失业与通货膨胀

2019年10月7日星期一5时41分0秒1第十一章失业与通货膨胀失业理论通货膨胀理论失业与通货膨胀的关系2019年10月7日星期一5时41分0秒21.理解失业与通货膨胀的形成原因及其相互关系。2.运用所学知识，衡量通货膨胀率的高低，分析通货膨胀对经济的影响。能力培养2019年10月7日星期一5时41分0秒3知识目标1.明确失业的含义、衡量与分类；2.理解充分就业的含义；3.了解失业的经济损失；4.理解通货膨胀的含义；5.熟悉通货膨胀的类别。2019年10月7日星期一5时41分0秒4知识导入2007年7月份，居民消费价格指数(CPI)比上涨5．6％，涨幅创1997年3月以来125个月新高。这一涨幅直逼1996年CPI的年度涨幅，但离1994年CPI的年度涨幅25．5％还相差甚远。国家信息中心经济预测部主任范剑平和国家发改委价格监测中心高级经济师徐连仲均认为，目前的物价上涨不会扩大为全社会范围内的严重通货膨胀。范剑平认为，目前代表生产物价的PPI与代表消费物价的CPI出现背离趋势，物价上涨的传导并不明显，因而只是物价的结构性上涨。徐连仲也表示，目前工业消费品由于产能过剩，价格“不可能涨起来”，因而也就不会由结构性上涨演变为全面性通货膨胀。2019年10月7日星期一5时41分0秒5不过，中信证券首席宏观经济分析师诸建芳和中银万国首席宏观经济分析师李慧勇比较悲观，认为当前很有可能发展为全面性通货膨胀。诸建芳表示，目前剔除食品和能源价格的核心CPI涨幅虽然有所下降，但由于消费需求增长、货币环境宽松、通货膨胀预期形成、要素价格重估四大因素，明年以后将出现趋势上升，并推动CPI上行。“预计到明年春节前，CPI涨幅还将保持居高不下的局面。”他指出，目前食品价格上涨已经出现“轮动”趋势，未来可能通过进一步传导推动CPI上涨，从而诱发潜在的通货膨胀危机。2019年10月7日星期一5时41分0秒6李慧勇认为，目前CPI呈现加速上涨势头，“物价水平已经到了通货膨胀的阶段”。而由于目前推动CPI上涨的猪肉涨价等因素很难在短期内消失，同时在流动性过剩和企业定价能力增强的推动下，越来越多的商品和服务进入涨价行列，预期这轮通货膨胀的幅度和持续性会明显强于2004年粮食价格上涨导致的价格上涨。2019年10月7日星期一5时41分0秒7但以上专家均认为，由于历史条件发生变化，类似1994年的恶性通货膨胀不会出现范剑平表示，1994年的固定资产投资增速高达60％以上，经济全面过热，需求拉动型和成本推动性通货膨胀同时出现，因而出现了恶性通货膨胀的局面。但目前不具备这样的条件，不会发展为恶性通货膨胀。2019年10月7日星期一5时41分0秒8徐连仲指出，1994年居民人均收入增长高达20％以上，同时出现了短缺经济下的恐慌消费，而现在我国处于过剩经济，不具备恶性通货膨胀的条件。诸建芳和李慧勇也认为，目前不会出现恶性通货膨胀。(资料来源：高建锋．粮肉价格推高CPI，专家争论全面性通货膨胀．2007年8月14日，中国证券报)分析：(1)你能从案例中看出衡量通货膨胀的指标有哪些?(2)你能从案例中看出造成通货膨胀的原因有哪几种?(3)什么样的通货膨胀才算恶性通货膨胀?2019年10月7日星期一5时41分0秒9第一节失业理论一、失业的界定1.失业：凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作，并正在寻找工作的人都是失业。2.失业范围(1)新加入劳动力队伍第一次寻找工作，或重新加入劳动力队伍正在寻找工作已达4周以上的人。(2)被暂时辞退并等待重返工作岗位而连续7天未得到工资的人。(3)为了寻找其他工作而离职、在找工作期间作为失业者登记注册的人。(4)被企业解雇而无法回到原工作岗位的人，即非自愿离职者。2019年10月7日星期一5时41分0秒10各国对工作年龄和失业的范围有不同的规定。在美国，工作年龄在16～65岁，如果在一周没有工作而在以前四周内寻找工作，那么他就被统计为失业者。我国歧视性的劳动年龄范围的下限为16岁,上限为男60岁,女55岁。