、养护作业区管理及应急保通自评

全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（河南高速公路发展有限责任公司潢川分公司）2.服务保畅表23评分项目2.4养护作业区管理自评得分2检查内容：2.4-1养护作业区管理工作制度健全。评分标准：省级交通主管部门或公路管理机构制定了规范高速公路养护作业区管理的规范性文件，满分2分。评分细则：1.以省级交通主管部门或公路管理机构的文件为检查依据。2.省级交通主管部门或公路管理机构制定了规范高速公路养护作业区管理工作制度的，得2分；未制定的，得0分。3.检查记录应填写出台时间和发布部门。4.本项得分2、0分。自评：1、严格贯彻落实《河南省高速公路施工保通方案管理细则》，制定本辖段《养护施工作业区管理办法》、《养护施工作业区布设交通标志规范》、《道路施工安全管理办法》2、不断加强道路施工管理，规范养护施工的审批，要求各养护工区进行日常维护保养时，应事先告知所属辖区的路政大队，并提供施工作业的相关项目内容、时间、地点、工期、工程规模；专项工程和大修工程前，施工单位应携带有关单位的批准文件、施工周期、施工方案及安全措施和施工车辆设备及人员数量情况等相关资料，到所辖路段的路政大队签订安全保通协议，并报路政支队审批后方可进行施工。本项自评得分为满分2分。全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（河南高速公路发展有限责任公司潢川分公司）2.服务保畅表24评分项目2.4养护作业区管理自评得分5检查内容：2.4-2监管有力，养护作业区布设规范，交通组织有序。评分标准：大中修或改扩建工程作业区布设规范，制定了交通组织方案，交通组织有序，根据检查情况进行评分，满分5分。评分细则：1.以大中修或改扩建工程作业区相关管理资料为检查依据。采取抽查方式并抽查5项工程，每项工程计1分。2.对每项工程评分时，有交通组织方案，作业区布设符合规范，得1分；有交通组织方案，但作业区布设不符合规范的，得0.5分；无交通组织方案的，得0分。3.本项对5项检查工程评分进行合计，最终得分为0-5分。检查记录：1、规范养护施工的审批，要求各养护工区进行日常维护保养时，应事先告知所属辖区的路政大队，并提供施工作业的相关项目内容、时间、地点、工期、工程规模；专项工程和大修工程前，施工单位应携带有关单位的批准文件、施工周期、施工方案及安全措施和施工车辆设备及人员数量情况等相关资料，到所辖路段的路政大队签订安全保通协议，并报路政支队审批后方可进行施工。2、不断加强道路施工管理，要求每个作业现场应配备专职作业安全员，维护现场的交通秩序及安全；安全员数量：封闭施工路段2公里配备4名，封闭施工路段4公里配备6名；每段封闭施工路段不得超过5公里。安全员数量最低不得少于两人。施工单位专职作业安全员应加强日常巡查，特别是恶劣天气下应加大巡查密度，防止安全标志或设施倾倒、损坏，对倾倒、移位、损坏的标志或设施应及时扶正还原或更换。施工单位在作业现场要加强对车辆、机械、材料的管理，禁止乱停乱靠、乱堆乱放，严禁在施工作业区外进行养护施工作业，施工废料不得倾倒在边沟及桥涵下，遇有损坏道路标志、标牌等设施的需立即上报路段路政、养护部门，不能及时恢复的，施工结束时必须按原标准恢复。本项自评得分为满分5分。全国干线公路养护管理检查管理规范化自查查评分表（河南高速公路发展有限责任公司潢川分公司）2.服务保畅表28评分项目2.6应急保通自评得分3检查内容：2.6-1建立了省级高速公路监控管理中心。评分标准：建立了统一的省级高速公路监控管理中心，机构功能完备，职责明确，满分3分。评分细则：1.以省级交通主管部门或公路管理机构或省级高速公路经营管理单位提供的文件资料及现场检查为评分依据。2.建立了省级高速公路监控管理中心，机构功能完备，职责明确，能够对辖区内所有高速公路进行监控的，为优，得3分；能够对部分高速公路进行监控的，为良，得2分；只能对单条高速公路进行监控的，为一般，得1分。3.未建立省级高速公路监控管理中心的，得0分。4.本项得分3、2、1、0分。自评：1、根据《关于成立河南省高速公路运营监控管理中心的通知(草稿）》制定《监控指挥中心管理办法（试行）》，按照要求根据公司运营、监控、指挥调度职能要求，公司设置监控指挥中心，归口交通机电运维中心管理；各管理公司设置路段监控指挥中心各收费站、服务区、超限站设置监控室。2、路段监控指挥中心职责(一)根据授权，具体负责发布、执行公司、管理分公司下达的各项综合管理、指挥调度指令。汇集、处理收费、路政、养护管理和服务区上报的运营信息。（三）负责所辖路段运营管理工作中有关信息采集与发布、运营综合业务监督管理、辅助指挥调度工作，检查、督导收费站监控室运营工作，指导路政、养护和服务区监控开展业务，并将监管情况通报其业务主管部门或稽查部门。(四)负责信息发布工作，向公众发布所辖路段的各种交通提示、控制等信息，提供查询、咨询、紧急救援帮助等服务。(五)综合利用监控设施，采集、接收所辖路段高速公路养护作业、恶劣天气、自然灾害及交通事故等事件信息，启动紧急事件处置预案，调度相关部门处理，并通过公众媒体和高速公路沿线的各种可变情报板对外发布信本项自评得分为满分3分。全国干线公路养护管理检查管理规范化自查查评分表（河南高速公路发展有限责任公司潢川分公司）2.