交通行业标准基础知识

交通运输部公路科学研究院韩文元2014.11.25内容提要一、标准的定义二、标准分类五、如何编好标准三、标准管理四、标准编写程序六、如何快速掌握交通行业标准一、标准的定义1.标准2.标准化3.标准化原理4.标准的组成要素5.国际标准分类代码ICS6.标准体系7.交通工程标准体系8.标准的实质与原则•1.标准国家标准GB3935.1-1983对标准的定义是：“标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验和综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。”。1983年国际标准化组织对“标准”的定义是：“由有关各方根据科学技术成就与先进经验，共同合作起草，一致或基本上同意的技术规范或其它公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化团体批准。”2000年国标GB/T1.1-2000定义：“为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。（也是ＩＳＯ的定义）•2009年版的国标GB/T1.1-2009没有明确定义，强调了促进贸易和交流。标准是对产品、过程或服务所作的一组统一规定或要求，其目的是为了获得最大利益或最佳秩序；其依据是科研成果和经验总结；其形式是经权威机构发布的文档。一、标准的定义一、标准的定义•2.标准化标准化是标准的提出、制定、批准、发布、实施、修订或废止的全过程。标准化：强调动作标准：强调结果通常说的“规范化、标准化”中的标准化指的是指：对待对象的操作或要求是一样的。主要是站在公正性角度引用了一个名词，并不是真正的标准化。一、标准的定义3.标准化原理标准化的基本原理通常是指：统一原理简化原理协调原理最优化原理一、标准的定义4.标准的组成要素标准是由资料性要素和规范性要素组成按要素的性质分为•资料性要素资料性概述要素，例如封面、前言资料性补充要素，例如资料性附录、参考文献•规范性要素规范性一般要素，例如名称、范围、引用文件规范性技术要素，术语定义、要求，规范附录按状态分•必要要素，例如封面、前言、名称、范围•可选要素一、标准的定义5.标准体系定义1：一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。定义2：一定领域内，相互关联的标准组成的系统。标准体系具有集合性、目标性、可分解性、相关性、整体性。标准体系表：一定范围的标准体系内的标准，按一定形式排列起来的图表，称为标准体系表。一、标准的定义6.交通工程标准体系•公路交通工程标准组成的系统。通常由全国交通工程标准化技术委员会制定，并定期维护和更新。•从大类分为基础性标准、交通安全设施标准和机电设施标准。•现在有150多项标准，大部分转化为国标，在未来5年达到200多项。体系链接一、标准的定义7.标准的实质与原则标准的实质就是统一，其目的是促进贸易和交流，获得最大效益或最佳秩序。标准的编写应以目标性、统一性、协调性、适用性、一致性、规范性为原则。二、标准的分类1.概述标准体系（主分类：国民经济行业）标准性质强制性标准推荐性标准标准级别国家标准行业标准地方标准企业标准标准化对象基础标准、管理标准、产品标准、方法标准技术领域信息、生物、海洋、新材料、新能源等多视角、立体式标准体系示意图二、标准的分类•2.标准的一般分类•按标准化的对象分•基础标准•管理标准•产品标准•方法标准三、标准的管理1.依据标准化法2.组织机构国标委交通部标委会（交通19+1个）1.全国交通工程设施（公路）标准化技术委员会2.全国交通工程设施（公路）标准化技术委员会逆反射分委员会3.全国交通工程设施（公路）标准化技术委员会工程材料与仪器设备工作组4.全国智能运输系统标准化技术委员会5.全国道路运输标准化技术委员会6.全国城市客运标准化委员会（筹）7.