永寿县监军镇冯村通村公路建设项目可行性研究报告

永寿县监军镇冯家庄村冯南村通村公路建设项目可行性研究报告南京工程咨询中心二Ｏ一五年四月项目名称：永寿县监军镇冯家庄村冯南村通村公路建设项目可行性研究报告项目建设单位：永寿县监军镇人民政府可行性研究报告编制单位：南京工程咨询中心报告编制人：陈飞男注咨11201000161倪广顺男注咨11201000160卜明男注咨11201200211第一章总论1.1项目基本情况1.1.1项目名称永寿县监军镇冯家庄村冯南村通村公路建设项目1.1.2项目建设地点拟建设的冯家庄村冯南村通村公路，东起冯南村西至冯家庄村1.1.3项目承担单位永寿县监军镇人民政府1.1.4项目简介为将监军镇打造成为生态宜居、文化产业、旅游休闲的市级示范镇，监军镇启动冯家庄村冯南村通村公路建设项目。本项目共投资106.20万元，道路纵向设计范围东起冯南村西至冯家庄村，全长约1000米，路幅宽度6米，路两边设计U型排水渠及道路绿化。涉及两个村。1.2项目背景及编制依据1.2.1项目背景监军镇冯家庄村冯南村通村公路建设项目为通村公路，是监军镇主要通村公路之一。拟建设的冯家庄村冯南村通村公路，东起冯南村西至冯家庄村，全长约1000米，路幅宽度为6米，路两边设计U型排水渠及道路绿化。目前路貌不佳，道路及两旁的景观不整洁。修建冯家庄村冯南村通村公路，是将监军镇建设成市级示范镇的迫切要求，也是发挥生态优势，将监军镇建设休闲宜居新区的需要。此外，冯家庄村冯南村通村公路的修建改善了道路环境，使冯家庄村冯南村通村公路路网结构更加合理、交通更加顺畅。随着监军镇影响力的扩大及旅游产业的发展，也随着人们生活水平的提高，监军镇发展的战略机会不容错过。冯家庄村冯南村通村公路的建设将有利于提高监军镇的城镇品位。为满足城镇发展的需要，为将监军镇打造成生态宜居、文化产业、旅游休闲的城镇新区，优先发展道路交通设施和城市配套设施成为当务之急。而作为通村公路主干路之一的冯家庄村冯南村通村公路，路貌不佳，两旁景观不协调，无论从城镇发展的角度，还是从打造生态宜居的角度、或者从优化城市道路交通系统的角度来看，都急需对冯家庄村冯南村通村公路进行建设。1.2.2可行性研究报告编制依据1.《永寿县城市总体规划》（2011-2030）；2.国家发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；3.其他有关专业设计规范；4.承建单位提供的其他各项基础资料。1.2.3研究内容通过对拟修建项目区域社会经济、产业布局、交通运输、自然条件等内容的详细调查、研究、分析，依据项目影响区域社会经济发展，重点研究项目建设的必要性，同时，结合现状路网和规划路网研究论证路线走向、工程方案、建设规模、技术标准、投资估算、资金来源和社会综合经济效益评价等，编制成《永寿县监军镇冯家庄村冯南村通村路建设项目可行性研究报告》。1.3通村路项目研究结论永寿县监军镇冯家庄村冯南村通村路建设项目符合监军镇总体规划，对加快监军镇城镇发展的步伐，对监军镇旅游业的长期发展，对监军镇的经济增长具有重要意义。本项目是乡村道路改造建设工程，项目的实施不仅能满足监军镇发展形势要求，加快城市开发建设速度，更是完善了监军镇的交通路网。工程的实施有利于改善监军镇的交通环境和投资环境，有利于提升监军镇的城市形象，有利于将监军镇建设为生态宜居的、文化产业、旅游休闲城市新区，并可挖掘项目区域内土地增值的潜力。因此，本项目的实施是十分必要的。本项目道路全长1000米，路幅宽度为6米，路两边设计U型排水渠及道路绿化。工程建设规划设计合理，技术方案较为成熟。本项目估算投资总额为106.20万元。其中：建筑安装工程费工程建设费用为85.20万元，预备费5.00万元。综上所述，本项目的实施，对加快城镇发展、繁荣城镇经济、提高城镇品位、改善沿线居民居住质量、都有积极的作用。建设带来的少量负面影响，可通过采取有效的措施，尽量减少并妥善解决。本项目社会效益显著，社会风险较小，对整个监军镇的经济建设健康发展意义重大，是适应民心的民生工程，应尽快实施。