【BCC职业安全健康管理体系专业审核作业指导石油加工及炼焦业】（DOC17页）

石油加工及炼焦业审核作业指导书专业项目：石油加工业炼焦业乙15.1-15.2(类型代码:15)BCC/AG/S-15/00编制：孙雪如审核：操圣祥批准：操圣祥2002/6/9一、编制目的指导本公司审核人员对化学纤维和合成材料制造组织，按“职业安全健康管理体系审核规范”进行有效的审核；二、适用范围用合成方法制得的高分子化合物，主要包括合成橡胶、合成纤维、合成树脂和塑料等制造过程所涉及危害危险因素的识别、评价及审核方法。三、所引用的法律法规和其他要求（1）法律：中华人民共和国宪法中华人民共和国劳动法中华人民共和国消防法中华人民共和国工会法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国建筑法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国标准化法中华人民共和国卫生防疫法（2）法规规章(1).[19830204]加强化工企业安全生产的八条规定(2).[19851004]化工研究院（所）安全管理暂行制度(3).[19860906]光气及光气化产品生产安全暂行规定(4).[19870815]化工企业高处作业安全管理规定（试行）(5).[19870217]化学危险物品安全管理条例(6).[19880301]化学工业部关于化机企业安全生产工作的暂行规定(7).[19890215]溶解乙炔生产安全管理规定（试行）(8).[19910414]化工企业安全管理制度(9).[19920612]化工安全技术成果奖评审办法(10).[19920928]化学危险物品安全管理条例实施细则(11).[19921029]化学工业部化工安全卫生监察办法(12).[19941008]化学工业部安全生产禁令(13).[19950622]煤系硫铁矿安全规程(14).[19951124]小氮肥安全技术规程来自中国最大的资料库下载(15).[19961022]关于在化工企业开展创建安全合格班组活动的决定(16).[19870217]化学危险物品安全管理条例(17).[19900220]化学工业部、劳动部关于化工企业申报国家级企业等荣誉称号考评安全条件的规定(18).[19870217]化学危险物品安全管理条例(19).[19840820]橡胶工业静电安全规程(20).[19860623]涂装作业安全规程、涂漆工艺通风净化危险品登记注册管理规定2000-10-1国家经贸委19号令化学危险品安全管理条例2002-3-15化学品毒性鉴定管理规范卫生部2000-11-27化工企业安全管理制度化化工部1991-4-11气瓶安全监督规范质技监锅发(2002)250号2001-7-1实施锅炉房安全管理规则劳人部88-1-3化工企业急性中毒抢救应急措施规定化工部86-11-24企业职工劳动安全卫生教育管理规定劳动防护用品管理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定漏电保护的安全监察规定GB11651-89UDC675-682劳动防护用品选用规则车间空气中含50%－80%游离二氧化硅粉尘卫生标准GB11723-89橡胶加工配炼车间防尘规程GB5833-86有毒作业分级GB12331-90氯气安全规程GB11984-89职业性接触毒物危害程度分级GB5044-85焦化安全规程GB12710-91工业企业煤气安全规程GB6222-86UDC658.382：614.824常用危险化学品的分类及标志GB13690-92车间空气中1，2-二氯乙烷卫生标准GB11723-89车间空气中钒及其化合物卫生标准GB11722-89车间空气中环氧乙烷卫生标准GB11721-89车间