衡量一个国家或地区在一定时期内失业状况的基本指标是失业率。2019年10月7日星期一5时41分0秒11二、失业的类型(一)自然失业自然失业是指由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业，在任何市场经济中这种失业是不可避免的。现代经济学家按照引起失业的具体原因把自然失业分为以下四种类型。1．摩擦性失业摩擦性失业是指人们在不同的地区、职业或生命周期的不同阶段不停地变动而引起的失业。摩擦性失业产生的原因：(1)劳动力市场的动态属性。在经济中，由于产业结构等方面的不断变化，整个劳动力市场无时无刻不处于动态变化之中，由此可能造成劳动者的暂时失业，即摩擦性失业。2019年10月7日星期一5时41分0秒12(2)信息的不充分。(3)供求的时间滞差。由于求职的劳动者与需方提供的岗位在时间上不同步，会导致人岗的同时缺位。(4)现行经济制度的影响。一国或地方政府制定的某些经济制度如户籍制度、税收考核制度等也会造成摩擦性失业的产生。2019年10月7日星期一5时41分0秒13从民工流看摩擦性失业我国每年春节后的民工流，已形成我国当前经济运行中的一个独特现象。我们知道，跨地区流动的成本是非常高昂的，不但有很高的物质成本，还有信息搜集的成本。有实证研究表明，民工外出找工作绝大部分是经过同乡或者亲戚介绍的，这就意味着，如果没有这两个介绍源，外出找工作很难，从而可能就不会流动了。不流动就意味着失业，所以，远距离流动的高成本导致了一部分摩擦性失业。进一步的一个问题是，民工为什么到这么远的地方打工？为什么20年来还是如此？民工流动的原因是因为更远的地方，即沿海发达地区，有更好的就业机会，而农村没有，所以必须外出。也就是说，经济发展的不均衡性导致了民工流动。2019年10月7日星期一5时41分0秒14人们不禁要问，为什么经过20年经济发展还是不均衡？为什么20年以来，民工从来就没有变成当地的市民？为什么发展20年依然不均衡，为什么没有产业转移？主要原因在于地区竞争。有研究认为，我国的地区竞争取得了很大成效，但是这种竞争往往会导致地区间恶性竞争，以邻为壑。为什么民工不能变成市民？原因在于户籍制度，也在于地区竞争。户籍制度限制了民工获得工作地户口，从而不能获得医疗、社保、教育机会等；地区竞争则要求政府协助当地企业限定工资和各种福利，以便减少企业成本，从而留住企业。留住企业的好处是双重的：一方面有利于GDP和税收，另一方面也能减少竞争对手的GDP和税收，从而在地区竞争取胜。正是因为上述原因，民工流动不畅，摩擦性失业多。2019年10月7日星期一5时41分0秒15那么为什么本地人也会失业呢？有一篇实证文章发现，本地人的失业率其实比外来务工人员更多，原因恐怕就在于民工有着极具优势的低廉“价格”，这个价格某种程度上又是由地方政府造成的。对上述失业成因的分析显示，地区竞争和很多制度性的原因是造成失业的罪魁祸首。尽管从理论上说，促进信息流动（比如增加就业信息公布渠道，政府组织外出等）可以减少摩擦性失业，但是，一些问题是不能解决的，比如流动成本（交通费用，精神上的寂寞等）很可能不容易解决。2019年10月7日星期一5时41分0秒162．结构性失业结构性失业是指因技术进步、市场需求发生变化而引起的经济结构变化所造成的失业。结构性失业的产生原因：(1)经济结构调整对劳动力需求发生了变化，而与此同时，劳动者的知识结构和劳动技能却没有作出相应的调整，即劳动者在短期内无法掌握新工作所要求的技术或无力承担技能培训或居住地转移所需的费用，从而造成岗位空缺，出现结构性失业。(2)政府采取的不适当的经济产业政策所致。2019年10月7日星期一5时41分0秒173．季节性失业季节性失业是指由于某些行业生产的季节性变动所引起的失业。某些行业的生产具有季节性，生产繁忙的季节所需的员工多，生产淡季所需的员工少，这样就会引起具有季节性变化特点的失业。这些行业生产的季节性是自然条件决定的，很难改变。因此，这种失业也是正常的。