厦门市集美区深青溪、瑶山溪-重庆开县新城区防洪护岸工程

重庆开县新城区防洪护岸工程环境影响报告书（简写本）二○○八年三月·杭州1工程概况1.1地理位置本工程位于开县新县城北侧，分布于头道河右岸、南河右岸，亦为建成后形成的生态调节库南岸和西北岸。1.2工程组成本工程由永久工程和临时工程组成。永久工程包括新县城防洪堤防以及防景观绿化工程，其中防洪堤防全长8765.0m；景观工程为南河、汉丰湖沿岸的防洪护岸绿化带景观设计以及防洪护岸至城市滨江路的滨水绿化带；临时工程包括围堰工程、场内交通工程、施工临时设施、取料场以及弃渣场等组成。各项目的组成部分详见表1-1。工程项目组成表表1-1工程项目工程组成防洪护岸工程分为三段，其中第一段为镇东段，长1545.0m；第二段为老南河大桥～新南河大桥，长2786.6m；第三段为新南河大桥～滨湖中路～滨湖西路～滨河西路至平桥河沟，长4433.4m。占地面积54.72hm2。永久工程景观工程南河、汉丰湖沿岸的防洪护岸绿化带景观设计以及防洪护岸至城市滨江路的滨水绿化带。围堰工程围堰高约5m，坡度1：1.5，顶宽4m。场内交通工程简易泥结石路面。施工临时设施1＃综合加工厂（上游区域，占地1000m2）、2＃综合加工厂（下游向家坝附近，占地1500m2）、混凝土拌和系统（沿堤线分散布置，占地3000m2）、机械停放场（沿堤线分散布置，占地6000m2）、1＃临时办公生活区（上游区域、占地4000m2）、2＃临时办公生活区（下游向家坝附近，占地4000m2）。弃渣场向家坝弃渣场，面积23.94hm2，拟堆渣量293.77万m3。临时工程取料场包括陈家坝砂砾料场(14.40hm2)、观音岩石料场(4.28hm2)以及川心耕植土及回填料场(21.20hm2)，面积共39.88hm2。-1-1.3工程总布置和建筑物(1)堤线布置堤线主要以《开县城市总体规划(2004～2020)》中规划的滨湖路为准线，结合城市建设回填形成的河线雏形布置。堤线布置综合考虑了河道行洪、工程投资、土石方量、拆迁等因素，并经过长江水利委员会、重庆市河道管理处、业主单位和我院现场讨论决定，防洪护岸堤线沿目前回填造地形成的岸坡布置，不再进行比选。(2)堤型比选根据工程现场实际地形和地质情况，工程拟采用四种堤型结构方案进行比选。堤型一：混凝土框格梁植草护坡方案；堤型二：三维植物网植草护坡方案；堤型三：绿化混凝土植草护坡方案；堤型四：荣勋生态砌块护坡方案。从投资、施工进度和生态绿化效果等方面进行比选，经综合考虑，现阶段主体工程推荐方案一混凝土框格梁植草护坡方案。(3)植物配置针对消落区，根据实际的地形结构和植被的生物生态习性，综合考虑生态植被层次构造，采用乔、灌为主，沉水植物与挺水植物穿插搭配为重要补充。(4)景观工程本次景观设计包括南河、汉丰湖沿岸的防洪护岸绿化带景观设计以及防洪护岸至城市滨江路的滨水绿化带概念设计两部分，统称为滨水景观规划。1.4工程等级、设计标准及建设规模开县新城防洪标准为50年一遇，根据《开县城市总体规划(2004～2020)》工程措施防洪标准20年一遇。堤防设计等级为2级，防洪护岸工程按照2级建筑物设计，临时工程确定为4级。防洪护岸工程堤顶标高180.50m，护岸高度约12～23m，开挖深度5～7m。工程护坡采用的干砌石、三维网、反滤料、土工布等均为透水材料，工程未设涵洞、涵管等结构物。-2-1.5工程占地工程征占地面积共计149.06hm2，其中主体工程永久征地面积54.72hm2，施工临时设施、取料场和弃渣场等占地面积94.34hm2。工程永久性征地均为未利用地(滩涂)，且位于三峡蓄水位以下，三峡工程前期已经完成拆迁，因此工程不涉及拆迁。1.6工程投资工程总投资为36040.94万元，静态总投资为35151.33万元，其中环境保护投资868.01万元。2环境概况工程所在地开县新城区位于小江流域中上游，属于长江三峡水库上游区左岸的一条支流。根据《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》，工程所在区域水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准。根据现状监测结果，工程所在南河水质各项指标均满足地表水Ⅲ类水质标准，能够满足环境功能区划要求。工程所在生态调节库库区内以人工栽培植被和草丛植被为主，另有少量的灌丛植被。工程所在区域共有维管束植物116科310属410种，其中蕨类植物16科18属22种，裸子植物6科10属10种，被子植物94科282属378种。工程占地区内均不涉及国家和地方珍稀保护植物。在工程区内，由于生人为干扰较大，人口密度大，现有陆生动物很少，动物种类主要以适应农田、水域和灌丛等的小型动物为主。工程所在小江流域水生生态均为该地区常见种类，在渔获物中，以鲤科占优势，其中以草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、黄颡鱼、大口鲶和长薄鳅等7种所占比重最大，，鱼类主要主要以经济鱼类为主，无珍稀保护、流域特有鱼类。3合理性分析3.1与区域规划符合性分析工程建设符合城市发展规划防洪和城市发展规划布局结构要求；根据城市等-3-级、洪水类型、城区防洪标准，规划开县城市近远期防洪标准为50年一遇，工程措施防洪标准20年一遇，工程可研拟定的防洪标准符合防洪要求；工程已考虑汉丰湖景观建设，符合区域旅游规划要求；工程建设可有效改善消落带生态环境，符合区域生态功能区划。