农牧业机械化生产示范园区制度标准汇编（试行）(doc 54页)

（内部资料，仅供参考）农牧业机械化生产示范园区制度标准汇编（试行）内蒙古农牧业厅农机局二OO七年五月1目录第一单元总体设计..........................................................................................2机械化生产示范园区建设标准.........................................................................3第二单元新机具新技术引进试验..................................................................7机械化生产示范园区新机具新技术引进试验条件和前期准备工作要求....8机械化生产示范园区新机具新技术引进试验要求及规模.............................9机械化生产示范园区新机具新技术示范推广要求.......................................11第三单元农田标准化建设农机标准化作业.............................................12示范园区机械化作业标准编写要点...............................................................13商都县马铃薯机械化生产示范园区农机作业标准.......................................14鄂尔多斯市玉米机械化生产示范园区农机作业标准...................................16第四单元农机社会化服务............................................................................18农机作业服务合作社章程...............................................................................19农机协会章程...................................................................................................25农机作业服务股份公司章程...........................................................................34农机作业服务股份公司会议议事制度...........................................................40机务和作业管理规定.......................................................................................42资产财务管理办法...........................................................................................46收益分配管理办法...........................................................................................502第一单元总体设计3机械化生产示范园区建设标准机械化生产示范园区（以下简称“示范园区”）按照以下标准建设。一、规模及模式（一）占地规模：农区耕地5000亩以上；牧区草场10000亩以上。机械作业率达到100%。（二）模式设定：示范园区以农机技术与农牧业技术结合为基础，实行全程机械化生产，设计为新机具新技术引进试验示范、农田草牧场标准化建设及农机标准化作业、培育农机社会化服务模式的“三位一体”功能（由具体标准章程规范）。二、建设目标通过园区建设的不断发展和完善，使园区逐步实现农田草牧场标准化、操作机械化、管理科学化、服务社会化、生态良性化，达到高科技进步贡献率、高投入产出率、高收入效益目标，并辐射带动县域乃至区域提高农牧业机械化生产水平，促进现代农牧业发展。三、设备配置根据农牧业不同作物品种、轮作模式及示范园区规模等确定设备配置。以配备大中型设备为主。（一）动力机械（1）农区：每1000亩耕地配备大型拖拉机1台；示范园区运输车至少1台。（2）牧区：每3000亩草场配备大型拖拉机1台；示范园区运输车至少1台。（二）配套机具41、农区：（1）玉米种植区：每台大型拖拉机配套大型四铧犁及重耙或深松机一套、施肥播种机、中耕培土机、追肥机械、植保机械一套；玉米联合收获机械每1000亩配备1台。（2）大豆种植区：每台大型拖拉机配套大型四铧犁及重耙或深松机一套、施肥播种机、中耕培土机、追肥机械、植保机械一套；每5000亩耕地配备大型联合收获机1台。（3）马铃薯种植区：每台大型拖拉机配套大型四铧犁、重耙、播种机、施肥机、打药机、中耕培土机、灭秧机一套；大型马铃薯收获机械每1000亩配备1台。（4）水稻种植区：水稻育秧设备1套；每台大型拖拉机配套大型四铧犁、水田耙或打浆机、植保机械一套；每1000亩耕地配备水稻插秧机1台；每5000亩耕地配备自走式水稻收获机1台。（5）农区通用：测土配方设备一套。2、牧区：（1）人工草场：每台大型拖拉机配套播种机、打草机、牧草摊晒机、搂草机、打捆机一套；（2）天然草场：每台大型拖拉机配套牧草切根复壮机械、打草机、牧草摊晒机、搂草机、打捆机一套；（3）农区畜牧业饲草料种植基地：拖拉机数量按农区要求配备，每台大型拖拉机配套施肥播种机、追肥机械一套；每2000亩耕地配备大型（两行以上）青饲料收获机一台，加工、贮存设备1套；青饲运输车1辆；配合畜牧养殖配套圈养设备、山羊抓绒设备、药浴设备、太阳暖棚、5小型挤奶车间，牲畜运输车1辆；剪毛机每1000只羊1台（套）。