江门市直各部门行政审批事项调整及职权划分表

——2江门市直各部门行政审批事项调整及职权划分表单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注市发展改革局1市管权限投资项目核准和项目招投标核准许可分级管理。分级管理。2市管权限政府投资项目审批和项目招投标核准审批分级管理。分级管理。3审核上报国家重点鼓励发展内资项目确认申请审批市局初审上报省发展改革委。市劳动保障局4职业介绍许可证许可市直审批《职业中介许可证》由市劳动保障局办理。四市三区。5民办职业培训办学许可中、高级民办职业培训办学由市劳动保障局审批。初级民办职业培训办学由各市、区劳动保障部门审批。6退休资格审查审批日常管理工作。7工人调入、调出（转移）市区工作审批日常管理工作。8申报缴费工资、社会保险登记、变更登记、注销登记、登记证年审验证审批社会保险登记、变更登记、注销登记、登记证年审验证转为日常管理工作；申报缴费工资已转由地税部门负责。——3单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注9社会保险待遇核发审批日常管理工作。市物价局10与人民生活关系重大或垄断经营的极少数商品价格审批市属或跨区项目由地级局审批。从统一管理、稳定价格角度出发，国有土地标定地价、出让底价以及公有住房，廉租住房租金、经济适用住房销售价格、污水处理费、液化石油气销售价格、市区管道燃气销售价格及相关费用等事项不下放到蓬江、江海区。其余下放到各市、区。其中甘蔗收购委托下放到各市、区。11重要的公用事业、公益性服务收费，以及重要的经营服务性收费和中介服务收费审批市属或跨区项目由地级局审批。从统一管理、稳定价格角度出发，医疗机构的医疗基准价格及浮动幅度、铁路客运部分延伸服务费、市建设工程交易服务收费、海关监管仓货物保管费、有线电视收视维护费及装（移）机工料费等不下放到各市、区；停车场车辆停放服务费不下放到蓬江、江海、新会区；生猪等牲畜定点屠宰加工费、城市公共汽车票价、出租小汽车运价等事项不下放到蓬江、江海区。其余下放到各市、区。其中当地邮政服务收费、邮政代办点收费保安服务费委托下放到各市、区。12行政事业性收费（含路桥收费）审批行政事业性收费审批权属省物价局，市物价局及各市、区局按属地管理原则核发收费许可证；路桥收费审批决定权属省物价局，市局为初审权。行政事业性收费审批权属省物价局，市物价局及各市、区局按属地管理原则核发收费许可证。13市价格调节基金的使用和减免审批地级局审批。——4单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注市府办公室14党政机关、事业单位、国有独资、国有控股企业小汽车定编审批（初审）审批由市小汽车定编办审核定编申报材料后上报省小汽车定编办审批。经省小汽车定编办同意，目前审核车辆报废、过户等业务已下放新会区和鹤山市。各市、区条件具备均可向省小汽车定编办申请下放此权限。市人事局15国家公务员转任、调任，干部调配审批公务员调任由主管部门归口报所在市的组织、人事部门审批；国家公务员转任、干部调配实行分级管理。公务员调任由主管部门归口报所在市的组织、人事部门审批；国家公务员转任、干部调配实行分级管理。16引进高层次人才住房补贴和安置费审批分级管理。分级管理。原名称为“引进高层次人才住房津贴和补贴、外国及港澳台《专家证》发放”，“外国及港澳台《专家证》发放”属地级部门日常管理工作，由省人事部门负责审批。17人才市场中介服务许可证许可分级管理。分级管理。18接收大、中专院校外地生源毕业生审批分级管理。分级管理。原名称为“接收大、中专院校外地生源毕业生，大、中专毕业生转正定级”，“大、中专毕业生转正定级”取消。——5单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注19事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记许可分级管理。分级管理。20执业资格注册核准审批日常管理工作，由市房产局转来，市人事局只负责组织每次执业资格考试，每次考试均按照省的通知执行。执业资格证的核准发放由省人事厅负责。市财政局21会计从业资格证许可四市三区。22代理记帐许可证许可四市三区。23契税（计税金额1亿元以下）减免审批审批蓬江、江海区由市财政局审批。四市、新会区。24外国政府贷款转贷项目审批审批日常管理工作。25市本级预算单位开设银行帐户审批审批日常管理工作。26市本级行政事业单位资产处置审核、审批审批日常管理工作。