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兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划编制:审批:新疆昆仑工程监理有限责任公司兵团机关卡子湾住宅小区工程项目监理部二零一三年四月兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司2目录一、工程概况......................................................3二、主要技术指标..................................................3三、安全监理工作依据.............................................4四、安全监理工作目标..............................................4五、安全监理工作内容.............................................5六、项目监理机构安全监理分工及工作职责............................7七、安全监理工作制度............................................11八、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表.....................24九、编制安全监理实施细则.........................................24十、督促施工总包单位建立健全施工现场安全生产保证体系,审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格...........................25十二、安全监理工作监控要点......................................29十三、巡视检查发现安全问题的处理.................................51兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司3一、工程概况兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程项目小区位于乌鲁木齐市米东大道584号。卡子湾青松水泥厂院内,东隔卡子湾青松卡子湾青松水泥厂第三分厂,西邻米东大道,北邻正在兴建的二钢住宅区,南接卡子湾青松水泥厂职工家属院。拟建项目小区地理位置优越,交通便捷。本项目共包括3条线,全长1219.66米,其中二号路K0+000-K0+594.46红线宽度为16米;四号线K0+000-K0+231.01红线宽度10米;五号线K0+000-K0+394.19红线宽度为24米。二、主要技术指标根据《城市道路设计规范》(CJJ37-2012),本项目采用城市支路标准;2#路、5#路为城市支路,设计速度40km/h;4#路为城市支路,设计速度30km/h;地面道路路面结构计算荷载标准;BZZ-100标准车。抗震设防烈度8度。1、工程建设单位:新疆生产建设兵团机关事务管理局2、工程设计单位:新疆建筑科学研究院(有限责任公司)3、工程施工单位:新疆生产建设兵团建设工程(集团)有限责任公司4、监理单位:新疆昆仑工程监理有限责任公司兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司4三、安全监理工作依据3.1经批准的本项目的《监理规划》。3.2经审查合格的设计文件。3.3适用于本项目安全生产及文明施工监理的相关规范和标准,主要内容如下(包括但不限于):3.3.1《建设工程监理规范》GB50319-20003.3.2《中华人民共和国安全生产法》3.3.3《建设工程安全生产条例》3.3.4《安全生产许可证条例》3.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20113.3.6《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20053.4承包单位报送的《施工组织设计》。3.5其它3.5.1《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20013.5.2《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-20013.5.2其它相关规定及政府文件。四、安全监理工作目标4.1无重大设备损坏事故4.2无人身伤亡事故4.3无重大火灾事故4.3无生产交通事故4.5无中毒事故兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司54.6轻伤频率控制在0.5%以内五、安全监理工作内容5.1施工准备阶段安全监理的主要工作内容5.1.1审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。5.1.2检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5.1.3审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,且是否与投标文件相一致。5.1.4审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。5.2施工阶段安全监理的主要工作内容5.2.1检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定;5.2.2监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;5.2.3检查施工单位的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司65.2.4检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。5.2.5定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;5.2.6核查施工现场施工起重机械、安全设施的验收手续;5.2.7检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;5.2.8督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。5.2.9查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;5.2.10审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;5.2.11强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;5.2.12检查施工单位安全技术交底。检查对作业人员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录;兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司75.2.13督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:并对安全检查进行记录;5.2.14检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;5.2.15检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;5.2.16检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。六、项目监理机构安全监理分工及工作职责6.1安全监理人员的配备与分工施工过程中,成立安全监理检查小组,负责对施工现场安全生产序号姓名技术职称监理职务备注1匡军工程师总监国家注册2宫永丽工程师总监理工程师代表国家注册3陈风银工程师水电专业监理工程师培训上岗5肖进钢工程师土建专业监理工程师培训上岗6司小勇助理工程师土建专业监理工程师培训上岗7胡泊助理工程师安全专业监理工程师培训上岗兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司8的检查与监督工作,现场安全监理小组的设置情况如下:组长:潘利军组员:伍良波、李红祥、沈奇6.2监理人员安全监理职责:6.1总监理工程师安全监理职责6.1.1贯彻落实本公司的方针和目标,对本项目的安全监理工作全面负责,并确定施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责;6.1.2督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立由项目经理负责的安全生产管理组织;6.1.3审查施工单位的安全生产许可证,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案,并签署意见;6.1.4在主持编写监理规划时,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工作程序和制度措施;6.1.5审批安全监理实施细则;6.1.6检查和督促安全监理人员的工作;6.1.7协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;6.1.8组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告;工程暂停令、复工报审表;6.1.9参加有关单位组织的施工现场安全检查;6.1.10定期审阅安全监理人员的安全监理日记,并签字;6.1.11负责处理所监项目中的突发事件,并及时报告公司。兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司96.2总监理工程师代表安全监理职责6.2.1协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作,总监不在时全面负责安全监理工作;6.2.2督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立由项目经理负责的安全生产管理组织;6.2.3审查专业分包资质,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案;6.2.4督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作;6.2.5督促施工总承包单位进行安全自查,参加有关单位组织的施工现场安全检查;6.2.6协助总监检查、督促安全监理人员的工作;6.2.7协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;6.2.8组织编写安全监理工作月报,安全监理专题报告;6.3安全监理人员安全监理职责6.3.1在总监理工程师的领导下,具体实施施工现场日常安全监理工作;6.3.2督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格;6.3.3审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案,并提出意见;6.3.4编写安全监理实施细则;兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司106.3.5督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况;6.3.6复核施工承包单位施工机械等安全设施的验收手续,并签署意见;6.3.7检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况;6.3.8在施工过程中,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等),负责发出监理工程师通知单(安全),并签字(含回复单);6.3.9督促施工总承包单位进行安全自查,参加施工现场的安全检查;6.3.10协助安全事故、火警事故的调查分析,并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况;6.3.11编写安全监理工作月报、安全监理专题报告;6.3.12填写安全监理日记;6.3.13收集安全监理资料(包括影像资料),完工后与监理资料一并交公司归档。6.4专业监理工程师安全监理职责6.4.1负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准;6.4.2参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查,并协助、配合安全监理人员进行监督检查;兵团机关卡子湾住宅小区新建道路工程安全监理规划新疆昆仑工程监理有限责任公司116.4.3协助编写安全监理实施细则;6.4.4在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或存安全隐患时,向施工承包单位提出书面整改要求,并向总监理程师(安全监理人员)反映;6.4.5协助安全事故所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