重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响

重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书（对外公示版）-1-中机中联工程有限公司前言重庆凤凰电镀集中加工区位于重庆市沙坪坝区凤凰镇胡南坝村大郑家湾社，由重庆阿波罗机电技术有限公司投资、建设及管理，并对入驻电镀集中加工区的企业重新进行招商租赁。凤凰集中加工区目前已建成了标准厂房，加工区内的水、电、蒸汽（集中供热）、集中电镀废水处理站、生活污水处理站等配套设施基本建成。重庆亿豪机械有限公司是一家专业汽车零部件电镀企业，该厂原位于原凤凰电镀厂内。但在2011年5月，按照《沙坪坝区凤凰电镀集中加工区管理办法》（沙府办发[2011]88号）的要求，原凤凰电镀厂（即凤凰电镀集中加工区）厂房及设施设备全部拆除，进行改造升级，本厂于2011年6月30日前停止了生产和排污，并拆除电镀加工设施和设备。目前，凤凰电镀集中加工区升级改造已基本完成，新建成标准厂房。重庆亿豪机械有限公司投资租用该标准厂房A1.1栋2、3楼共2760m2，拟建设电镀生产线技术改造项目。该项目总投资1356万元，共建设2条镀硬铬线和1条塑胶装饰铬电镀线。项目建成后，电镀总面积达25万m2/a，其中2条镀硬铬生产线各4.5万m2/a、塑胶装饰铬电镀线16万m2/a。拟建项目的水、电、蒸汽、污水处理、危险废物临时贮存场所等一些公用环保设施均依托重庆凤凰电镀集中加工区。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》和渝(市)环评通[2013]003号，重庆亿豪机械有限公司委托中机中联工程有限公司承担该项目环境影响评价工作。我公司再根据专家技术审查会的专家意见和渝环（估）（2014）第23号要求对报告进行了修改完善，最终形成了《重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书》（报批版）。报告书编制过程中得到了得到了重庆市环保局、沙坪坝区环保局、重庆市环境工程评估中心及建设单位的大力支持，在此一并感谢!重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书（对外公示版）-2-中机中联工程有限公司1总论1.1评价目的环境保护是我国一项基本国策，本项目坚持环境保护工作坚持“环境保护、预防为主”的方针，在通过详细的现状调查，掌握项目所在地区的发展规划、环境质量现状及工程分析的基础上，预测工程项目在施工期和营运期对环境造成的影响；论证该项目建设的可行性，在满足规划和环境承受能力的前提下，从环境保护的角度提出合理可行的预防、减缓措施，使工程建设对环境的不利影响降至最低，为环境管理、工程设计提供科学的依据。1.2编制依据1.2.1国家法规和政策（1）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日发布)；（2）《中国人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日起实施)；（3）《中国人民共和国大气污染防治法》(2000年修订)；（4）《中国人民共和国水污染防治法》(2008年修订)；（5）《中国人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年修订)；（6）《中国人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月29日发布)；（7）《中国人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年修订)；（8）《中国人民共和国水土保持法》(2010年修订)；（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第五十四号，2012.2.29修订）；（10）《中国人民共和国节约能源法》(2007年修订)；（11）《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号)；重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书（对外公示版）-3-中机中联工程有限公司（12）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的意见》(环控发[2001]19号)；（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号，2008年10月1日)；（14）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)；（15）《关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见》(环发[2003]60号)；（16）《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关的批复》(国函（1998）5号)；（17）《关于西部开发中加强建设项目环境保护的若干意见》(环发（2001）4号)；（18）《长江三峡库区及上游水污染防治规划（修订本）》(环发[2008]16号)；（19）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的意见》(环发（2001）19号)；（20）《关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；（21）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)；（22）《关于加强工业节水工作的意见》（经贸资源[2000]1015号）；（23）《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院2006年1月8日)；（24）《国家危险废物名录》(环境保护部第1号令)；（25）《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)；（26）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)；（27）《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)；（28）《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）；（29）《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起实施)；（30）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版）；（31）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)；（32）《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》（国发[2011]42号）。