——6单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注市地税局27税收减免、税前扣除、税款延期缴纳审批税收减免、税前扣除：地级局保留的审批权限包括：1.土地使用税3-10万元的减免申请（10万元以上由省审批）；2.资源综合利用企业第2-5年的企业所得税减免申请；3.灾害地区、老少边穷地区的企业减免企业所得税（其中中央级收入超过100万元）的申请。税款延期缴纳的审批权由地级局审批。税收减免、税前扣除：除地级局保留权限外其余由各市、区办理。28申报缴费工资审批四市三区。由市劳动保障局转来。市建设局29许可审批（建筑工程施工许可；商品房预售许可；燃气设施改动许可）许可建筑工程施工许可：市直由市建设局审批；商品房预售许可：蓬江、江海区由市局审批；燃气设施改动：除小型工程项目，即总贮瓶量等于或小于20立方米的瓶装气供应站（包括中转站）建设工程，及总贮瓶量等于或小于4立方米（50kg钢瓶32个或32个以下）的自然气化瓶组供气工程外，其余由市局审批。建筑工程施工许可：各市（区）的工程由各市（区）审批；商品房预售许可：各市、新会区审批；燃气设施改动：小型工程项目，即总贮瓶量等于或小于20立方米的瓶装气供应站（包括中转站）建设工程，及总贮瓶量等于或小于4立方米（50kg钢瓶32个或32个以下）的自然气化瓶组供气工程，由各县级市及新会区审批。蓬江、江海区建设局无管理燃气的职能和人员；根据有关规定，商品预售房由国务院、省级、市级、县级管理，不含区一级，新会区沿用撤市改区前的管理制度。30企、事业资质、资格核准［房地产开发企业资质许可（三级以下）；建筑业企业资质许可（三级以下）；城市新建燃气企业资质许可］许可房地产开发企业资质（三级以下）：蓬江、江海、新会区由地级局审批；城市新建燃气企业资质由地级局审批；燃气燃烧器具安装、维修企业资质许可由地级局审批；建筑业企业资质许可（三级以下）由地级局审批。房地产开发企业资质（三级以下）由各县级市审批。——7单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注31建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土许可许可市直工程由市局审批。各市、区的工程由各市、区审批。32燃气工程建设核准许可除小型工程项目，即总贮瓶量等于或小于20立方米的瓶装气供应站（包括中转站）建设工程，及总贮瓶量等于或小于4立方米（50kg钢瓶32个或32个以下）的自然气化瓶组供气工程，由各县级市及新会区审批外，其余由市局审批。小型工程项目，即总贮瓶量等于或小于20立方米的瓶装气供应站（包括中转站）建设工程，及总贮瓶量等于或小于4立方米（50kg钢瓶32个或32个以下）的自然气化瓶组供气工程，由各县级市及新会区审批。市环保局33建设项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表及建设项目竣工环境保护“三同时”验收审批许可分级管理。分级管理。蓬江环保分局、江海环保分局原来主要负责投资额3000万元以下的无污染、轻污染项目以及六种行业项目的环境影响评价文件审批，现按照《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》，蓬江环保分局、江海环保分局享有县级环保行政主管部门的建设项目环境影响评价文件审批权限。34排放污染物许可证许可全部下放到各市、区环保局。——8单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注35建设项目试生产审核许可分级管理。分级管理。对应建设项目环评文件审批权限下放。36防治污染设施的拆除或者闲置许可市环保局负责监督，蓬江、江海环保分局按照属地管理。蓬江、江海环保分局按照属地管理。37城市噪声敏感建筑物集中区域内夜间连续施工作业的批准许可全部下放到各市、区环保局。38拟退役或者关闭的固体废物集中处置设施、场所的核准许可地级局权限。39危险废物经营许可证许可地级局初审上报省。40严控废物处理许可证许可地级局初审上报省。41城市房屋拆迁许可许可蓬江、江海区由市局核发。四市、新会区。——9单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注市房产局42房地产权登记审批蓬江、江海区由市局核发。四市、新会区。