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国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-1-宁缠垭口至克图段NK-SG6标生产安全事故应急救援预案编制：审核：审批：中交一公局第五工程有限公司国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-2-目录综合应急救援预案.........................................................................-3-坍塌事故应急预案........................................................................-17-火灾事故应急救援预案....................................................................-35-触电事故应急救援预案....................................................................-37-食物中毒事故应急救援预案................................................................-39-机械伤害专项应急预案....................................................................-42-重大环境污染事故应急救援预案............................................................-48-高处坠落事故应急救援预案................................................................-50-防汛防暑应急准备和响应预案..............................................................-52-道路管线事故应急准备和响应预案..........................................................-55-起重伤害专项应急预案....................................................................-57-物体打击事故专项应急预案................................................................-62-爆炸事故专项应急救援预案................................................................-67-特种设备事故应急预案....................................................................-71-基坑坍塌应急预案........................................................................-78-国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-3-综合应急救援预案一、总则1、为优质、高效完成国道569曼德拉至大通段公路NKSG6标工程施工任务，提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合本标段工程实际，特制定综合应急预案及专项应急预案。2、应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况。3、应急预案应以“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调”为补救方针，要切合工程实际，具有可行性，以便能持续提高本项目应急补救反应能力。4、为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，项目部成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。5、应急预案的制定除要符合中交一公局有关文件精神外，还应符合国家有关法令、强制性规范的规定。二、术语1、防护用品劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的个人随身穿国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-4-（佩）戴的用品。2、防护设施在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的公共防护设备。3、高处作业凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4、悬空作业在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业。5、“三相五线”施工现场供电系统除三根相线及一根工作零线外，还应设一根保护零线。6、“一机一闸一漏一箱”施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配备一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱，避免由于人的失误导致触电伤害事故。三、编制目的按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。四、编制依据及原则《中华人民共和国安全生产法》《重大事故应急预案编制指南》《应急救援预案编制知识》《建筑工程安全生产管理条理》国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-5-《公路工程施工安全技术规程》交通部、青海省省关于重特大事故应急预案的有关精神。应急救援原则1、常备不懈2、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合3、迅速、准确五、工程简介1、工程性质与建设意义国道569曼德拉至大通公路宁缠垭口至克图段公路工程是青海省重要的北部出口通道之一，建成后将起到连通青海、甘肃、内蒙古、宁夏、陕西等西北五省区的作用，也是西宁向北方向快速出口通道，是G227重要的备用通道。其建设对于实施国家西部大开发，巩固国防，优化区域路网结构，带动沿线民族地区经济社会发展，都具有十分重要的意义。2、工程位置与工程规模国道569曼德拉至大通公路宁缠垭口至克图段公路工程NKSG6合同段线路起点（YK73+160、ZK73+190）位于门源县东川镇甘沟村，终点（K78+581.099）位于门源县东川镇香卡村。NK-SG6标合同段线路起讫桩号为YK73+160、ZK73+190～K78+581.099，路线全长5.421Km，包括路基土石方、涵洞、桥梁、隧道工程，其中包含路基挖方4304m3，填方55.6万m3，香卡特大桥1座长1510m，大桥2座共长680m，香卡隧道左洞长1529m，右洞长1527m，通道3座。六、应急组织机构及职责为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，项目部成立应国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-6-急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各项目队要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。1、组织机构：组长：何仁清（项目经理）副组长：张新虎（副经理）辛志军（项目总工）孙德环（副经理）曹志兵（安全总监）王志宾（质量总监）王孟林（常务副经理）成员：赵龙（经营部部长）张东源（人财部长）张晶晶（综合办主任）肖传刚（材料部长）颜杰（工程部长）郝丽清（试验室主任）赵瑞卿（测量组长）孔永华（安全监督部部长）事故救护办公室设在经理部安全监督部。值班电话：180939193022、应急救援领导小组职责（1）指挥组职责组长：何仁清项目部值班人员接到事故信息后第一时间上报事故应急救援组组长（项目负责人）。由救援组组长立即发出启动应急救援预案指令，同时立即赶往事故现场。项目部调度负责传达指令，通知救援组副组长和各专业组长接到指令后以第一时间内并及时到达事故现场，亲自指挥。迅速制定抢险措施，对伤员积极进行抢救。同时组织协调好应急救援人员、应急车辆以及应急所需物资设备开展救援工作，把事故损失降低到最小。（2）通讯联络组职责组长：张晶晶国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-7-接信息报告后，应获取事故的简要概况及性质，通讯组组长立即向指挥组组长报告并接受指令，起用各种通讯工具，向120和其他需求助的单位和部门发出信息。同时做好收、发记录。（3）抢险抢修组职责组长：孙德环张新虎收到信息或指令后，迅速到达出事现场，在指挥组组长的统一指挥下，根据事故地点、危险程度、事故性质、有效地开展抢修工作，调集人员清理危险品，排除危险源，做好防护。（4）技术处理组职责组长：王志宾制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。（5）救护组职责组长：张东源对救出的伤员进行应急处理，并负责送往就近医院抢救，对及时救护伤员，送往医院的全过程负责。（6）后勤保障组职责组长：肖传刚按照指挥组组长指令或出事现场实际需求，对抢修抢救组所需物资设备，必须迅速组织人力及时送到事故地点，不得延误时间。（7）安全保卫组职责组长：孔永华负责损失控制，人员、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。负责现场车辆疏导，为救援工作创造第一时间抢救的条件。（8）事故调查组职责组长：王孟林根据事故报告程序逐级上报，保护好事故现场，对出事地点设专人看管，国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-8-不许任何人移动和破坏事故现场，并及时获取事故发生的第一手资料，根据事故性质（死亡）通知业主、监理部门和当地公安部门。（9）善后处理组职责组长：何仁清负责处理事故善后工作，并且应对媒体，发布事故救援信息情况。各组人员都要统一听从指挥组组长指挥，密切协作，为把事故损失降到最少而团结合作。七、应急物资准备1、大于Φ25cm圆木、3-5米长、8根；14工字钢、6-8米长、4根；5cm木棱填塞短木、2立方米。2、格栅钢架、锚杆、钢筋网。3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。4、消防器材。5、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架。6、挖掘机、装载机、运输车。7、指挥车。八、应急预案处置原则1、以防为主原则雪灾、寒潮、火灾、水灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。2、以人为本原则（1）面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前，施工平台、隧道塌方、现浇膺架、架桥国道569曼德拉至大通段公路宁缠垭口至克图段NKSG6标生产安全事故应急救援预案-9-机和运梁车等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。（2）面对火灾、水灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。（3）对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。3、快速有效原则应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。4、统一协调、互相配合原则项目部的应急救援工作必须服从项目经理部、总监办、项目办和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。九、防范措施和应急处置1、防范措施1．防火措施加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。严禁私自搭设电线、使用电器设备。加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。易燃