在农业、建筑业、旅游业中，这种失业最为严重。4．古典失业由于工资刚性所引起的失业。5.求职性失业求职性失业是指当好工作的收益大于寻找这种工作的成本时，工人宁愿失业去找好工作而造成的失业。2019年10月7日星期一5时41分0秒18我国的“北漂一族”在我国，“北漂一族”一词在特定的意义上是只，那些从其他地方来到北京（“迁移”应是“漂”的第一层含义），在北京生活但却没有北京户口的人群，他们或已经有职业，或正在寻找发展机遇（“未扎根”应是“漂”的第二层含义）。这些人几乎都是中青年人，多数人往往具有一定学历或较高的文化素养、知识技能，他们主要寻求在文化产业、高新技术产业等领域一展抱负。自从20世纪50年代晚期我国实行户籍制度以来，进京工作的人必须是由组织或单位调动，个人与其户口是配套的。户口仿佛是一个最重要社会资源的集装箱，如非农身份、工作单位、住房医疗、粮油供应等都与城市户口捆在一起。改革开放以后户籍所在地与工作相分离的现象逐渐增多。案例2019年10月7日星期一5时41分0秒19在北京，这种情形更多地出现在一些文化、文艺单位，如报社、杂志社、出版社、电视台、文艺演出团体等。然而，随着经济发展的进一步加速和深入，所谓的“北漂一族”更加引人注目，并且呈现出多样化态势，如他们分布在演艺圈、IT产业、文学界、考试群体（自考、考研）等行业。究竟这种群体共有多少人，很难得出准确数字。据有人统计，演艺圈的“北漂一族”在1992年约有20000人，目前以达到300000人，由此可以窥见一斑。可以说，“北漂一族”的形成及规模的逐渐扩大，是我国的社会发展趋势、当今青年主体的特征与北京具有的社会人文优势几个方面因素共同作用的产物。2019年10月7日星期一5时41分0秒20(二)周期性失业周期性失业又称需求不足的失业，也就是凯恩斯所说的非自愿失业。根据凯恩斯的分析，就业水平取决于国民收入水平，而国民收入又取决于总需求。周期性失业是由于总需求不足而引起的失业，它一般出现在经济周期的萧条阶段，故称周期性失业。凯恩斯用三大心理规律来说明总需求不足的原因。三大心理规律是边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动偏好规律。三大心理规律的作用会使总需求不足、生产急剧下降、价格水平下跌、经济萧条，从而引起非自愿失业即周期性失业的发生。2019年10月7日星期一5时41分0秒21(三)隐蔽性失业隐蔽性失业者是指表面上有工作，实际上对生产没有作出贡献的人，或者说，这些工人的边际生产力为零甚至负数。例如，一个经济中有5000万工人，如果减少500万工人而国内生产总值并不减少，则说明经济中存在着10％的隐蔽性失业。这种失业在发展中国家存在较多，尤其是农业部门隐蔽性失业更严重。2019年10月7日星期一5时41分0秒22三、充分就业充分就业并非人人都有工作，消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业。充分就业与自然失业的存在并不矛盾甚至可以并存。实现了充分就业时的失业率称为自然失业率或充分就业的失业率。2019年10月7日星期一5时41分0秒23自然失业率的高低，取决于劳动力市场的完善程度、经济发展状况等各种因素。自然失业率是由各国政府根据实际情况确定的，各国在各个时期所确定的自然失业率都不相同。从战后的情况看，自然失业率有不断上升的趋势。以美国为例，20世纪五六十年代的自然失业率为3.5％～4.5％，70年代的自然失业率为4.5％～5.5％，80年代的自然失业率为5.5％～6.5％，90年代的自然失业率为4.5％～5.5％。2019年10月7日星期一5时41分0秒24对个人来说，如果是自愿失业，则会给他带来闲暇的享受。但如果是非自愿失业，则会使他的收入减少，从而使生活水平下降。对社会来说，由于失业者增加，一方面会影响社会的安定，带来一系列社会问题；另一个面失业者过多，增加了社会福利支出，会造成政府财政困难。同时，从整个经济来看，失业会引起实际国民收入的减少。四、失业的影响