品及相关产业制造（体育用品制造、体育服装鞋帽制造）；10.体育产品销售、贸易代理与出租（体育用品销售、体育3服装鞋帽销售、互联网零售体育产品）；11.体育场地设施建设（室内体育场地设施建设、室外体育场地设施建设）。（二）统计对象上述统计范围每个类别必须统计的对象分别如下：1.体育管理活动（1）社会事务体育管理活动：各级政府所属的体育主管部门。包括省、地市、区（县）级体育行政部门或具有行政职能的事业单位。若体育行政机构与其他社会事务管理机构合署办公，调查对象则为合署办公机构中的体育行政处室。（2）体育社会组织管理活动：从事体育团体管理活动、体育行业组织管理活动和体育基金管理活动的组织和机构。包括各类体育协会、体育社会团体、以及行业性的社会团体、基金会、体育学会、社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部及体育民办非企业等，不包括具有事业单位性质的公共体育场馆及体育彩票管理机构。（3）其他体育管理活动：从事其他未列明体育管理服务的组织和机构。包括从事竞技体育科技服务、体育工程科技服务、体育管理科技服务、体育器材装备服务、反兴奋剂管理服务、街道社区居委会和乡镇村民委员会等其他未列明的体育管理服务的组织和机构。2.体育竞赛表演活动（1）职业体育竞赛表演活动：从事职业联赛及商业体育表演4活动的组织、宣传、训练、运动员服务和管理活动的组织和机构。包括各种职业体育俱乐部、体育活动管理公司等。（2）非职业体育竞赛活动：从事非职业的竞技体育比赛以及非竞技运动项目的组织、宣传、训练、运动员服务和管理活动的组织和机构。包括各类专业队、各种运动队、专业训练基地、运动项目管理中心等。3.体育健身休闲活动（1）休闲健身活动：主营或兼营面向社会开放的休闲健身场所和其他体育娱乐场所管理活动的组织和机构。包括综合体育娱乐场所、健身会所、健身俱乐部、高尔夫球会所、户外运动机构、体能拓展训练机构等以营利为目的、独立核算的企业法人单位；三星级及以上宾馆饭店中提供体育健身休闲服务的部门。（2）体育文化活动：从事群众体育文化活动、民族民间体育活动的组织和机构。包括各省（市）街道、群众体育文化交流中心、老年体育文化活动中心、体育博物馆等。4.体育场馆服务（1）体育场馆：指由政府投资或筹集社会资金兴建、各级体育行政部门或国有资产管理部门管辖的具有独立法人的体育场馆。如体育中心、综合性体育场(馆)、游泳场(馆)、篮球房(馆)、羽毛球房(馆)、乒乓球房(馆)等。（2）其他体育场地：从事除上述体育场馆外的其他体育场地的管理和服务的组织与机构。包括教育系统、厂矿、社区等运5动场所的体育场地。5.体育中介服务为实现体育产品或服务的交易而充当媒介的、独立核算的服务业企业法人单位。包括主营或兼营体育中介业务的体育经纪公司、体育咨询公司、票务公司、体育广告公司等。6.体育培训与教育（1）体育培训：传授体育运动技能的非学历教育范畴的独立核算的组织或机构。包括各级体校、武校、足球学校、网球学校、高尔夫学校、篮球学校等各种运动项目的体育学校，不包括健身俱乐部等体育健身休闲机构开展的各种运动项目的培训活动。（2）体育教育：经教育行政部门批准，由国家、地方、社会办的从事体育教育服务活动的学历教育范畴的独立核算的组织或机构。包括学校教育制度范围内的体育大学、体育学院、体育职业技术学校、竞技体育学校等。7.体育传媒与信息服务（1）体育出版物出版服务：指进行体育图书、体育报纸、体育期刊、体育音像制品和体育电子出版物等有版权物品的出版活动的、独立核算的企业法人单位。如人民体育出版社、中国体育报业总社、人民体育音像出版社等。（2）体育影视及其他传媒服务：主营或兼营体育电影、音像制品、体育广播、体育电视节目的制作、摄影及播出服务的、独立核算的企业法人单位。包括体育节目制作公司；体育广6播、体育电视台、体育频道等传统媒体；搜狐体育、新浪体育、乐视体育、PPTV体育频道等网络体育。8.与体育相关的服务（1）体育旅游活动：以推广、推销体育旅游产品为主营或兼营业务活动的、独立核算的服务业企业法人单位。包括向旅游者提供诸如体育娱乐、健身、竞技、康复、探险和观赏体育比赛等体育旅游产品的旅游公司、旅游网站、体育旅行社等。（2）体育彩票服务：从事体育彩票发行、销售等行为的组织和机构。包括区(县)级以上体育彩票管理部门、体育彩票销售机构及个体销售网点、互联网体育彩票销售平台等。（3）体育科学研究：从事体育人文科学、运动医学研究的组织或机构。包括体育科学研究机构，如省（市）体科所。9.体育用品及相关产品制造（1）体育用品制造：以球类、体育器材及配件、训练健身器材、运动防护用具等加工为主营业务的、独立核算的工业企业法人单位。（2）体育服装鞋帽制造：主营或兼营运动服装、运动鞋帽等加工的、独立核算的工业企业法人单位。这里的运动服装指单件和成套生产的适合体育活动时穿着的服装，包括各式运动服、游泳装、滑雪服等；运动鞋指各种材质制造的适合体育活动时穿着的运动鞋、徒步鞋、跑鞋、足球鞋、网球鞋、篮球鞋、体操课、训练课、滑雪板靴等；运动帽指各种材质制造的适合体育活动时佩戴的帽子。