堤防工程监理细则

西汉水干流西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理实施是细则甘肃省水利工程建设监理咨询中心西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理部1第一章工程概况西汉水位于秦岭和太白山之间，属长江流域，系嘉陵江一级支流。西汉水有南北二源，南源发源于寨子山，源海拔高程1920m，北源发源于长板梁，源地海拔高程2020m，于天水市秦城区西南七十多公里的天水镇汇合始称西汉水，横跨天水、西和、礼县、武都、康县、陕西略阳县，自东北向西南流经天水镇、盐官镇、礼县，于顺利峡折转向南经江口、龙林桥、茅坝、药木院与陕西略阳县两河口汇入嘉陵江。西和县卢家庄至赵家沟段防洪工程位于西汉水干流，西和县蒿林乡境内。1．1水文1.1．1水文、泥沙特性工程区位于甘肃省西和县境内，该地区地处陇南山地北部的岷峨山了东麓，东北属黄土梁、峁沟壑区。圸西部属岷峨山地，山大沟深，由于各地海拔相关较大，气候也有明显的差异变化。工程治理段的气候特性以西和县气象局的观测资料为代表。根据西和县气象局资料统计，年平均气温8.4℃，最高气温在7月份，月平均19.8℃；最低为1月份，极端最高气温33.5℃（出现于1966年6月19日），极端最低气温-24.6℃（出现于1975年12月15日）；多年均降雨量为550mm，主汛期6～9月份降雨量为435.05mm，占全年的79.1%，年平均蒸发量为1262.55mm，干旱指数1.49，无霜期为152天，最大风速15m/s，最大积雪深度10cm，最大冻土深度42mm。工程区上游西汉水顺利峡水文测站于2001年上迁至礼县县城附近，上迁后礼县站的流域面积3184m3/s，与顺利峡站（F=3439m3/s）相差不大，将2002年～2010年9年资料直接用面积比推至顺利峡断面。西汉水大桥水文实测系列为1976～2010年，采用顺利峡～大桥站同步洪峰流量相关，将大桥丫洪峰流量延长为1959～2010年，共52年资料系列。工程末端以上集水面积与大桥水文站的敬意面积只占大桥水文站的集水面积不到1%，因此工程段设计洪水可直接移用大桥站的成果，设计洪水成果见表（1）水沙关系基本协调，即年来水量大，来沙量也大；来水量小，来沙量也小；（2）来沙量年际变化大；（3）年内分配不均匀。1.1.2设计洪水果西汉水设计洪水采用成果见表1-1。大桥站与工程河段设计洪水成果表表1-1单位：m3/s河段P（%）备注125102050西汉水干流西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理实施是细则甘肃省水利工程建设监理咨询中心西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理部2大桥站工程河段41603260216014218103361.1.3泥沙根据统计资料分析顺利峡多年平均悬移质含沙量为31.3kg/m3，最大断面平均含沙量为838kg/m3（1977年5月27日实测），最小断面平均含沙量为0kg/m3，多年平均悬移质输沙量356kg/m3。漾水河为西汉水一级支流，流域内无水文测站，本次根据西汉水顺利峡站的泥沙实测资料进行流域的泥沙特性分析，各河段的指标结果如下表。西汉水多年平均输沙量成果表河段顺利峡大桥站控制面积（km2）34396491侵蚀模数（t/km2）32631744平均悬移质输沙率（kg/s）356359多年平均输沙量（万t）112211321.2工程地质1.2.1区域地质概况工程区位于南秦岭山脉西段，宏观地貌为中山区，山区海拔一般在1500～2000之间，相对高差，一般在500～1000m，之间。区内山体陡峭，沟壑纵横，基岩出露，植被覆盖率小于20%。西汉水是嘉陵江的较大支流，省内流经天水、礼县、西和、成县、康县，于陕西省略阳汇入嘉陵江。工程区西汉水流向基本为北西—南东，受区域地质及支沟控制，河流左右摆动，河道蜿蜒曲折，河谷形态基本为“U”型，两岸阶地不发育，主要为Ⅰ级阶地，在两岸呈不对称分布，以凸岸较为发育，阶面相对宽展，平缓；Ⅱ级阶地仅零星分布，基上多为坡积物所覆盖，形成倾向河床的缓慢台地。