食品安全突发事件应急处置预案(应急救援预案)

重庆市xxxxxx公司xxxxxx项目部食品安全突发事件应急处置预案编制：审核：批准：重庆市xxxxxxx公司2010年10月1目录第一章总则.......................................................21、目的.........................................................22、编制依据.....................................................23、适用范围.....................................................2第二章组织机构及职责.............................................32.1组织机构....................................................32.2分工及职责..................................................4第三章预警及上报.................................................63.1危险源监控..................................................63.2工作原则....................................................63.3预警行动....................................................73.4上报程序....................................................7第四章应急响应...................................................94.1应急响应行动................................................94.2响应结束....................................................94.3善后处理...................................................10第五章应急保障..................................................115.1急救物资储备...............................................115.2人员保障...................................................115.3社会救援保障...............................................11第六章演练......................................................126.1演练目的...................................................126.2演练安排...................................................12第七章附则.......................................................12第一章总则1、目的本项目部管理人员与施工人员全部集体用餐，三个食堂，用餐人数最多可达300多人，管理人员50多人，为保障本项目部所有人员生产生活秩序，维护社会稳定，加强食物卫生管理，预防因食品安全引起突发事件的发生，编制本预案。2、编制依据2.1、《中华人民共和国食品卫生法》2.2、《突发性公共卫生事件应急条例》2.3、《食物中毒事故处理办法》2.4、《重庆市生活饮用水卫生监督管理条例》3、适用范围适用于XXXXXXXX项目部生活区因食品安全引发的突发事件。3第二章组织机构及职责2.1组织机构为便于食物卫生管理，当发生紧急事故时能高效组织救援成立以项目经理为组长，总工、安全副经理、专项副经理为副组长各部门成员为组员的的应急抢险小组，机构图如下：在综合办公室下设抢险办公室：由XXX负责联络协调，电话：023-XXXXXXXX传真:023-XXXXXXXXXXX：XXXXXXXXXXX表1抢险组织机构通讯录组长：项目经理副组长：书记副组长：副经理副组长：副经理抢险组长：救援组长：疏导组长：后勤组长：现场抢险：现场抢险：现场抢险：现场抢险：疏导：安全：内部联络：医疗协助：对外联络：财务：司机：4序号组别负责人成员联系电话1指挥组王志强13522271691吴爱民15101111799李保强13718595538曹竣158015111652抢险组杨斌13716041866柏严松18701116783冀晋强15810428196李永军13911291924江鹏151102686763疏导组麻晓飞15510569128沈宵朗15110268677张其明150100290434后勤组彭岚军15901326028鞠雪珂15801252024王坚150103784985救援组彭民13811453223李宏飞18710027754雷衍江13501374638李惠136831709952.2分工及职责2.2.1指挥组职责：2.2.1.1项目经理王志强第一时间掌握险情动态，根据险情总体指挥救援工作。2.2.1.2书记吴爱民根据险情及项目经理下达的命令果断制定具体救援措施下达给下级部门，组织各部门协调联动，处理各部门部长上报情况及现场救援员上报的特殊险情，并及时向项目经理上报本职责工作动态。2.2.1.3安全副经理：李保强总体掌握现场安全动态，根据险情及时下达有效的安全措施，下达给安质5部，由安质部负责落实，使现场救援安全进行，防止二次事故发生，了解事故发生的原因，以便事后调查，并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。