空气中溶剂汽油卫生标准GB11719-89车间空气中三甲苯磷酸酯卫生标准GB11530-89车间空气中丙烯酰胺卫生标准GB11525-89车间空气中氯乙醇卫生标准GB11524-89车间空气中甲基丙烯酸环氧丙酯卫生标准GB11520-89车间空气中甲基丙烯酸卫生标准GB8776-88UDC661.92.013.8：628.512车间空气中丙烯酸甲酯卫生标准GB8773-88UDC661.92.0138：628.512硫酸厂卫生防护距离标准GB11663-89有毒作业场所空气采样规范GB13733-92危险货物命名原则GB7694-87UDC656.073：001.4有毒作业场所空气采样规范GB13733-92橡胶工业静电安全规程GB4655-84工业用化学产品采样安全通则GB3723-83=ISO3165-1976聚氯乙烯塑料生产防尘防毒技术规程ZBY09001-88氢气使用安全技术规程GB4962-85UDC614.83.661.96GB16483-96危险化学品安全技术说明书编写规定GB15603-95常用化学危险品贮存通则GB38361-83爆炸性环境用防爆电气设备通用要求GB12463-90危险货物运输包装通用技术条件来于厂区设备检修作业安全规程四、典型的生产活动、主要工艺过程和设备烫伤有毒物质原料油有毒物质有毒物质易燃易爆易燃易爆易燃易爆易燃易爆催化剂稳定汽油五、相关主要危险源有毒物质：原料油中含有H2S、芳香烃等有毒物质，接触人员易发生中毒事故；易燃易爆：再生器与提升管反应器两者之间由斜管相连，如果两器的压差和斜位控制不好，将出现催化剂倒流，流化介质互串导致发生火灾爆炸事故；分馏塔内含有催化剂粉末的重油在高速流动下，容易冲蚀管线设备，造成火灾事故；稳定塔内系统压力高达1.45Mpa，系统中的瓦斯、液压烃、汽油等腐蚀设备易引起泄漏，造成火灾爆炸事故。烫伤：加热炉加热温度高达400℃，发生泄漏则易发生烫伤事故。六、主要控制措施1、易燃易爆：（1）消除火灾爆炸引燃源；装设能发出声、光报警信号的可燃气体报警器；根据燃、爆介质类、级、组和火灾爆炸危险场所的类、级、范围配置相应防爆等级的电气设备；按照防火设计规范要求设置防火设施、设备。（2）安全距离：采用消防规范规定的防火间距。（3）加强通风。（4）电气建筑物、电气灭火、消防电源、消防报警和控制等对策由消防行政部门按消防规范要求提出。加热炉再生器提升管反应器沉降器分馏塔吸收塔稳定塔（5）防静电措施在静电引起爆炸和静电影响生产的场所，生产装置都必须接地，使已产生的静电电荷尽快对地泄漏、散失。2、有毒物质：（1）物料和工艺：以无毒、低毒的工艺和物料代替有毒、高毒工艺和物料。（2）工艺设备（装置）：生产装置密闭化、管道化，负压生产；生产过程机械化、程序化和自动控制。（3）通风净化：（4）采取防毒教育、定期检测、定期体检、定期检查、监护作业、急性中毒及缺氧窒息抢救训练等管理措施。（5）根据相关标准应采取的其他防毒技术措施和管理措施。3、粉尘：（1）选用不产生或少产生粉尘的工艺，采用无危害或危害性较小的物料。（2）限制、抑制扬尘和粉尘扩散来于中国最大的资料库下载（3）加强通风（4）操作人员佩戴防尘口罩等个人防护用品。（5）采取防尘教育、定期检测、加强防尘设施维护检修、定期体检和检查等管理。4、高温：（1）实现自动化和远距离操作，设置热源隔热屏蔽。（2）合理组织自然通风气流、设置全面、局部送风装置或空调降低工作环境的湿度。供应清凉饮料。（3）限制持续接触热时间。（4）使用隔热服等个人防护用品。5、综合：（1）机器设备的维护保养和计划检修：遵守技术操作规程；加油、清洗（此时，更应注意安全）；大修时要严格遵守修理进度及有关规章制度，重视各项安全工作。大修完了以后应进行验收和试车。