710.体育产品销售、贸易代理与出租（1）体育用品销售：主营或兼营球类、体育器材及配件、训练健身器材、运动防护用具等批零业务的、独立核算的商业企业法人单位。包括体育用品专卖店、专营店（百货公司、大型超市的专卖店除外）、大型超市、百货公司等。（2）体育服装鞋帽销售：主营或兼营体育服装、鞋帽等批零业务的、独立核算的商业企业法人单位。包括体育服装专卖店、专营店（百货公司、大型超市的专卖店除外）、大型超市、百货公司等。（3）互联网零售体育产品：应用电子商务交易平台进行体育产品销售的企业法人单位。包括应用第三方商务平台和自营平台进行体育产品销售的企业。11.体育场地设施建设（1）室内体育场地设施建设：调查年份由政府投资或社会集资兴建的室内体育场地，如室内田径馆、体育中心、综合性体育馆、游泳馆、篮球房(馆)、羽毛球房(馆)、乒乓球房(馆)等。（2）室外体育场地设施建设：调查年份由政府投资或社会筹资兴建的室外体育场地，如田径场、足球场、高尔夫球场、跑马场等室外场地等。（三）调查时期此次体育产业统计年度为2014年度和2015年度。2014年度体育产业统计的标准时点为2014年12月31日，统8计时期为2014年1月1日—12月31日。2015年度体育产业统计的标准时点为2015年12月31日，统计时期为2015年1月1日—12月31日。五、名录库建立与完善建立准确的名录库是开展体育产业统计的首要工作，以2013年全国经济普查名录库作为基础名录库，在此基础上建立我省体育服务业与体育用品业单位名录库，并进一步完善我省体育系统内单位名录库。需建立或完善单位名录库的体育产业类别如下：1.社会事务体育管理活动2.体育社会组织管理活动3.其他体育管理活动4.职业体育竞赛表演活动5.非职业体育竞赛表演活动6.体育场馆7.休闲健身活动8.体育中介服务9.体育培训活动10.体育教育11.体育出版物出版服务12.体育电影和影视节目制作13.体育广播电台14.体育电视台915.体育科学研究16.体育用品制造17.体育用品销售名录库建立补充说明：1.根据各体育产业类别的统计对象进行体育产业单位名录库的建立与完善。2.名录库建立与完善工作由各市体育行政部门牵头，统计、工商、税务、民政、教育等相关部门协助与配合。3.“社会事务体育管理活动、体育社会组织管理活动、其他体育管理活动、职业体育竞赛表演活动、非职业体育竞赛表演活动、体育场馆”基本属于体育系统内单位或体育行政部门可掌握单位，由各市体育行政部门牵头完成辖区内名录库的更新工作。4.“体育中介服务（8942、7240、7299、8890、8949、7239）、体育培训活动（8292、8291、8299）、体育教育（8241、8236）、体育出版物出版服务（852）、体育电影和影视节目制作（7492、8510、8630）、体育广播电台（8610）、体育电视台（8620）、体育科学研究（7350、7340、7520）”可由各市统计行政部门在对应国民经济行业小类的大库中通过对单位名称与主营业务活动进行体育类关键词的筛选，获得基础单位名录库，在此基础上，由各市体育行政部门辖区内的区（县）体育部门组织人员进行单位摸排，最终形成较为科学准确名录库。104.“休闲健身活动（8830）、体育用品制造（244）、体育用品销售（5142、5242）”可由各市统计行政部门直接提供基础单位名录库，在此基础上，各市体育行政部门辖区内的区（县）体育部门进行单位摸排，最终形成较为科学准确名录库。六、数据获取方法体育产业统计涉及生产、流通和服务等领域，根据目前现有的行政管理体制和统计调查制度的特点，确定以下原则与方法：（一）数据获取原则1.全面调查与部门行政记录有机结合的原则；2.充分利用现行部门财务统计制度的原则，优先利用部门行政记录与统计资料。（二）数据获取方法结合各类调查对象的特点，本次体育产业统计采用多种渠道获取数据，以全面调查为主，并辅之以部门行政记录。1.全面调查采用全面调查方法，对所有调查对象逐一开展调查，采用全面报表，以单位法人和产业活动单位为基础，获取全面数据。全面调查具体调查对象包括：社会事务体育管理机构、体育社会组织管理机构、其他体育管理机构、职业体育竞赛表演机构、非职业体育竞赛机构、体育场馆、体育教育机构、体育科学研究机构。11以上调查机构基本属于体育系统内单位或体育系统掌握单位，因此，由各市体育行政部门牵头，在更新相关名录库的基础上开展全面调查。2.行政记录为防止重复调查，减轻调查对象负担，保证与国务院有关部门有效衔接，本次体育产业统计将充分利用三经普基础数据、体育事业统计年鉴以及体育场地普查等部门的行政记录，在获取基础数据的基础上，结合体育产业统计分类以及核心指标统计核算需要，进行数据再加工。本次体育产业统计在行政记录数据基础上进行推测算的类别有：休闲健身活动（8830）、群众体育文化活动（8770）、体育旅游服务（727、7852）、其他体育场馆（8820）、体育中介服务（8942、7240、7299、7239）、体育培训服务（8292、8291、8299）、体育传媒与信息服