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001）及其《第1号修改单》（2008年），设防水准为50年超越概率10％，工程区地震动峰值加速度为0.30g，相应的地震基本烈度为Ⅷ度，地震动反应谱特征周期为0.40s。1.2.2两岸堤防工程地址条件西汉水干流西和县段，两岸基本没有完整堤防，局部为发改、扶贫水利项目修建的堤防，由于基础埋深不足，高度不够，长期以来受洪侵蚀，已经不具备防洪功能。据调查结果可以得出，两岸堤基土为砂壤土及砾石层。符合砼现浇护坡。1.2.3天然建筑材料筑堤料料场选择在河滩范围内，砼粗、细骨料料场为蒿林寺申以上砂厂，材料充足，交西汉水干流西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理实施是细则甘肃省水利工程建设监理咨询中心西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理部3通便利运输条件较好。水泥可从成县祁连山水泥厂运输至施工现场，建筑材料数量、质量均能满足要求。1.3工程任务和规模1.3.1工程区河段现状及存在的主要问题1.3.1.1工程区河段现状西汉水是西和县最大的河流，纵贯县境南部，县境全长41km，境内自蒿林乡卢家庄至赵家沟11.2km，沿岸居住着大唐、申集村冉家阳坡及白家沟坝社、老庄村老庄社、何山村庙坪社、申集村上下坝社、蒿林村李家崖社、寺申村下坝社等。西和县属国列贫困县，到处贫原因很多，但主要是自然条件差，灾害频繁多样。其中洪水灾害危害大，范围广而为危害之首。工程区洪水灾害突出，主要表现为大洪水对大片农田淹没和冲毁，小洪水侵蚀河岸，河岸线后退，良田变为沙滩，即所谓大洪大灾，小洪小灾。洪水直接威胁到工程区群众的生产生活，以及初值经济的发展。工程区沿岸一直未建完善的防洪设施，两岸耕地阶坎与河道调和相差较小，每逢暴雨河水涨起，河道两岸连片村庄均有不同程度灾害损失，洪水灾害发生十分频繁。1.3.1.2存在的主要问题（1）防洪设施不完善，缺乏全面、系统的防洪工程，洪水淘刷沿岸耕地较为严重。西和县境内西汉水干流全长41km，工程区河段河道部分堤防工程（小段落）不连续，堤防标准低、质量差、堤基埋深浅，属低标准堤防，不能形成完整的防洪体系。大部分段无堤防工程，工程区两岸现有河道只有局部地段有基本的防护：蒿林乡段卢家庄社西礼大桥下游左岸有822m为2009年欠资兴建的浆砌石堤防，堤防高度及基础上埋深均能满足设计要求，申集下坝2010年国地资源局实施的1960m混凝土护坡式堤防工程。其余部分基本无任何的防护。西汉水属季节性河流，全年水量主要集中在夏、秋季，每逢降暴雨，河水就会暴涨，洪峰来临时具有峰高量大，历时短等特点，对河岸冲刷很突出，致使洪水冲蚀沿岸线耕地的情况较为严重，沿岸耕地界限也不断的变化，距河岸较近范围只能种植低产作物，农业生产增收不稳定，据当地水管部分统计，洪水每年平均冲毁、淹没两岸耕地约1600多亩。（2）盲目筑护岸，围堤造田，致使河道束窄，行洪断面减小。由于没有驻的流域治理，河道沿岸村民与河争地的现象较为严重，村民在河滩开垦种地，原宽度将近100m的河道，现状宽度仅为60m，左右，致使河道没有足够的行洪宽度，每遇汛期应付被洪水冲毁、淹没，汛后当地村民继续围垦造田，往往是投劳多，收益小，与河争地的现象较为严重。西汉水干流西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理实施是细则甘肃省水利工程建设监理咨询中心西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理部4（4）群众对防御特大洪水的认识不足，防灾意识不强；防洪非工程措施不完善，洪水预报预警系统建设滞后。1.3.2工程建设的必要性（1）西汉水在西和县境内长约41km，两岸发育有多条较大的支沟，本此设防段流域内地表起伏大，两岸山大沟深，地形复杂。主河槽纵坡较大、水济急。一旦发生暴雨，洪水流速大，严重冲刷沟两岸边基础，致使河岸坍塌，洪水雨进庄，冲毁道路、农田，造成人员伤亡，房屋倒塌。