羊八井至大竹卡改建工程监理规划

-1-西藏自治区羊八井至大竹卡公路改建工程监理计划（云南陆通建设监理咨询有限公司）西藏自治区羊八井至大竹卡改建工程第一总监办办公室2017年9月1日-2-监理计划编制：审批：（云南陆通建设监理咨询有限公司）西藏自治区羊八井至大竹卡改建工程第一总监办办公室2017年9月1日-3-目录第一章：工程项目概述第二章：监理工作依据第三章：监理工作范围和内容第四章：监理原则与目标第五章：现场监理机构设置、人员配备与岗位职责第六章：监理设施和设备仪器的配备第七章：监理工作程序第八章：监理工作方法及措施第九章：监理工作制度第十章：其他-4-第一章工程项目概述一、项目名称：西藏自治区羊八井至大竹卡公路改建工程项目起于拉萨市羊八井镇，与国道109（K3803+700）相接，在羊八井镇下穿青藏铁路，西南向经过拉萨市当雄县（格达乡）、尼木县（麻江乡），在K93+529处过界进入日喀则市，项目起止桩号K0+000-K94+000，全长94公里，整体式路基宽7.5m，路面宽度6.5m，设计时速30km/h，合同造价2.97亿元，合同工期36个月，计划开工日期为2017年8月。主要工程量：路基挖方28.8164万立方米，填方69.9336万立方米，排水及防护圬工6.6666万立方米，全线桥长共计302.8米/7座，其中大桥110米/1座、中桥78.8米/2座、小桥114米/4座；全线涵洞通道共202座，其中盖板涵107座、钢波纹管涵78座，利用17道。天然级配砂砾底基层（厚20cm、25cm）71.5857万平方米,水泥稳定砂砾基层（厚20cm）59.2858万平方米,沥青砼AC-16面层（厚5cm）59.2858万平方米。二、技术标准、工程规模公路等级：公路三级设计行车速度：30km/h路基宽度：一般路段7.5m路面宽度：一般路段6.5m路面：采用AC—16沥青砼路面。设计荷载：新建桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅱ级（羊八井至格达乡段约29公里的桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级）。大桥1座，中桥2座，小桥4座。三、监理服务期监理服务期为：60个月。其中施工阶段（含施工准备阶段）36个月，交工验收与缺陷责任期监理24个月。四、工程合同工期本项目合同工期为36个月。-5-五、工程合同质量目标按交通部《公路工程质量检验评定标准》及《公路工程竣（交）工验收办法》标准的要求，本标段工程交工验收的工程质量评定等级达到合格标准，竣工验收工程质量鉴定等级达到优良标准。六、工程合同金额A合同段金额：2.97亿元七、工程设计与承包人设计单位：北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司A合同段承包人：中交二公局集团有限公司第二章监理工作依据总监理办依据以下法律、法规、文件开展工作：1、国家和西藏自治区的法律、法规。2、国家和行业、西藏自治区有关标准、规范、规程。3、监理合同。4、施工合同。5、工程前期有关文件。6、工程设计文件和图纸。7、工程实施过程中有关函件。-6-第三章监理工作范围和内容第一节监理服务的形式与范围1、监理服务的形式监理服务的方式为施工全过程监理，即监理工作从签订施工监理合同协议书》之日起，到签发《工程缺陷责任终止证书》之日止。总监办按照业主对其授权的范围和招标文件的要求，本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则进行全过程、全方位监理和全面履行监理合同。2、监理服务的范围工程范围：设计文件图纸所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容，以及业主同意增加的项目内容。主要监理内容为：第A标、标段范围内路基、路面、桥涵、的施工监理工作。工作范围：a、工程的施工全过程监理b、质量、安全、环保、进度、费用监理及合同其他事项管理、信息管理及协调工作。第二节监理服务的内容监理人应按照《本工程专用施工监理规范》及《公路工程施工监理规范》的有关要求承担施工监理全部工作。主要内容包括：质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理、合同其他事项管理等。监理服务各阶段内的具体监理工作内容：1、编制《监理规划》、《监理实施细则》；2、熟悉合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中的错误；3、参加交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果，提出审查意见，对施工图中发现的重大错误漏项或方案性问题提出报告报业主，验收地面线。4、督促和检查承包人建立质量保证体系和安全、环保保证体系，审查施工环保-7-措施；5、主持召开工地会议和工地例会；召开监理交底会；6、发布开工令，批准分项工程开工报告；7、审查承包人派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8、审查分包合同和分包人的资质；9、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质并督促承包人到项目所在地质监站办理试验室临时资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；并到当地市质监站办理试验室临时资质；10、核算工程量清单；11、审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，审查并控制重要外购成品件或半成品件的质量；12、审查承包人进场的机械设备的性能和数量；13、审核承包人实施工程的施工组织设计和技术方案及主要方法或工艺；14、审批单位、分部、分项工程划分，批复并报业主备案；15、审查承包人提交的总体进度计划，(批复前报业主认可)，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；16、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验、工序签认和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；17、签发中间交工证书；18、调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计代表、承包人一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，应及时上报业主，并督促承包人按规定上报有关部门；19、发布停(复)工令；20、对已完成工程进行准确的计量；21、审查初签中期支付证书、最终支付证书；22、发布变更令(重大、重要变更报业主核准)；23、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；-8-24、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；25、编制监理工作月报、季报和年报；26、对承包人的交工申请进行评估，具体负责对拟交工工程的检查和验收；27、签发交工证书；28、督促、检查承包人按《西藏自治区公路工程竣工文件编制办法》规定的要求编制竣工文件；29、编制监理方面的竣工文件；30、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；31、签发工程缺陷责任终止证书；32、签发最终支付证书；33、配合业主的竣工验收和工程移交工作；34、其它。