全国汽车标准化技术委员会客车分技术委员会8.全国汽车标准化技术委员会挂车分技术委员会9.全国汽车维修标准化技术委员会10.全国集装箱标准化技术委员会11.全国包装标准化技术委员会尺寸分技术委员会12.全国港口标准化技术委员会（筹）13.全国起重机械标准化技术委员会臂架起重机分技术委员会14.全国内河船标准化技术委员会15.交通运输部航海安全标准化技术委员会16.交通运输部航测标准化技术委员会17.交通运输部救捞与水下工程标准化技术委员会18.交通运输部信息通信导航标准化技术委员会19.交通环境保护标准化技术委员会三、标准的管理20.全国交通工程设施（公路）标准化技术委员会热棒工作组成立于2008年秘书处设在江苏南京中圣科技集团两个标准《热棒》四.标准的编写流程1.申报国家标准委入口网址任务下达2.成立编写组3.确定编写原则4.资料收集与调研5.形成标准草案6.必要的验证7.形成征求意见稿8.编写说明四.标准的编写流程10.意见处理及必要的会议11.形成送审稿12.代表及专家意见处理13.形成报批稿14.主管部门形式审查与修改15.出版社编辑审查16.颁布实施17.后续管理五、如何编好交通行业标准1.形式上按标准的标准编写2.GB/T1.1-2009简介3.技术上熟悉专业4.广泛征求意见5.达成一致意见①技术不成熟的条款②技术成熟，意见不一致的五、如何编好交通行业标准五、如何编好交通行业标准ICS-国际标准分类法ICS分类号由：专业领域·专业组·分专业组三部分组成，例如03.220.20代表交通运输领域、运输专业、道路运输分专业。交通一般用03.220.xxx和93.080.xxx土木工程左上角一般两行，第一行ICS号下的一行是中国标准号，一般由一个大写字母和两位数字组成，公路常用P66关于标准封面的国际标准分类号的说明:1.原则：首先体现交通行业特点；其次便于检索。2.依据：国际标准分类法ICS第三版。3.填写方法：标准封面可选项有两行第一行填写ICS号,有两个可选。一是03类“社会学、服务业、公司（企业）的组织和管理（含质量管理）、行政、运输”，其中的03.220二级类是运输类，运输类中的第20子类为道路运输：03.220.20（道路运输，包括道路运输服务；道路交通控制设备和控制装置），该类主要是服务标准和综合标准，以及93大类中没有明确定位的机电标准，例如公路太阳能供电系统。五、如何编好交通行业标准五、如何编好交通行业标准二是93大类-“土木工程”中的三级类93.080.30【道路设备和装置，包括道路交通警告、控制系统、设备和装置（速度控制、交通信号装置、车辆检测器(误译为“环线式测定器”)、路面标识、检修孔等）】，与03.220.20相比93类更具体、更明确一些，93类中没有明确定位的机电设备划入03类。a)交通安全设施、交通机电设施（含监控、通信、收费外场设备、监控系统及软件）应填写一个分类号：93.080.30(含与这些设施相关的方法、试验等基础标准)；b)收费管理软件（不含硬件）应属服务标准划入03.220.20和35.240.60（信息技术在运输和贸易中的应用），填写两个分类号；c)收费IC卡及设备（如收发卡机）在ICS中有明确定位不宜划入93.080.30，应填写03.220.20和35.240.15（银行卡、贸易卡、通信卡、运输卡），填写两个分类号；d）道路照明和有关设备填写93.080.40。