（2）西汉水是西和县最大的河流，纵贯县境南部，境内自蒿林卢家庄至赵空沟11.2km，沿岸居住着大唐村冉家阳坡社及白家沟坝社、老庄村老庄社、何山村庙坪社、申集村上下坝社、蒿林村李家崖社、寺申村下坝社，由于而死洪灾不断已严重影响了当地农村正常生产、生活及家村经济的发展。修建该堤防工程，不仅可确保当地人民群众生命财产安全，还可带动和促进西汉水流域的社会经济持续发展，为当地群众脱贫致富、奔小康打下良好的基础设施具有积极意义。（3）本堤防工程实施后，可提高其综合防洪能力，保护卢家庄至赵家沟的乡直机关单位3处，学校3座，1座高效示范区，保护6个行政村，8个村民小组，总人口4676（含学生等），保护耕地面积9232亩，人均1.97亩。保护道路设施2条25公里，保护4家企业年产值1400万元。（4）修建堤工程，确保人民群众生命财产安全是当前社会发展的新要求，条例国家的产业政策及实施西部大开发的战略决策。综上所述，兴建本工程的十分迫切和必要的。本次拟定的防护范围为西汉水西和县卢家庄至赵家沟沿岸，是以乡镇为主的防护区，根据《防洪标准》，工程洪水标准为Ⅳ等，洪水标准为10年一遇，计算洪峰流量为1421m3/s，按《堤防工程设计规范》工程级别为5级。1.3.3工程治理范围西汉水西和县卢家庄至赵家沟防洪工程范围：左岸以西礼大桥左桥台为起点，沿西汉水方向下游布置堤线，利用原有堤防0.822km，新建堤防5.8722km。右岸以西礼大桥右桥台为起点，沿西汉水方向下游布置堤线，利用原有堤防1.96km，新建堤防6.3742km。河道原宽度将近100m，现状河宽约60m左右，河道平均比降约1/278。河道的治理宽度不小于70m。西汉水干流西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理实施是细则甘肃省水利工程建设监理咨询中心西和县卢家庄至赵家沟防洪工程监理部51.3.4工程任务和工程规模1.3.4.1工程任务根据流域规划结合工程实际，确定建设任务时必须统筹兼顾，在充分认识河段水情特点、采取堤防与护岸相结合，堤防与沟道治理相结合，堤防与当地建设相结合，堤防与道路相结合，防洪与排洪相结合，完善防洪体系，同时辅以非工程措施，疏浚拓宽河道，留足河道行洪宽度，提高河道整体防洪能力，确保工程防护区在设计洪水标准下不受洪水侵害，促进当地经济可持续发展。本次工程建设是根据国家对西汉水流域防洪治理的要求，结合当地地形及洪灾严重的实情而进行的。主要任务是在西和县境内卢家庄至赵家沟段西汉水11.2km的范围内修建防洪工程，保护河道两岸居民的生命财产安全和农田免受洪水侵害。该段西汉水整治河道长11.2km，设计堤线长12.2195km。防护人口4676（含学生等），保护耕地面积9232亩，人均学校1处，单位3处以及沿岸道路。1.3.4.2工程规模工程施工任务为：在卢家庄至赵家沟段11.2km河道范围内新建防洪堤12.22km。第一标段（合同编号：XHS-XH-LZFH-01）：新建防洪堤2363.8m，左岸桩号：2+316.2至2+943，3+212.9至3+738.3段，长度1152.2m；右岸桩号：1+072.3至1+565，1+915.1至2+634段，长度1211.6m；第二标段（合同编号：XHS-XH-LZFH-02）：新建防洪堤3264.4m，左岸桩号：4+260至5+140.2段，长度880.2m；右岸桩号：2+931.2至5+315.4段，长度2384.2m；第三标段（合同编号：XHS-XH-LZFH-03）：新建防洪堤2141.1m，左岸桩号：5+525.1至6+495.4，6+954至7+370.4段，长度1386.7m；右岸桩号：6+514.1至6+930，6+954.9至7+293.4段，长度754.4m；第四标段（合同编号：XHS-XH-LZFH-04）：新建防洪堤2240.6m，左岸桩号：7+689.1至8+138.7，8+565.5至9+071.5,9+083.9至9+844.4段，长度1716.1m；右岸桩号：8+707.4至9+231.9段，长度524.5m；第五标段（合同编号：XHS-XH-LZ-05）：新建防洪堤2209.6m，左岸桩号：9+844.4至10+581.4段，长度737m；右岸桩号：9+231.9至10+704.5段，长度1472.6m；第二