重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书（对外公示版）-4-中机中联工程有限公司1.2.2地方法规及政策（1）《重庆市环境保护条例》(2010年修订)；（2）《重庆市环境噪声污染防治管理办法》（重庆市人民政府令第126号）；（3）《重庆市环境空气质量功能区划分规定》(渝府发[2008]135号)；（4）《重庆市地面水域使用功能类别划分规定》（渝府发〔2012〕4号）；（5）《重庆市环境保护局关于印发重庆市开发园区环境噪声标准适用区域划分规定的通知》（渝环发[2005]45号）；（6）《重庆市人民政府关于对易撒漏物质实行密闭运输的通告》（重庆市人民政府第164号令）；（7）《重庆市排污口设置管理办法》（渝府发[2005]36号）；（8）《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》（2011年）；（9）《重庆市人民政府关于加强主要污染物总量减排工作的实施意见》(渝府发[2008]51号)；（10）《重庆市饮用水源污染防治办法》（渝府令第159号）；（11）《重庆市饮用水源保护区划分规定》（渝府发[2002]83号）；（12）《重庆市环境保护局关于印发重庆市重点污染源自动监控装置管理办法（试行）的通知》(渝环发[2003]149号)；（13）《关于进一步加强工业园区建设环境保护管理的通知》（渝环发[2004]1号）；（14）《重庆市电镀行业准入条件》（2013年修订）；（15）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》(渝办法[2006]126号)；（16）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化电镀行业污染整治工作实施方案的通知》(渝办法[2006]99号)；（17）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定（修订）的通知》（渝办发[2012]142号）；（18）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法的通知》(渝办发[2010]247号)；重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书（对外公示版）-5-中机中联工程有限公司（19）《重庆市环境工程评估中心关于印发工业类建设项目环评结论与建议参考格式（试行）的通知》(渝环评估发[2011]4号)；（20）《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强重金属污染防治工作的通知》（渝办发[2011]303号）；（21）《重庆市环境保护局关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》（渝环发[2012]26号）；（22）《重庆市环境保护局关于将氨氮和氮氧化物纳入排放权交易及相关事宜的通知》（渝环发〔2012〕103号）。1.2.3环境影响评价相关文件（1）《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1-2011；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2008；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3-93；（4）《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2009；（5）《建筑项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004；（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2011；（7）《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011；（8）《清洁生产技术要求电镀行业》HJ/T314-2006及2008年修改；（9）《建设项目环境影响报告书简本编制要求》（环境保护部公告2012年第51号）；（10）《电镀废水治理工程技术规范》HJ2002-2010。1.2.4建设项目有关资料及文件（1）建设项目环境影响评价要求通知书；（2）备案证；（3）《重庆凤凰电镀集中加工区环境影响报告书》；（4）重庆凤凰电镀集中加工区环境影响报告书批文；（5）项目设计资料；重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书（对外公示版）-6-中机中联工程有限公司（6）建设单位与中机中联工程有限公司签订的环境影响评价合同。1.3评价原则与构思1.3.1评价原则本报告书以公正性、科学性、工程性和客观性为评价原则，同时，在编制的过程中，环评将遵循以下几个基本原则：（1）符合国家产业政策、环保政策和法规；符合重庆市的产业规划；（2）符合城市发展总体规划和区域控制性规划，布局合理；（3）符合清洁生产的原则；（4）符合国家资源综合利用的原则；（5）符合国家土地利用的政策；（6）符合总量控制要求；（7）符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。1.3.2评价构思重庆凤凰电镀集中加工区前身为重庆凤凰电镀厂，目前重庆凤凰电镀厂所有建构筑物及设施全部拆除，完成了改造升级，凤凰电镀厂原址重新修建了以标准厂房为主体的重庆凤凰电镀集中加工区。重庆亿豪机械有限公司电镀生产线原位于重庆凤凰电镀厂的租赁厂房内，随着整个集中加工区的升级改造，本项目的设施全部拆除，现重新租赁重庆凤凰电镀集中加工区的新建标准厂房，完成了改造升级。拟建项目为技改项目，根据项目特点，主要评价思路如下：（1）本项目的生产厂房及公辅设施在本次技改前后均是依托整个集中加工区，本项目升级改造是随着整个集中加工区生产厂房及公辅设施的升级改造来实现的。因此，集中加工区的升级改造内容应作为本次环评的一部分内容，以便充实本项目原有环保问题及其解决方式的环评内容，但由于集中加工区的升级改造已经开展了环境影响评价并取得了相应批复，本次评价中对集中加工区的升级改重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目环境影响报告书（对外公示版）-7-中机中联工程有限公司造内容部分主要以引用集中加工区的升级改造的环评内容为主。（2）根据《沙坪坝区人民政府办公室关于推动电镀企业向加工区集中有关工作会议纪要》（沙府办发[2011]51号）“凤凰电镀厂对迁入企业应按同等产量原则安置”要求，重庆亿豪机械有限公司电镀生产线技术改造项目（以下简称拟建项目）的电镀规模、电镀线条数及镀种均与原生产线保持一致，并于2013年1月4日取得项目备案证（项目备案编码313106C42330037361）。本项目原有生产线及设施设备等全部拆除报废，在保持原有规模的情况下，重新购买设施设备新建生产线，本环评对项目原有概况介绍适当进行简化。（3）根据技改项目建设内容、生产规模和生产工艺，分析出污染物产生环节，核算污染物排放量，并与原有项目污染物的排放量进行对比分析，核算“三本帐”。通过环境影响识别，确定评价内容和评价重点。通过科学的方法客观地预测工程建设对周边环境的影响，提出相应的污染防治对策和措施，对项目建设的可行性给出明确结论。落实项目的总量来源。（4）由于项目位于电镀集中