根据建设部《关于整顿全国房屋所有权登记发证秩序的通知》规定“产权登记发证实行属地管理原则，一个市、县只能由一个房地产管理部门颁发《房屋所有权证》”，且我市市区（不含新会区）地域范围不大，房屋数量不多，不宜设置二级管理；新会区撤市设区后，保留核准权限。43商品房预售款使用审批蓬江、江海区由市局核发。四市、新会区。商品房预售由所在地的市县房地产交易登记机构负责监督管理。该事项与房地产权登记配套行使。44住房公积金管理审批各市自行管理住房公积金。各市自行管理住房公积金。——10单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注市市政局45临时占用城市道路（含在街道两侧和公共场所临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施）许可市区除下放范围外，其余由市局管理。蓬江、江海区：城市支路、街坊道路；新会区及县级市有此权限。46排水许可许可市区除下放范围外，其余由市局管理。蓬江、江海区：棠下、荷塘、潮连、礼乐；新会区及县级市有此权限。47特殊车辆在城市道路、桥梁上行驶许可市区除下放范围外，其余由市局管理。蓬江、江海区：特殊车辆在城市支路、街坊道路、桥梁上行驶；新会区及县级市有此权限。48依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批许可市区除下放范围外，其余由市局管理。蓬江、江海区：依附于城市支路、街坊道路建设各种管线、杆线等设施审批；新会区及县级市有此权限。49关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的核准许可市区由市局管理。县级市有此权限。50从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的审批许可四市三区。51户外广告、户外标语的悬挂核准许可市区除下放范围外，其余由市局管理。蓬江、江海区：1.条幅、气球和气模审核管理；2.棠下、荷塘、潮连、礼乐、杜阮、外海的户外广告（大型类广告除外）和招牌委托蓬江、江海区城管局审核管理。新会区及县级市有此权限。——11单位名称序号事项名称类别地级市权限及范围县级市（区）权限及范围备注52建筑垃圾运输单位核准许可跨区运输须报市城管局备案。四市三区。53城市生活垃圾经营性处置服务的审批许可市区由市局管理。500吨以下县级市有审批权。市规划局54建设项目选址意见书许可市区除新会区和蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇外，其余由市局审批。四市，新会区，蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇。55建设用地规划许可证许可市区除新会区和蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇外，其余由市局审批。四市，新会区，蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇。56建设工程规划许可证许可市区除新会区和蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇外，其余由市局审批。四市，新会区，蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇。57规划验收许可市区除新会区和蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇外，其余由市局审批。四市，新会区，蓬江区棠下、杜阮、荷塘三镇。市园林局58占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木许可蓬江、江海区由市局审批。四市、新会区。蓬江区、江海区没有相应职能机构；新会区撤市设区前有此权限，予以保留。59园林绿化企业三级施工资质许可蓬江、江海区和新会区由市局审批。四市由各市园林绿化行政主管部门核准。市公安局60护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人签证、台胞签注、外国人居留许可、外国人永久居留、一次入出境通行证许可受理、审批护照、往来港澳通行证、一次入出境通行证、外国人签注、外国人居留许可、台胞签注，审批外国人永久居留、大陆居民往来台湾通行证。受理审核护照、往来港澳通行证、一次入出境通行证、外国人永久居留、大陆居民往来台湾通行证。61中华人民共和国边境管理区通行证许可审批《中华人民共和国边境管