“查保促”活动行动方案

-1-2017年“查身边隐患、保职工安全、促单位发展”活动行动方案为持续推进中心“查身边隐患、保职工安全、促单位发展”群众性安全生产活动(简称“查保促”活动)深化发展，努力实现群众性安全隐患排查治理普遍化、制度化、常态化、全员化、长效化，有效防范各类安全事故的发生，现就2017年“查保促”活动提出如下行动方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神为指导，认真贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，主动适应经济发展新常态，坚守红线意识，加快改革创新。充分发挥工会组织在中心安全生产工作中“群众监督参与”不可替代的作用，按照“专家指导、精准查找、重点三示”的工作思路，进一步健全完善群众性安全隐患排查治理长效机制，夯实安全生产群众基础，确保中心安全生产形势持续稳定。二、目标任务2017年，广泛开展以“完善制度、巩固提升”为主题的“查保促”活动，进一步健全完善群众性安全隐患排查治理长效机制，-2-切实提升职工的安全意识和能力，有效遏制各类安全生产事故发生，为单位安全生产形势持续稳定做出积极贡献。三、时间安排活动贯穿2017年全年。单位将此次活动作为2017年一项重点工作进行统筹部署，确保“查保促”活动贯穿全年，取得实效。其中，5月上旬，印发《2017年“查身边隐患、保职工安全、促单位发展”活动行动方案》，组织全体职工集中学习新版《山东省安全生产条例》；5月中旬，组织全体职工集中观看消防安全等方面的安全知识宣传片，各科室开展安全隐患自查；5月下旬，“查保促”活动督查小组与安全生产督导组联合对隐患排查治理工作定期进行抽查和督查，重点督查各科室安全生产规章制度落实情况，隐患排查、登记、治理、销号情况等，做到防患于未然。四、行动内容（一）强化教育培训，明晰工作责任。组织一线职工参加培训，把教育广大职工落实安全生产岗位责任，树立主人翁意识作为培训的重要内容，引导其积极主动地参与本单位安全生产工作，自觉抵制和举报违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，积极排查安全隐患和职业危害，增强自我保护意识。组织开展应急处置和逃生自救演练活动，结合工作特点，制定科学合理、实用性强的演练方案，切实提高广大职工在遇到突发事件时的应急处置和逃生自救意识和能力，单位全部职工一年内要至少参加一次安全生产教育培训。-3-（二）突出工作重点，抓好关键环节。一是紧紧围绕活动主题，突出重点科室和重点部位。成立活动领导小组，领导小组成员对重点科室，科室对重点部位进行重点包靠，经常性地深入一线，广泛组织、宣传和发动一线职工立足本职岗位查隐患，确保“查保促”活动在中心实现全覆盖。二是实行隐患排查治理闭环管理。科室对职工排查出的安全隐患要全部建立台账，重点要明确安全隐患的整改责任、措施、资金、时限、预案等相关信息。所有记入台账的事故隐患和职业危害，要定期填写整改情况，在整改完成后，要及时销号处理。三是对安全隐患和职业危害要迅速整改治理，做到能由个人和岗位改正的要迅速改正，能通过科室整改的就通过科室迅速整改。（三）发挥载体作用，提高参与热情。一是继续开展“手指口述”操作法的推广普及、“安全生产合理化建议征集”、“安全隐患随手拍”、安全生产法律法规知识竞赛等活动，并充分利用QQ群、微信等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。二是积极开展安全隐患“四查”活动，即职工“排查隐患”、科室负责人“查找隐患”、职工代表“巡查隐患和班组科室“互查隐患。三是广泛开展“四面镜子照安全”活动，即督促科室负责人用“望远镜”统揽全局，对安全工作做出整体规划；教育发动职工用“显微镜”排查隐患，从细微处进行隐患排查；引导单位安全管理人员用“放大镜”来进行安全检查，对检查的问题和职工排查出的隐患高度重视，用放大法去看待；最终实现用“透视-4-镜”看安全本质，对不安全、不稳定、不协调的各种现象加以汇总分析，看清内在的本质问题，进而加以调整改进，从而达到安全生产的目的。（四）倡导文化建设，增强安全素养。一是以根植理念为切入点。通过教育培训、科室安全宣讲、安全生产知识竞赛等方式，对职工持续进行安全思想、安全态度、安全责任、安全法制、安全价值观等方面的宣传教育，让广大职工从根本上提高对安全的认识；通过安全文化长廊、安全文化墙、安全文化展板、宣传栏、灯箱等平台，时时处处让广大职工看到，增强其对安全理念的认知和理解；在各类安全知识培训中督促职工认真学习，做好笔记，使其真正掌握安全知识、树立安全理念、提高安全能力。二是以亲情渗透为着力点。工会干部要把广大职工当亲人，经常深入一线，贴近职工，收集和了解他们的思想动态，从深层次分析职工产生不安全行为的原因，为提升安全管理水平提出更加贴切的意见；深入开展“家文化”活动，通过亲情寄语等活动，把亲情因素持续不断地注入到职工日常工作中，使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感，在行动上杜绝违章操作，防止事故的发生。（五）加大宣传力度，营造良好氛围。一是发挥好工会宣传舆论阵地作用，利用“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”以及春节、“五一”、“十一”等重要时间节点，广泛宣传安全生产法律法规及“查保促”活动相关知识。同时善用QQ群、微信-5-公众号等新媒体平台，广泛传播先进的安全理念和安全信息。二是注重总结“查保促”活动中涌现出的好经验、好做法，并通过多种渠道和方式广泛宣传，营造人人、事事、处处保安全和关注安全、关爱生命的浓厚氛围。五、工作要求（一）加强组织领导。把“查保促”活动作为今年工会工作的“一号工程”，作为工会组织围绕中心、服务大局，切实维权的重要举措，举全会之力抓实、抓好、抓出成效。将群众性安全生产活动纳入安全生产的总体部署和重要议事日程，确保活动深入扎实有效地开展。（二）严格督导检查。结合今年活动主题，突出重点部位，采取随机抽查的方式进行检查督导，确保“查保促”活动在重点科室、重点部位实现全覆盖。在集中行动期间，将对所有科室全部进行一次督导，对督导过程中发现的安全生产规章制度不健全、落实制度不到位、“查保促”活动开展不力等问题提出具体的督导意见和整改时限要求，督促按时完成整改。（三）强化考核奖惩。开展“查保促”活动是“安康杯”竞赛的一项重要内容和主要考核指标，对于开展活动不力的科室，将取消其当年度“安康杯”竞赛及其他奖励项目的参评资格。对“查保促”活动中涌现出的先进个人将给予表彰奖励。对发现重大安全隐患、避免重大安全事故发生的个人以及在活动中表现突出、成绩显著的科室，将优先推荐授予各级先进荣誉。