1.4主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术经济指标表表1-1序号项目工程量标准指标通村路1道路长度1000m2设计速度40km/h3路幅宽度6m4路面6000m2混凝土5U型排水渠2000m400mm“U”型渠6道路绿化660棵每3米栽树1棵第二章项目地概况及建设的必要性2.1项目区概况永寿县位于陕西省咸阳市西北部，全县总面积889平方公里(合133万亩)，其中，耕地面积42.3万亩，森林面积57.35万亩。截止2014年末，永寿县辖11镇1个示范园区，249个行政村，总人口20.34万人，其中农业人口l8.25万人。监军镇，永寿县政府驻地，位于永寿县南部，东隔封侯沟与御驾宫示范园区相望，南和乾县吴店接壤，西以漠西河为界与甘井镇相邻，北和永平镇、御驾宫镇比邻。属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜，镇政府驻县城新永路东段。全镇总面积88.3平方公里。辖27个行政村，117个村民小组，农业人口10009户，39867人。总耕地面积51795亩，其中果园面积3.5万亩。312国道通贯全境，福银高速、西平铁路穿境而过，实现了村村通公路，交通四通八达。以下是项目相关村的基本情况。(1)冯家庄村冯家庄，位于监军镇人民政府驻地以北7.5公里处。东临冯南村，南与冯南村接壤，西与甘井镇北甘井接壤，北与蒿店村接壤。辖一个自然村4个村民小组，共260户，1050人。全村总面积4777亩，耕地2314亩，坡地占85%，其中果园80亩，村民以小麦、玉米、油菜种植，果树栽植及生猪养殖为主导产业，2013年，人均收入8620元。过去的冯家庄村人居住的是窑洞、土坯房，耕地支离破碎，交通不便，饮水困难，生活非常贫苦。改革开放以后，诸多不利民生的落后条件不断改观，水电路户户通，基本解决村民生活问题。2008年，冯家庄村旧村改造工程落实，新盖的房屋沿规划道路形成了8条纵横交错的十字街，清一色的砖瓦房取代了泥瓦房，统一制式的高大门楼和结实的紫红铁门，可以让摩托车、三轮车、汽车自由出入，一条条整齐的水泥路马路铺到了家家户户的大门口，从村口向西被开辟为一条中心主街，主街一侧是户户相连的新居，另一侧是建起了占地4.7亩的健身广场和5间砖混结构的村两委会办公室，及配套建设的村级卫生室；2009年，为了解决该村学生及邻村学生上学难的问题，村上筹资建设了10间教室,8间教职工宿舍，并对校园环境进行了硬化、绿化；村上栽植各种树木6000多株；争取市行建设项目投资复垦土地500亩；对全村4.3公里的低压线路进行了改造；为100户群众安装了太阳能；建起了110户沼气池；安装村村通卫星接收器270套；安装路灯72盏，使新农村的夜也亮起来。(2)冯南村，位于监军镇人民政府驻地以北5公里处。南邻固县村，北接冯家庄村，312国道穿村而过。东接固县村，西与冯家庄为邻。由上羊头村、疙瘩铺村2个自然村组成，辖2个村民小组，共92户，362人。全村总面积1213亩，耕地831亩，果园114亩，杂果90亩，机动地和养殖小区占地178亩。村民以小麦、玉米种植，果树栽植，布尔山羊养殖为主导产业，2014年，人均收入7504元。本项目是通村路建设工程，项目的实施不仅能满足监军镇发展形势要求，加快乡村开发建设速度，更是完善了监军镇的交通路网。工程的实施有利于改善监军镇的交通环境和投资环境，有利于提升监军镇的城镇形象，有利于将监军镇建设为生态宜居的、文化产业、旅游休闲城市新区，并可挖掘项目区域内土地增值的潜力。2.1.1监军镇概况监军镇，永寿县政府驻地，位于永寿县南部，东隔封侯沟与御驾宫镇相望，南和乾县吴店接壤，西以漠西河为界与甘井镇相邻，北和永平镇、御驾宫镇比邻。属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜，镇政府驻县城新永路东段。全镇总面积88.3平方公里。辖27个行政村，117个村民小组，农业人口10009户，39867人。总耕地面积51795亩，其中果园面积3.5万亩。312国道通贯全境，福银高速、西平铁路穿境而过，实现了村村通公路，交通四通八达。