五、如何编好交通行业标准第二行填写中国标准分类号交通行业标准中可选的中国标准分类号有P66（公路工程）、Q84（城市交通设施）和R（公路、水路运输）三类可选，P类偏重于工程安装标准，Q类偏重于建筑材料，这两类一般不用，常用的是R类中的R80/89（交通管理），对应于ICS的03.220.20和93.080.30R80交通管理综合（方法、试验、通用要求等基础标准，逆反射测量仪等检测设备，不能划入下列分类中的标准）R81交通事故管理R82车辆管理（13.040.50移动源排放限值）R83空R84交通秩序管理（标志、标线、涂料、突起路标、轮廓标、信号灯等控制设备、栏杆、隔离栅等限制类设备,GB5768为综合标准划入R80）R85交通信息管理（可变标志、费额显示器、大屏幕、地图板等）R86交通安全检测器材（车辆检测器、交通流检测器、气象检测器等）R87交通控制系统（监控模式、监控软件通用要求等）五、如何编好交通行业标准P66——不能划入交通管理的公路用设备和装置，例如太阳能供电系统或装置标准，对应的ICS为03.220.20；安全护栏标准，对应的ICS93.080.30，R18指的是对公路基础设施本身的防护，不是安全防护。F01——能源技术管理，能效分级及评价划入此类，对应的ICS为27.010（能源和热传导工程综合。）1、产品标准的一般组成：1.范围2.规范性引用文件3.名词术语、定义4.分类5.技术要求6.试验方法7.抽样和检验规则8.标志、包装、运输和贮存六、如何快速掌握交通行业标准2.交通安全产品标准的组成1).外观质量2).结构尺寸3).材料要求（机械力学性能）4).防腐涂层质量5).光学性能6).色度性能7).环境适应性能六、如何快速掌握交通行业标准3.交通工程机电产品标准的组成1).外观2).材料要求3).功能要求4).电气安全5).环境适应性能六、如何快速掌握交通行业标准第二部分:案例解析—国家标准GB/T23828-2009《高速公路LED可变信息标志》详解一、概述1.可变信息标志的定义新版国标GB5768.2-2009《道路交通标志和标线》3.17条的定义:可变信息标志是一种可依据道路、交通、气象等状况而改变显示内容的动态交通标志。一般可用作交通诱导、速度控制、车道控制、道路交通和气象状况告知及其它内容的显示。可变信息标志不宜显示和交通无关的信息。二、可变信息标志标准编写背景1.可变信息标志的发展•国外上世纪70年代灯泡矩阵•80年代中磁翻牌、光纤•我国80年代末广佛路引进灯泡矩阵•七五攻关开始开发高亮度LED，用于沈大高速公路•1990~1998年基本试用期•1998年逐步成熟•2000年行标JT/T431-2000颁布•2004年成熟，据国际领先水平。二、可变信息标志标准编写背景2.LED可变信息标志行业标准的提出1998年处于质量参差不齐阶段，生产企业达到十几家，高速公路建设加速发展，条件基本成熟。1998年公路院提出立项申请获得批准，2000年10月颁布实施第一个比较规范的机电产品标准。二、可变信息标志标准编写背景3.行标JT/T431-2000的主要内容分为8章，技术要素21条。链接二、可变信息标志标准编写背景4.行标JT/T431-2000的主要作用规范了生产企业，提高了产品质量，使得我国成为led可变信息标志的领先国。产品出口到欧洲。二、可变信息标志标准编写背景5.行标的缺陷与国标的提出1）没有规定夜间亮度2）没有考虑节能指标2007年提出国标，成为第五批下达的计划。国家标准化委员会国标委综合发【2007】100号“关于下达2007年第五批国家标准制修订计划的通知”计划编号：20075085－Q-469。交通部公路科学研究院承担了此标准的编写任务。二、可变信息标志标准编写背景6.国标的编写原则编写标准时除了考虑先进性、经济性、适用性等一般原则外，主要考虑了可操作性、节能、环保与安全。主要参考标准GB5768《道路交通标志和标线》GB14886《道路交通信号技术条件》GB8416《视觉信号表面色》GB8417《灯光信号颜色》部分企业标准送审稿报批稿送审稿报批稿7.编写过程三、GB/T23828-2009主要内容01.封面02.目录03.前言04.首页、页脚、页眉05.参考文献1.范围2.规范性引用文献3.术语和定义4.分类与组成5.技术要求6.试验方法7.检验规则8.标识、包装、运输与贮存三、标准主要内容——环境温度、环境适应性本标准提出三个级别的使用温度,一是A型:-20℃～+55℃一般适用于南方地区；二是B型-40℃～+50℃