带电作业管理标准

第1页共165页带电作业管理标准Q/YBD-20301-20011．总则1.1带电作业是在带电设备上进行检修工作的一种特殊工种，对保证电网的安全运行，提高经济效益和供电可靠性有着十分重要的意义。为加强我局的带电作业工作，使我局的带电作业工作水平不断提高，特制定本标准。1.2本制度适用于我局开展带电作业的车间和管理部门。1.3各级领导应重视和加强对带电作业的领导和规范管理，积极稳妥地开展带电作业，使我局的带电作业逐步走向正规化、规范化和科学化水平。1.4凡参加和从事带电作业工作的人员必须进行专门培训、考试合格并取得上岗证后，方可参加经批准项目的带电作业工作。2．组织机构2.1我局的带电作业由总工程师统一领导，主管全局带电作业的职能部门为生技科。2.2生技科主要工作为:负责全局带电作业的组织、协调和检查工作，并设带电专责（线路专责兼），其主要工作如下：2.2.1贯彻有关规章制度，并对执行情况进行监督、检查；2.2.2负责审查和修订现场实施细则；2.2.3编制年度带电作业工作计划，并组织实施；2.2.4组织带电作业新工具的研制和推广；2.2.5参加电气工程设计审查，根据带电作业要求提出意见；第2页共165页2.2.6审核带电作业项目的施工计划；2.2.7参加带电作业的事故调查和分析；2.2.8作好年终总结工作的同时，还应对重大带电作业工作进行总结；2.2.9每半年应对本单位带电作业工作进行总结，填报生产情况表，并定期上报；负责对本单位带电作业人员情况，带电作业完成情况和经济效益，带电作业中开展的新项目及安全情况进行汇总。2.3安监科的主要工作为：2.3.1组织带电作业人员的安全考核。2.3.2负责全局的带电作业安全、监察工作。2.4人事科的主要工作为：在生技科的协助下，负责对带电作业人员的培训。2.5科技公司在进行工程设计时，宜满足带电作业的安全技术要求，并为带电作业工机具的使用创造条件。2.6送配电工程公司负责我局带电作业工作的具体实施和管理，同时应设带电专责（线路专责），其主要工作为：2.6.1严格贯彻执行各项规章制度，并根据车间的实际情况制定相应的制度；2.6.2编制带电作业现场的实施细则；2.6.3编制车间月度工作计划和年度工作计划，做好半年带电作业工作总结和全年带电作业工作总结，并按时上报；2.6.4熟悉掌握各种带电作业新工具的性能和正确使用方法，推广使用新工艺；2.6.5积极参与各种带电作业人员的培训，掌握各项带电作业新技术；2.6.6认真编制各项带电作业项目的施工计划；第3页共165页2.6.7积极参加带电作业事故调查和分析。3．职责分工3.1按照市电力公司的职责分工：电力公司生产技术部主要负责制定全局性的带电作业规章制度，督促超高压局和各供电局贯彻执行，组织召开全公司性的带电作业工作会议，总结交流工作经验，组织推广应用新技术、新工艺以及统计全公司的带电作业工作；3.2电力公司科教部主要负责组织带电作业新技术的科学研究、技术鉴定和全公司的带电作业培训工作；3.3超高压工程局的主要职责是在市电力公司生产技术部与超高压局总工的统一领导下，负责全公司220KV及以上设备的带电作业组织和实施工作：具体包括**地区220KV和500KV线路、变电站的瓷瓶带电检测及更换工作；**地区220KV及以上线路设备事故性带电处理工作；电力公司生产技术部临时安排的其它带电工作；3.4**电力带电作业中心的职责(中心设在**电力试验研究所和超高压工程局)：3.4.1为全公司带电作业人员的培训提供指导老师、模拟设备和场地。3.4.2为带电作业培训人员颁发带电作业合格证。3.4.3对带电作业工具机电性能进行试验。3.5各供电局的主要职责为：110KV及以下线路、变电站的瓷瓶及其它设备带电检测和更换工作；110KV及以下线路和变电设备的拆搭头；各局临时安排的带电作业工作任务；各局事故性带电检测及带电处理工作。