（2）工作地点的布置与整洁：符合人机工程学要求；布置合理，使箱、柜、架板的安放符合工人操作的顺序，加工物品所经过的线路最短，避免重复往返；通道畅通，设备及与墙壁、柱子间保持一定距离；随时清除废屑、堆放整齐，修复损坏的地面。（3）个人防护用品：按危害类型配备相应的个人防护用品，并有相应严格的管理制度，特种劳动防护用品应具有安全鉴定证。七、危害风险评价方法1.用hEC法或FMEA法（一般作业风险评价/故障类型及影响分析）作业危险性是三个因素的乘积来自发生事故或危险事件的可能性，用h表示；b人出现在危险环境中的时间，用E表示；c发生事故后可能产生的结果，用C表示。某项作业的某一项风险即为作业风险=h×E×C320分以上非常高风险160-320分高风险70-159分有一定风险20分以下低风险2．故障类型及影响分析（FMEA）按工艺流程或设备布局分成若干系统，判断系统中所有可能出现的故障类型确定故障等级：a一种按故障类型对系统的影响严重程度分为四个等级，一、二、三、四；b另一种用致命度点数CE，，从几个方面考虑故障对系统的影响程度，用一定的点数表示风险程度的大小；通过计算求得CE=F1.F2.F3.F4.F5评价点数CE＞7Ⅰ级；4＜CE≤7Ⅱ级；2＜CE≤4Ⅲ级；CE≤2Ⅳ级；八、审核要点要素审核内容4.2职业安全健康方针1．文件审核：﹡查方针的具体内容是否体现了﹠遵守法规﹠持续改进﹠事故预防保护员工职业安全健康的承诺？是否经最高管理者批准？﹡查方针制定的原则、职责，何时以何种方式进行评审是否作出规定？2．第一阶段审核﹡了解方针是如何制定的？员工及其代表是否参与了协商？﹡验证方针是否与用人单位的职业安全健康风险的性质和规模相适宜？即方针的内容是否与用人单位的危害与风险评价结果相适应；3．第二阶段审核﹡了解方针是如何传达贯彻的？员工是否理解，公众是否获取；﹡进一步验证方针是否符合企业的性质、规模，适宜性的评审结果；4.3.1危害辩识、风险评价和风险控制的策划1．文件审核：﹡查是否建立了程序：﹠是否描述了危害识别方法，是否强调了三种时态：过去、现在、将来，三种状态：正常：生产运行的常规活动；异常：设备投入运行前的试机，运行后停机、检修等非常规的活动；紧急：火灾、爆炸事故；七个方面：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素。﹠是否规定了评价方法，是否具有可操作性，是否界定了风险级别？如：A类：不可容许风险；B类：重大风险；C类：中度风险；D类：可容许风险；E类：可忽略风险：﹡是否规定了对什么样的风险采取什么控制措施？如：A类：制定目标及管理方案；B类：制定并实施运行控制程序；A、B、C类均应通过员工培训、绩效测量和监测来控制；﹠是否规定了何种情况要更新危害信息；﹠是否形成了辨识、评价的输出信息：危害辨识清单、风险评价重大风险清单；2．第一阶段审核：﹡在主管部门查相关记录：危害辨识清单/重大风险清单，验证识别过程是否符合程序规定，抽取一定的危害辨识、评价资料验证其合理性。﹡现场巡视，简单验证危害辨识是否有遗漏，评价是否合理；3．第二阶段审核：﹡通过用人单位全部场所的审核，重点验证危害辨识是否有遗漏？风险评价是否合理？﹡现场是否及时更新危害。4.3.2法律、法规及其他要求1．文件审核﹡查是否建立了程序是否明确了获取的渠道？是否规定了识别适用法规的职责及要求，是否规定及时更新？是否规定如何传达给相关方？2．第一阶段审核﹡在主管部门查法律法规要求清单，验证是否完整、全面，适用性判断是否准确？来于中国最大的资料库下载﹡现场巡视验证适用性法规是否充分？﹡查用人单位守法的证明文件，要看原件（近两年来有无安全事故；国家监查有无违章行为；安全卫生监测报告）；3．第二阶段审核﹡通过对用人单位全部现场的审核，进一步验证法律法规的适用性、充分性？﹡进一步验证法律法规的传达、落实情况