2.2.1.4生产副经理：曹竣根据项目经理下达的命令及现场险情组织综合办公室及物资部及时协助现场抢险人员工作，并及时安排专人联系就近医院、救助车辆及周边社会救援群体等，使抢险工作有充足的后勤保障，交通保障，并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。2.2.2救援组职责负责人：麻晓飞（安质部长）2.2.2.1火速赶往事故现场。2.2.2.2组织救援小组对被困人员抢救及对物资转移。2.2.2.3收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因。2.2.2.4评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见。2.2.2.5提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。2.2.3疏导组职责负责人：杨斌（工程部长）2.2.3.1负责维护现场，将获救人员转至安全地带。2.2.3.2对危险区域进行有效的隔离。2.2.3.3负责迎接外部救援人员进入事发地点进行救援2.2.4后勤组职责负责人：彭岚军（物资部长）2.2.4.1负责组织抢修机具、材料的调配。2.2.4.2负责救援人员及物资的运输。2.2.5救援组职责负责人：彭民（财务部长）2.2.5.1迅速利用储备抢救物资抢救现场伤员为大坪医院、西南医院、120等急救机构的到来争取时间。6第三章预警及上报3.1危险源监控3.1.1把好食物采购关。在项目部附近进行调查，选取证件齐全合法合规的采购地点，采购由专人负责，购买的食物时要多看多问，确保采购的食物卫生合格，并关注当地食品卫生部门发布的食品监察报告，从食物源头加以严格控制。3.1.2把好食物存放关。食物存放在特定存储间，不得随意放置食物，放置时要分类放置，需放置在冰箱的食物及时存放，并经常归置整理，及时清除长时间存储食物防止污染其他食物。在春夏两季，隔夜食物不得食用。3.1.3把好制作关。食堂采用封闭管理，厨师必须有体检合格证及相应证件方可上岗作业。从正规厂家采购厨具。厨房内必须时刻保持卫生清洁，并设置灭蝇机，防止有害生物污染厨房。办公室要负责定期检查厨房卫生及对厨师定期进行食品安全教育。3.1.4把好教育关1）加强食物中毒的宣传教育，强化食品从业人员卫生意识，使《食品卫生法》真正落到实处，定时检查现场，防止窒息事故的发生。2）搞好饮食业和食堂卫生五四制，防止食品交叉污染，搞好餐饮具消毒，保持安全施工，对进场人员进行培训教育等措施。3.2工作原则3.2.1以人为本，减少危害。切实履行国家及行业法律法规，把人员生命财产安全作为首要任务，最大减小突发事件造成的人员伤亡和对社会的危害3.2.2居安思危，预防为主。高度重视安全工作，安全教育先行，常抓不懈，防患于未然，坚持预防与应急相结合，做好突发事件的各项准备工作。73.2.3统一领导，分级负责。项目经理全面负责，书记、总工、副经理分级负责，项目部所用管理人员明确各自职责。3.2.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使防食物中毒应急预案规范化，制度化。3.2.5快速反应，协同应对。加强应急预案培训学习，成立以项目部管理人员为主的应急小组，在施工人员中成立抢险小分队，建立联动协调机制，依靠既有力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效有序的应急管理机制。3.2.6依靠社会力量，提高应急素质。加强与周边社会力量联络，建立长效联络机制，如鹅岭医院、欢乐谷社区、渝中区疾病控制中心预防医学服务所等。加强沟通学习依靠社会力量提高自身应急素质。3.3预警行动3.3.1重大卫生安全事故(Ⅰ级)一次食物中毒人数超过15人,未出现死亡病例。3.3.2较大卫生安全事故(Ⅱ级)一次食物中毒人6—15人，未出现死亡病例。3.3.3一般卫生安全事故(Ⅲ级)一次食物中毒人数5人以下，未出现死亡病例。3.4上报程序3.2.1当5人以上集体出现恶心、呕吐等各种急性症状时，发现人员应及时上报应急办公室。事故报告流程见下图。8紧急事故发生上报抢险办公室上报抢险领导小组启动应急预案上报上级领导进行抢险物资设备到位各部门启动应急机制9第四章应急响应4.1应急响应行动4.1.1最先发现事故者上报后应及时通知再场最高领导，由相关人员组织现场人员对中毒人员初步了解，确定重症者，以便应急救援组到来能第一时间确定抢救方案。并保护好现场。4.1.2医疗组接到预警后准备相应用品，如急救箱，现场检测设备，采样用品以及记录表册等。使救援工作有条有理，到达现场后指挥抢险组配合救援，要亲自询问中毒的病人，了解其发病前24—48小时，所吃各餐次食品种类，引起中毒的主要餐次确定后，了解各患者是否吃了同一种食品，进食量与病情的关系，根据中毒患者的症状，中毒食品等特点，初步确定，该中毒事件是否是食物中毒及中毒原因。初步进行救援以便急救机构到来时能第一时间对中毒者进行抢救。4.1.3疏散组到达现场后及时立即停止食用，封存一切可疑食品，了解本次中毒发病的人数，同餐进餐人数，共同进食的食品，中毒患者的临床症状及共同特点，已采取的紧急措施和治疗的情况，询问初步可疑食物及中毒原因。封闭现场禁止无关人员出入。并安排人员应导救援人员进入现场。4.1.4食物中毒的现场消毒处理1）引起中毒的固体残留食品，餐具、食具、菜板、厨房地面、墙壁、患者排泄物、呕吐物等分别采用不同方式进行消毒。2）化学性中毒食品，或有毒动植物中毒食品，应全部深埋。3）对食品从业人员和食堂管理人员进行医学监督，发现患病从业人员或带菌者必须全部调离。4.2响应结束10救援工作完毕后，保护好事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，进行食物中毒和窒息事故的资料整理，将调查资料进行整理和分析，做出专题报告，报上级主管部门并存档备案。4.3善后处理4.3.1项目安全负责人及专职人员负责事故现场搜集证据、物件（保持原样，并贴标签）、拍摄现场等全过程反馈事故信息工作。4.3.2由安全副经理全面负责事故调查、技术分析，组织及协调各应急