具体工作主要为：3.5.1对35KV-110KV线路的带电检测零值瓷瓶和取盐密；3.5.2对110KV线路进行带电修补导线断股（等电位作业）；3.5.3带电更换110KV线路瓷瓶（等电位作业）；第4页共165页3.5.4带电拆头脱空35KV-110KV线路；3.5.5变电站110KV及以下设备、开关、刀闸拆头脱空。3.5.635KV-110KV线路避雷器的周期更换及运行维护；3.5.76-10KV配电线路的拆、搭头工作；3.5.86-10KV线路上的管型避雷器、阀型避雷器、氧化锌避雷器的周期更换及运行维护；3.5.9带电更换6-10KV线路上的刀闸、保险、开关以及横担金具等；3.5.10带电升放跨越输、配电线路上的施工井架浪风索及搭设跨越架；3.5.11220V-380V的低压线路带电拆、搭头；4．人员培训、考核与管理4.1人事科在生技科的协助下负责全局带电作业人员的培训工作，有计划地对全局带电作业人员分期分批的轮训，不断提高作业人员的技术素质。4.2对新参加带电作业人员，要指派带电作业经验丰富的技术人员和技工向他们讲解《电业安全工作规程》（带电作业部分）、《带电作业现场操作规程》并组织他们学习电工基础和带电作业基本知识,绝缘材料性能，常用工具的构造、规格、性能、用途、使用范围和操作方法，经教育培训，理论考试和实作考核合格，取得合格证后，方能上岗。4.3带电作业人员的日常培训学习：带电作业的日常培训学习，每周应不少于4小时。学习内容包括：带电作业基本知识和规章制度；实际操作练习；技术问答和考问讲解；复杂项目作业前的技术交底和事故实例学习等，安全日学习应该结合本单位、本班组安全生产情况进行。4.4工作负责人（包括监护人，下同）的培训：第5页共165页工作负责人是带电作业现场操作的组织者。安全措施的实施者，责任重大。因此，除参加一般带电作业人员培训外，还须进行专业培训。培训内容包括；工作负责人的组织能力；处理作业中意外情况的应变能力和理论知识，并经考试合格后，才能担任工作负责人。4.5带电人员的考核（包括基本知识和安全规程的考试）每年不少于一次。考试成绩应登记在带电作业合格证内。考试成绩不合格者，应在半个月内补考，仍不合格者，收回合格证，取消上岗资格，按下岗处理。经培训再考，直到考试合格为止。4.6带电人员的管理：4.6.1带电作业是在不停电的设备上进行的特殊作业，要求人员具有高中（中专）以上的文化知识和一定的专业知识。4.6.2带电作业人员的思想应稳定，应由思想素质好，技术水平高的人员担任。人员应保持相对稳定，人员调动应经总工批准。4.6.3带电作业人员脱离带电作业三个月以上者，应重新进行《电业安全规程》（带电作业部分）的规程学习和考试。5．项目管理与计划实施5.1生技科应明确各电压等级的作业项目以及所使用的工机具。划分常规项目和特殊项目范围。5.2常规项目管理：带电作业常规项目是指操作简单，使用常用工机具进行经常作业的项目，如检测、更换绝缘子以及断、接引线等。常规项目应编制相应的现场操作规程，报生技科带电专责审查，经总工批准后执行。5.3新项目管理：新项目是指本单位以往未进行过的带电作业项目。新项目必须编制详细的《施工计划》落实组织、技术、安全三大措施，经现场模拟操作，确认安全可靠，经生技科带电专责审查，总工批准后，方可到带电设备上试用。5.4科研项目管理按市电力公司《带电作业技术管理制度》执行。第6页共165页5.5对于我局的业扩、外委等工程项目原则上都应按带电作业进行考虑，在项目查勘时带电作业人员必须到现场，对带电作业难度较大的项目，必须由生技科带电专责会同有关人员现场论证决定是否采取带电作业。5.6带电作业处理紧急缺陷或事故抢修，应符合批准的常规带电项目。否则，应根据现场实际情况制定可靠的安全措施，经总工程师批准后方可进行。5.7生技科带电专责应根据生产需要，于年底编出第二年带电作业工作计划，并经总工程师批准后下达执行。5.8车间、班组应有月、季、年带电作业计划，以保证带电作业计划的实施，同时也应有近期或较长期的带电作业规划，并有切实的实施保证。