服务保畅表29评分项目2.6应急保通自评得分3检查内容：2.6-2应急处置指挥机制健全，应急预案完善。评分标准：应急处置指挥机制健全，制订了符合当地特点的应急预案（包括：自然灾害、公路交通运输生产事故、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引发的造成或可能造成公路出现中断、阻塞等情况下的应急预案），满分3分。评分细则：1.以省级交通主管部门或公路管理机构或省级高速公路经营管理单位的应急预案为评分依据。2.省级交通主管部门或公路管理机构或省级高速公路经营管理单位建立了完善的应急预案，得3分；有机制不健全、内容完整性存在欠缺或职责不够明确等情况的，得1分；无预案的，得0分。3.检查记录应填写预案的出台时间和发布部门。本项得分3、1、0分。检查记录：1、认真贯彻落实《河南省公路交通突发公共事件应急预案》、《全省高速公路恶劣天气交通管制工作规范》、《高速公路交通管制预案》、《河南省交通反恐安保工作应急预案》、《全省高速公路抗震救灾期间安全保通工作方案》、《河南交通运输厅防汛工作预案》、《河南省公路、水路交通公共事件应急预案》、《河南省高速公路应急物资储备指导意见》、《河南省交通厅防汛抢险救灾预案》《2007年度全省高速公路冬季恶劣天气保通工作方案》、《2008-2009年度冬季保通工作方案》、《2009-2010年度全省高速公路冬季保通工作方案》。2、根据上级工作安排制定相应的各项应急预案，制定重大节日期间安全保通方案及恶劣天气应急预案。3、按照上级文件精神成立了潢川分公司应急救援指挥领导小组，统一指挥公司突发事件的应急处置，更加有利于路政、交警、征收、养护、交通机电等多部门密切配合，保证突发事件及时有效处理。本项自评得分为满分3分。全国干线公路养护管理检查管理规范化自查查评分表（河南高速公路发展有限责任公司潢川分公司）2.服务保畅表30评分项目2.6应急保通自评得分3检查内容：2.6-3应急保障队伍稳定。评分标准：建立了稳定的应急保障队伍，应急保障队伍的人员组成、数量符合预案要求，满分3分。评分细则：1.以省级交通主管部门或公路管理机构或省级高速公路经营管理单位的应急预案和现场检查结果为评分依据，采用抽查方式并抽查4个公路管理机构或高速公路经管管理单位。2.抽查的4个单位均建立了稳定的应急保障队伍，人员组成、数量符合应急预案要求的，得3分；有1个单位未建立稳定的应急保障队伍，得2分；有2个单位未建立稳定的应急保障队伍的，得1分；有3个及以上单位未建立稳定的应急保障队伍的，得0分。3.本项得分3、2、1、0分。检查记录：1、为应对可能发生的重、特大事故和紧急情况，采取有效措施，高效、有序地开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保辖区内高速公路的安全畅通，公司根据上级要求结合工作实际情况，成立应急救援施救队伍，要求各基层单位成立应急救援小分队。2、各应急救援小分队负责本单位的应急救援活动，同时根据实际情况开展本单位的各项应急预案的演练，不断提升应急处置能力。本项自评得分为满分3分。全国干线公路养护管理检查管理规范化自查查评分表（河南高速公路发展有限责任公司潢川分公司）2.服务保畅表31评分项目2.6应急保通自评得分3检查内容：2.6-4应急物资布局合理、储备充足。评分标准：应急材料（除雪防滑、水毁抢险、公路抢修等）、应急装备（挖掘机、装载机、除雪设备、运输设备等）布局合理、储备充足，根据各项应急预案或储备计划（方案），结合现场核查情况进行评分，满分3分。评分细则：1.以公路管理机构或高速公路经管管理单位的文件资料并结合现场核查情况进行评分。2.结合抽查的4个公路管理机构或高速公路经管管理单位，核查2处现场，应急材料、应急装备储备、布局符合应急预案或储备计划（方案）要求的，得3分；每处现场发现一项与应急预案或储备计划（方案）中不符的情况，扣0.5分，最多扣3分，扣完为止。3.本项得分0－3分。检查记录：1、严格贯彻落实《河南省高速公路应急物资储备指导意见》，按照要求储备足量的应急材料及应急装备。目前共储备融雪剂30吨、工业盐30吨、柴油发电机1台、汽油发电机1台、施工防雨服100套、防雨强光灯10个、彩条雨布500m、水泵4个、木桩500根、麻袋3000个。此项自评得分为满分3分全国干线公路养护管理检查管理规范化自查查评分表（河南高速公路发展有限责任公司潢川分公司）2.服务保畅表32评分项目2.6应急保通自评得分3检查内容：2.6-5应急演练正常化、制度化。评分标准：应急演练正常化、制度化，有检查演练方案、演练组织过程、现场影像或图片、总结资料等，满分3分。评分细则：1.省级交通主管部门或公路管理机构或省级高速公路经营管理单位应根据应急预案，提供开展的应急演练活动汇总表及应急演练的相关资料。2.2006年以来，每开展一次应急演练，相关资料完整的，得1分，最高得3分。3.检查记录应填写实施应急演练的项目、时间及次数。4.本项得分3、2、1、0分。自评：1、按照各项组织人员开展各项应急预案的演练工作，通过对应急预案的演练，提升应急队伍的应急事件处置能力，检验各项应急预案的可行性、科学性，及时发现预案中的薄弱环节及不足之处，从而使预案进一步完善。此项自评得分为满分3分。