交安工程监理实施细则

开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则1第一卷施工监理实施细则目录第一章总则.................................................11.1工程概况................................................11.2编制目的................................................11.3监理依据................................................21.4监理原则................................................21.5编制依据................................................21.6监理目标................................................21.7监理阶段的划分..........................................3第二章施工监理机构与职责....................................42.1监理机构................................................42.2总监理工程师办公室职责...................................4第三章施工准备阶段的监理...................................103.1施工监理工作准备.......................................103.2施工准备阶段的主要监理工作..............................11第四章工程质量监理.........................................144.1质量控制的基本程序.....................................144.2单项工程开工报告的审批..................................164.3工序质量控制...........................................164.4质量事故的处理.........................................184.5交安、绿化施工阶段质量监理细则..........................19第五章工地会议.............................................335.1工地会议的形式、目的及记录..............................335.2第一次工地会议.........................................345.3工地会议...............................................365.4现场协调会议...........................................37第六章附件...............................................39开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则2一、交通标志工程监理程序....................................39二、交通标线、突起路标工程监理程序..........................39三、护栏工程监理程序........................................40四、隔离栅工程监理程序......................................41五、视线诱导设施施工监理程序................................41六、防眩设施施工监理程序....................................42七、合同信息管理............................................43开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则1第一章总则1.1工程概况郑州至民权高速公路作为郑州6条放射线中的重要一条，S82郑民高速郑州至开封段已于2011年底运营通车，本项目为东段即开封至民权段，郑民高速东接连霍高速（G30）,西连京港澳高速公路（G4），继而与郑州西南绕城高速公路、郑少洛高速公路相通，从而形成连霍高速公路在中原河西地带的并行线。从区域城市群结构来看，该通道直接或间接地与开封、郑州、商丘等河南省在经济、文化、商贸、旅游均具有影响力的城市相连，并且串连了中牟、新密、登封等中小工业、商贸、旅游城镇。该项目建成后将形成河南省一条重要的经济、旅游线，对河南省中原城市群的建设将发挥巨大作用。同时，该项目的建成将更方便豫东北、鲁西南、苏西北及皖北地区通往新郑国际机场、郑州、开封、洛阳及以远方向。项目西起七朝古都开封市东南陈留镇七里湾，接郑民高速西段，完成其与日照至南阳高速公路七里湾枢纽立交后，路线向东经开封市陈留镇、仇楼镇、杞县平城乡、柿园乡、西寨乡，商丘民权县伊店乡、龙塘镇，终于民权县城西南，起讫桩号为K0+000-K47+969.908，路线全长:47.970km，其中开封境长31.888公里，民权县境16.082公里。设计双向四车道，时速120km/h。路基宽度28m，桥梁设计荷载等级为公路I级；路基、桥涵洪水频率1/100、特大桥梁1/300。1.2编制目的本项目为BT+EPC模式进行项目投融资建设，为了加强开民高速公路项目的工程质量、进度控制和工程费用的管理，提高工程的投资效益和社会效益，使全线施工监理工作任务明确、标准统一、程序合理，根据交通部“公路工程施工监理规范”(JTGG10-2006)的规定，参阅本项目BT投融资开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则2建设招标文件及国内类似BT项目的相关文献，结合本BT+EPC项目监理合同段的具体特点、结合本工程的实际情况，制定本细则。