2.1.2监军镇自然条件（1）地形、地貌、地质构造监军镇地处永寿县南部，属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜。（2）气候特征该地气候属暖温带大陆性季风气候，冬季长而干寒，夏季短而温和，秋季多连阴雨，年平均气温10.8℃。2.2项目建设的必要性⑴是把握监军镇城镇发展步伐战略机遇的需要项目所在地位于永寿县的南部，是永寿县政府驻地。站在监军镇城镇整体发展的高度，需优化产业结构，加快监军镇城镇建设的步伐，随着城镇的发展，需修建的通村路路况不佳，道路沿线及道路两边的土地没有被充分利用，若要加快城镇建设步伐，满足经济发展的需要，就必须迫切需要对通村路进行修建。⑵是提高城镇建设品位，使监军镇成为生态宜居、文化产业、旅游休闲的城市新区的需要。⑶是进一步改善城镇风貌，促进监军镇经济发展的需要。通村路的修建将进一步改善监军镇的城镇风貌，促进旅游业和房地产业的发展，道路的修建也易于吸引外商投资，为绿色产业园提供更便利的交通，从而带动更多的消费群体，促进第三产业的发展。该道路的修建，是改善硬件环境的基础设施项目，对改善监军镇的城镇风貌，促进监军镇经济发展意义重大。第三章选址及主要建设条件3.1场址现状3.1.1地理位置拟建设的冯家庄村冯南村通村公路，东起312国道西至冯家庄村。3.1.2土地利用现状本项目为通村公路建设项目，原为道路，不存在需拆迁安置的问题，地势较平坦。3.2场址建设条件3.2.1地形、地貌、地质构造监军镇地处永寿县南部，属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜。3.2.2气候特征该地气候属暖温带大陆性季风气候，冬季长而干寒，夏季短而温和，秋季多连阴雨，年平均气温10.8℃。3.2.3城镇规划及社会环境条件本项目符合《永寿县城市总体规划》（2011-2030）等相关要求。3.2.5交通运输条件项目所在地，交通运输方便。3.2.6公用设施条件⑴给水：本项目用水由各村给水管网供给。⑵排水：项目不单独设计排水系统，本项目拟根据本区域的性质特点，排水采用雨污合流制。路面设计中部略高，雨污水向两边自流，主排水渠排水。⑶供电：本项目由监军镇供电所供电。⑷电讯：项目区内形成一个完善的通信网络结构和邮政设施。3.2.7施工条件⑴物料供应：项目建设所需的钢材、木材、砂、石、水泥等各种材料均可在县内采购供应。⑵场地条件：本项目场址地势开阔，工程地质条件较好。项目所在地的气候条件较好，自然条件对整个工程的影响不大。第四章交通发展预测和建设标准与规模4.1交通发展预测4.1.1预测思路及方法⑴远景交通量的组成远景交通量由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量组成。①趋势交通量：是指现在通过永寿县冯家庄村、冯南村通村公路的交通量，按照其历史资料和经济资料的相关关系，在经济发展预测的基础上预测的未来交通量。②诱增交通量：本项目建成后将改善本地区的交通条件，诱发潜在的交通需求；此外，由于本项目的建设改善了地区的投资环境，进一步促进该地区经济发展，因而也将产生诱增交通量。③转移交通量：本项目建成后，由于道路条件改善，将吸引其它线路的车流转移到本线路上。⑵预测年限和特征年根据交通部发布的《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》的规定，预测年限为项目通车后20年。预测特征年定为2016年、2021年、2026年、2031年、2036年。⑶预测方法采用四阶段法，即根据交通调查所获取的项目所在区域的社会经济、交通运输资料，在分析地区的社会经济、交通运输现状的基础上，预测其趋势型及诱增型社会经济发展；预测未来工业园区和住宅小区的趋势型及诱增型的交通出行发生、吸引量；预测交通出行分布；进行交通量在路网上的分配，同时充分考虑相关道路转移的交通量。4.1.2发生量预测交通发生量预测一般建立工业园区和住宅小区出行量与工业园区土地利用、社会经济等特征变量之间的