6．工具管理6.1带电作业所需的工机具、材料，由带电班编制清册，每年申请一次，经车间和生技科带电专责分别审核，报局有关领导批准后，方可按技术要求有计划地采购。6.2外购和自制工具，均按《电业安全规程》（带电部分）的规定进行（出厂）试验，合格后才能投入现场使用。6.3带电作业工具的预防性实验（包括电气和机械实验）结果和有效日期应填入试验卡片，才能投入使用。6.4带电作业工具试验不合格，应找出原因进行处理，在经试验合格后才能使用，否则一律淘汰。6.5带电作业工具的保管：6.5.1带电班组必须按规定建立专用的工机具房，以保证工机具处于良好的绝缘状态。6.5.2带电工机具应有编号，编号不得重复。6.5.3带电工机具用毕入库前，工机具保管员应进行外观检查和验收，发现缺陷应及时处理并再试验合格，否则淘汰。第7页共165页6.5.4带电作业工机具的保管、运输、使用等方面规定均按《电业安全规程》（带电作业部分）的规定执行。6.5.5淘汰的工具应有“×”明显标志，并及时清理出工具库。6.6为保证带电作业工具处于良好状态，带电班应配备专用带电作业工具车。7．资料管理7.1开展带电作业的班组应备有以下技术资料和记录：7.1.1部颁《电力安全工作规程》、《带电作业技术管理制度》、《带电作业操作导则》等规章制度，另外，为了加强城网带电作业工作，带电班还应有自己的《10KV及以下架空配电线路安全操作规程》等规章制度；7.1.2经总工批准的带电作业项目一览表和工作票签发人，工作负责人名单；7.1.3带电作业分项需要工具卡片；7.1.4带电作业登记表；7.1.5带电作业工具清册；7.1.6带电作业工具及绝缘材料技术证明或使用说明书；7.1.7带电作业工具预防性试验卡；7.1.8带电作业新项目、新工具技术鉴定书极其附件；7.1.9带电作业技术培训和培训考核记录；7.1.10不安全记录、事故、障碍记录簿；7.1.11班组工作日志簿；7.1.12线路和变电站一次接线图；第8页共165页7.1.13有关电气参数一览表。8．作业补助8.1带电作业补贴范围是指**供电局供电范围的110KV及以下设备的带电作业项目（带电操作保险、刀闸、开关不属补偿范围）。8.2享受带电作业补贴的人员是指直接从事带电作业工作的人员。进入带电作业现场的领导、技术管理人员、监护人员、驾驶员等可按间接作业标准给予补贴。8.3补贴标准按以下执行：主业设备（包括瑞阳公司管理的主业设备）的生产维护、大修、业扩、技改等生产项目：8.3.16-10KV带电设备间接带电作业，10元/次.人。8.3.26-10KV带电设备等电位作业，15元/次.人。8.3.335-110KV带电设备间接带电作业，20元/次.人。8.3.435-110KV带电设备等电位作业，25元/次.人。8.4带电作业的补贴，应实事求是，严格按工作票作为考核标准，并由生技科审核，总工批准。8.5局带电作业项目收费标准由局价格委员会制定。外委工程项目应将带电作业收费编制到工程概预算中。8.6带电作业收费的提取按以下标准执行：8.6.1瑞阳公司的设备；提取总费用的50%/次。8.6.2代维用户；第9页共165页8.6.2.16-10KV带电作业项目，提取总费用的60%/次。8.6.2.235KV带电作业项目，提取总费用的70%/次。8.6.3外委工程：8.6.3.16-10KV带电作业项目，提取总费用的70%/次。8.6.3.235KV带电作业项目，提取总费用的80%/次。8.7其它非送配电公司主业生产维护和工程范围的带电作业，按供电局带电作业项目收费标准由双方协商收费。8.8本标准从公布之日起执行，其解释权属生技科。各部门在执行中的意见或建议请报生技科，原碚电生（1997）18号文件同时作废。修订：审核：《电网运行管理标准》Q/YBD-20302-20011总则1.1运行生产是电力生产的核心，也是电业生产的第一线。为了保证运行生产的连续性，明确各部门运行职责，实现供电部门的安'全优民质、多供、少