1.3监理依据施工监理的依据，主要是国家和地方法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程，监理合同，施工合同，工程前期文件，工程设计文件和图纸，工程实施过程中有关的函件等。本项目监理计划、监理细则和监理管理办法以及在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其他文字记载及监理工程师签认的所有图纸也作为监理依据。1.4监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。1.5编制依据1、公路勘测规范（JTJ061-99）2、公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）3、公路交通安全设施施工技术规范（JTGF71-2006）4、公路工程质量检验评定标准（土建工程）JTGF80/1—20045、中华人民共和国安全生产法6、公路工程施工安全技术规程7、施工合同文件、监理服务合同文件8、开封至民权高速公路监理实施办法以及其他有关法律、法规、规范、规程、标准等。1.6监理目标1、工程质量目标开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则3工程严格按监理服务合同、施工承包合同、现行技术规范以及经审批的设计文件实施监理，按照交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）和承包人承诺的质量档次检查验收，保证工程质量全部合格，并达到优良工程。2、工程进度目标根据合同，要求承包人提出工程总进度计划、年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促承包人完成发包人分阶段的指导计划，及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按月向发包人通报工程进度情况，出现偏差时及时指令承包人进行调整，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。3、投资控制目标认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依照合同文件，认真核实工程数量和工程计量，审查签发付款证书。严格审查设计变更的经济型、合理性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争合同段投资不超过工程施工合同总价。1.7监理阶段的划分施工监理划分为三个阶段：施工准备、施工、交工验收及缺陷责任阶段监理。1.在施工准备阶段，监理工程师应做好以下工作：⑴熟悉设计文件；⑵熟悉施工合同文件的内容；⑶制定详细的监理工作计划；⑷复核工程设计图纸和放样定线数据；⑸审查承包人的施工组织设计，现金流动估算，临时用地计划；⑹审查承包人的材料来源，以及施工人员、施工装备进场情况等；⑺对承包人（包括分包人）的进场队伍的施工技术水准进行检查；⑻准备举行第一次工地会议等。2.施工阶段应集中力量做好施工质量、工程进度和工程费用监理，并做好合同管理、安全生产管理和廉政建设管理等各项工作。3.在交工或部分交工后，从签发交工证书起即进入缺陷责任期阶段应视同第1.2条一样做好这一阶段的监理工作，主要是对工程缺陷的修补，修复及重建进行监理。开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则4第二章施工监理机构与职责2.1监理机构监理组织机构设置框图2.2总监理工程师办公室职责(1)总监办代表监理单位全面主持所辖区段的监理工作；总监办合同部工程部中心试验室一分部二工区驻地办一分部一工区驻地办二分部驻地办重程师2、审施测量；3、审批工程原材料与混合；4、查施工组织及人员设备；5、审查施工机械设备；6、审查施工方案及主要工艺7、审查施工方案及主要工艺。综合部开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则5(2)在总监的领导下制定辖区内的监理实施补充细则、监理管理办法、监理制度、监理工作计划及工作大纲，各关键分项工程(工序)的监理方案、施工作业技术指导书等内容：(3)定期向业主有关部门汇报监理工作，参加业主召集的有关工程会议；(4)组织第一次工地会议及每周(月)工地例会，编写会议纪要，参加各标段工地会议，检查督促决议的执行；(5)会同业主、质量监督站审批各标段的单位、分部及分项工程划分表，并汇总上报业主，由业主对全线单位、分部及分项工程统一编号管理。(6)审批本辖区内各标段总体开工报告(报业主有关部门同意)和单位、分部工程开工报告；(7)检查、督促和协调各驻地办的监理工作，及时解决和处理驻地办提出的问题；(8)审批承包人上报的实施性施工组织设计；审查驻地办上报的计量支付、工程分包、延期、索赔等有关问题，提出审查意见报业主批准；(9)严格按工程变更审批程序处理工程变更；(10)抽检各合同段工程质量，参加质量事故的处理；当工程质量严重偏离合同要求且造成不良影响时，直接下达暂时停工指令；(11)对影响质量、工期和投资的问题应及时向业主书面提出；(12)掌握工程动态，汇总各驻地办按规定上报的各种报表(包括监理周报、月报)，核准后及时报业主并归档；(13)审查承包人竣工资料和竣工图纸，确保资料完整和图纸准确，确实反映工程实际情况；(14)参加辖区内的工程交工、竣工验收工作；(15)组织监理文件的编制工作。2.2.1高级驻地监理工程师办公室职责（1）根据合同编制本监理合同段的监理工作计划；（2）参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；（3）督促和检查承包人建立质量保证体系；（4）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；（5）批准单项工程开工报告；开民高速公路交安工程驻地办监理实施细则6（11）负责所管合同段工程施工安全生产的审批、检查、管理和监督。（7）审查承包人提交的总体进度计划并上报总监理工程师办公室审批，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划、周计划，并督促承包人实施；（8）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面督促、检查和控制工程质量；（9