3.2工程布置以及选址合理性分析工程选择堤线布置符合新城区防洪，不会对河道行洪产生影响，布置较为合理；从人工混填土开挖量、耕埴土回填、生态效果、景观效果以及材料选择，工程拟定的堤身方案较为合理；各取料场和弃渣场选择总体较为合理，均不涉及重要设施以及环境敏感因素。3.3植物配置可行性分析从植物生物学特征和生态调节库水文特征来看，工程选用植物较为合理。4环境影响预测评价4.1水环境影响分析(1)水文情势影响分析工程建成后，开县城区近远期防洪标准达到50年一遇，工程措施防洪标准20年一遇，开县新城区防洪能力有所增加；工程建设不占用河道，不会对河道行洪产生影响。(2)施工期污废水影响工程所在南河径流量较大，流速快，水体稀释自净能力较强，且工程施工线较长，污废水排放也相对较为分散，因此施工污废水排放不会对南河水质产生较大影响，但未经处理的污废水浓度相对较高，若直接排放将对排放口局部水体水质产生一定的影响，因此污废水需经处理后尽量回用，减少排放量，排放则应达标排放。(4)运行期水质影响分析工程建成运行后本身不产生污废水，对南河水质没有影响。4.2生态环境影响分析工程永久占地不涉及天然林地，也不涉及国家和地方珍稀保护植物，工程建设过程中对陆生植物的影响较小。工程所在区域内兽类动物主要为农田及住宅区-4-周围的食虫目和啮齿目小型哺乳动物，鸟类也主要以农田鸟类为主，工程区域不涉及国家和地方珍稀保护动物，工程建设对陆生动物的影响较小。工程建设规模较小，区域内无珍稀保护、流域特有鱼类，工程建设不会对河流水情情势产生较大影响。4.3对声环境和大气环境的影响堤线工程施工产生的扬尘、废气等将对施工区域及其周围居民点的环境空气质量产生一定影响，同时施工过程将产生大量弃土、弃渣，这些工程施工运输产生的扬尘对途径村庄的环境空气质量影响较大。根据预测结果，施工期间主城区段、镇东移民新区和镇东镇政府昼间均超出《城市区域环境噪声标准》4类标准，超出4类标准5～15dB左右，工程施工期间噪声会对附近居民产生一定的影响，但工程均不进行夜间施工，夜间无声环境影响。4.4水土流失影响通过工程区土地利用现状调查，工程损坏水土保持设施面积24.62hm2，其中林地3.42hm2，牧草地21.20hm2。根据水土流失预测，开县新城区防护护岸工程可能造成的水土流失量约6.57万t，其中工程建设期水土流失量约5.81万t，自然恢复期水土流失量0.76万t。工程水土流失主要集中在取料场和弃渣场，其次为防洪护岸工程区。4.5固体废弃物影响分析工程弃渣均堆放至生态调节库南岸的向家坝弃渣场，在采取水土保持措施后，对环境的影响较小。工程施工期间生活垃圾产生量共计约为525t，为避免生活垃圾随意堆弃，影响环境卫生和污染水体，应该在生活区设置垃圾收集系统，集中堆放。4.6对社会环境影响工程永久占地约54.72hm2，均为未利用地(滩涂)，且位于三峡蓄水位以下，三峡工程前期已经完成拆迁，工程不涉及拆迁，工程占地对土地利用的影响较小；工程建设可促进当地建材、运输、商贸、服务等行业的发展，将给当地企业、市场带来一定的经济效益；工程建成后，开县城区近远期防洪标准达到50年一遇，工程措施防洪标准20年一遇，开县新城区防洪能力有所增加；工程建设影响范-5-围内现状无任何景点分布，工程建设不会对现有景观产生影响。5环境保护措施5.1水环境保护措施工程对施工期在各设备冲洗点周围设排水沟，收集的污废水经过隔油沉淀池处理后作施工场地的防尘洒水。各生活区生活污水集中处理，生活污水中的食堂污水经隔油池处理、粪便污水经化粪池处理后与其它生活污水经管道一同进入生活污水成套处理设施，经消毒处理达标后排放。5.2大气和声环境保护措施在施工场地通向外面的出口处，设置一个洗车槽，出去的施工车辆必须通过洗车槽的清洗才能上路；配套1辆洒水车，加强施工道路养护、维修和清扫，进行无雨日洒水车喷水降尘等工作，保持道路清洁、运行状态良好。由于工程位于开县新城区，部分堤防工程距离居民区较近，施工车辆的运行路线和时间应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，车辆途径城区、居民区时，应减速，禁鸣喇叭，以减少扰民。按照《施工场界噪声限值标准》有关规定，合理安排施工时间，禁止夜间施工。5.3固体废弃物处理措施各临时施工场地应设置2～3个生活垃圾收集装置，依托城区现有的生活垃圾处理设施进行处理，生活垃圾最终处理纳入开县环卫系统统一处理。5.4水土流失防治措施工程根据项目区的建设特点、建设时序、新增水土流失特点和主体工程布局等，水土流失防治拟分为4个防治分区，各防治区采取工程和生物治理措施，防治工程建设产生的水土流失。6综合评价结论综上所述，开县新城区防洪护岸工程是开县新城区重要基础工程之一，工程建设有利解决城市防洪和生态环境等问题，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。本工程与地方各项规划均相符，工程方案和施工选址合理。工程对环境影响较小，可通过采取相应的环保措施和环境管理予以最大限度的减缓。因此，在切实做好各项环境保护措施的前提下，从环境保护角度看，本工程建设是可行-6-的。-7-