（三）通用设备与新机具、技术引进试验相关仪器、办公等辅助设备：名称数量单位1、托盘天平1台2、取样环刀2个3、取土钻（100cm）2个4、游标卡尺（200mm）2把5、钢卷尺（30m）1把6、直尺（15cm、50cm、100cm）各1个7、盒尺（2m）2个8、测绳（100m）1根9、牵引拉力仪（3吨）1个10、计算机、打印机1台（套）11、数码相机、摄像机各1台12、遥感定位测量仪1套13、交通工具1辆四、技术力量配备（一）驾驶操作人员：每台套机车配备驾驶操作人员各1人，实行专车专人管理；（二）专业技术人员：机具保管、保养、维修技术人员1—2人，兼职场库棚管理。（三）技术指导人员：聘请农机、农技推广机构专家各1—2人，作为首席专家，保障作业标准和质量。6五、投资与管理（一）投资主体。示范园区建设以投资主体明确，产权清晰，职责到位，合理合法为投资运行原则。投资以农牧民和农机经营者组成的经济组织为主，以政府的农机购置补贴投资为引导，整合国家及自治区项目资金加以支持。示范园区自主经营，农机管理、技术部门提供相关技术标准、政策及技术的指导与服务。（二）管理机构。示范园区实行自主管理。自治区、盟市、旗县农机、农牧业管理部门组成指导机构，主要职责是进行政策、规划指导和信息技术服务，与示范园区领导层共谋发展。示范园区在指导机构指导下负责制定园区建设方案、发展规划及相关内部制度规范等，统筹解决园区农牧业生产相关需求，保障园区建设顺利运行。（三）人员管理。通过组织制度、组织章程规范权与责、利益与义务，定岗定责，实行合理的奖惩。制度覆盖纵向到底、横向到边。（四）资产管理。制定机具使用管理及资产财务使用管理制度，严格按照园区内部机务和作业管理规定以及财务资产管理办法执行。六、场库棚建设参考标准机具场库棚建设是示范园区建设的必要内容，原有库棚以改扩建和规整为主；要保障机具场库棚设置体现综合功能，实行标准化建设，与农机合作组织、协会、作业公司集中活动场所、仪器设备存储场所统筹规划；并着眼长期发展，考虑内部使用与对外经营相结合，设置前店后场格局，备足维修车间、配件经营门市的空间。机棚一般按机具投影面积之和的1.5—2倍测算，机库一般按机具投影面积之和的2.5倍计算，由园区聘请有资质的开发商设计建造。7第二单元新机具新技术引进试验8机械化生产示范园区新机具新技术引进试验条件和前期准备工作要求一、拟引进试验的新机具新技术必须是通过省级以上鉴定具有推广许可证的正式产品。二、引进试验的新机具新技术必须是当地农牧业生产中急需解决或影响某个生产环节的“瓶颈”技术。三、引进的新机具新技术，在当地必须具有领先或者先进性。四、引进试验的新机具新技术必须具有向周边地区辐射推广的应用价值。五、引进试验前要对上述条件和要求进行全面的论证和评诂，必要时可组织专家论证，以确保新引进的新机具新技术在当地具有先进性、适应性和可行性。9机械化生产示范园区新机具新技术引进试验要求及规模引进试验项目确定后，应以立项报告的形式向上级有关部门和当地政府报告。一、成立课题组：试验课题组除农机专业的工程技术人员外，还应根据试验内容所涉及的学科，选择并聘请相关农业、牧畜、水利等专家参与，重大课题可成立专家顾问组。二、制定试验方案：为使引进试验工作完整有序的进行，试验方案要含盖试验活动的全过程，并根据当地可提供和利用的测试手段尽量细化和有可操作性。三、确定试验地点：试验地点的确定，一定要选择在当地具有代表性且受外部干扰因素少的地块，便于日常观测，并能满足试验面积和试验周期需要。四、选择配套动力：试验用配套动力要以当地已拥有的动力为主体。以拖拉机为动力的，要注意连接方式、液压设备、动力输出轴的位置和转速等是否匹配。以电动机为动力的，要注意变压器的距离和容量是否满足要求。自走式作业的，要注意通行道路和视线环境畅通。五、培训操作机手：要认真按照新引进的新机具新技术的自身要求及使用说明书，对操作机手进行培训，充分掌握安装、调整、使用、保养、维修等各个环节的技术要领。固定作业的操作手每台不少于2人，行走作业的驾驶员每台不少于3人。六、确定试验周期：为验证结果具有重复性、规律性、最大限度的排除偶然因素，准确反映其社会经济效益，要确定足够长的试验周期，种植作业各环节的新机具新技术试验周期不少于2年，重大课题应适当延长，加工作业的新机具新技术试验周期应该达到其设计的日10加工能力的200倍以上。七、布置对比处理：要真实的反映试验结果，科学评估所引进的新机具新技术的先进性，无论是粮食作物、经济作物还是优质牧草，都必须在试验周期布置对比处理。对比的参照对象要以当地现阶段普遍应用的最先进方法和技术为主。对照田和试验田要在同一地块内间隔布置，而且要在水肥、种药、播种时间、播种面积、播种方向、田间管理等环节处在完全相同的条件下。粮食作物的对比重复不少于3次，经济作物和饲草的对比重复不少于2次。八、建立测试档案：准确、真实的测试数据是反映试验结果的技术语言，因此，在整个试验周期内要对与之相关的技术要素，进行认真的测试、采集、记录，保存。测试记录的主要内容有：土壤变化、气候因素、机械消耗、作物生长、效益对比等。具体选项要根据试验内容来确定。测试记录要有连续性、可比性，不得主观估算和修改。同时，尽可能用影像技术进行直观拍摄。九、试验规模设置：根据农业生产的特点，试验面积或加工量须达到一定规模方可真正反映出其本质特征。因此，粮食作物试验面积不得少于40亩，优质牧草试验面积不得少于60亩，经济作物试验面积不得少于20亩。十、分析、总结、报告：试验结束后，要对整个试验数据进行认真的对比分析，撰写真实的试验报告，并完成“技术总结”、“效益分析”、“工作总结”等材料，向园区及指导机构汇报。如通过试验，认为该项新机具新技术具有推广应用价值，能辐射带动周边地区甚至更大范围内农牧业生产发展或农牧民增产增收的效果，应提出推广应用11建议并及时报送上级