第四章监理原则与目标第一节监理原则1、实行“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检”的质量保证体系，并坚持先承包人自检后监理抽检的原则；2、按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，明确岗位责任，严格检查制度；3、监理工作坚持“法制化、规范化、程序化”，制定明确的监理流程，详细的实施计划和统一的报表格式；4、坚持实事求是的原则，以“五控制二管理”为目标，结合实际开展各项监理工作，既要规范化，又要避免繁琐和形式主义；-9-5、坚持一切以书面为准的原则，在各种监理活动中坚持文字记载和签认制度。第二节监理工作目标全面履行监理合同，按照业主的授权范围与工作要求，积极履行监理义务，科学、规范、主动、高效地开展监理工作，提供优质监理服务，对工程进行全过程、全方位、全天候的监控，掌握工程主动权，通过组织、经济、技术、合同等措施，保证各项监理目标的顺利实现。一、工程质量目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序检测。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的质量保证体系。工作强调以事前控制、主动控制为主，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量达到各施工合同段交工质量100%的合格率，确保优良工程，争创省优、部优工程。二、安全、环保目标通过审查承包人的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，以及是否按设计文件和环境影响评价报告的要求，制订施工环境保护措施，在施工时加以督促、检查安全、环保体系的履约情况及具体方案、防护措施落实情况，以确保工程无安全责任事故与施工环境达标。三、工程进度目标工程进度控制目标是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足合同、费用控制目标和质量要求的前提下，使工程实际工期不超过合同工期。在工程施工阶段，督促承包人根据合同工期编制施工总体进度计划，再将总进度目标进行分解，分解至年度、季年、月进度计划目标，以及各单位、分部、分项工程进度计划目标。审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月-10-给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行纠偏、调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场及加大投入，以保证工程进度目标实现。四、工程费用目标工程费用控制的目标，是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量的前提下提出来，力求工程实际费用不超过合同费用。在总的工程合同费用基础上，按年度、季度进行分解，并按各组成单位、分部、分项工程进行费用分解，以使费用控制目标进一步具体明确。五、工程合同管理目标认真履行监理委托合同，监督、督促承包人切实履行施工承包合同，充分发挥监理的控制作用，根据业主授权协调相关方的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平，控制好工程分包、工程变更、工程延期及费用索赔等事宜。六、工程信息管理目标按照监理委托和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料能及时和准确地提供。七、工作协调目标充分发挥监理工程师特殊的作用，及时根据业主授权主动地协调工程相关方之间的关系，使工程施工始终能够正常进行，保证监理合同与施工合同能够正常履行。第五章现场监理机构设置、人员配备与岗位职责第一节监理组织机构-11-通过对本工程现场考察后,综合考虑了本监理合同段的工程数量,为提高监理工作效率,同时便于监理人员管理,准备在本项目配备33名监理人员(其中总监理工程师1名、总监代表1名、实验室主任1名，专业计量工程师2名，专业监理工程师11名、监理员若干)，建立一支科学、严密、合理、精干且分工明确、责任清楚的监理工程队伍，在现场设立西藏自治区羊八井至大竹卡公路改建工程第一总监办(简称“总监办”)，监理人员组织机构如下：监理组织机构图-12-第二节总监办和驻地组长的职责一、总监办负责本监理合同工程施工全部监理工作，其主要职责为：1、按合同要求建立总监办中心试验室，并配备试验室设备；2、熟悉合同文件，调查施工环境条件；3、在合同约定的期限内主持编制监理计划；4、审批各驻地办主持编制的监理细则；5、参加设计交底；6、在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；7、审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；8、签发开工预付款支付证书；9、审批承包人提交的分项、分部、单位工程的划分；10、检查承包人的质量、安全和环保等保证体系，审核工地试验室，抽查控制桩点复测、测定地面线和工程划分及驻地办工作；11、主持召开监理交底会；12、主持召开第一次工地会议；13、签发合同开工令；14、审批重要工程材料及混合料配合比；15、审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；16、签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令；17、受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；18、组织编写监理月报；19、根据工程需要主持召开专题工地会议；20、对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促承包人按规定报告有关部