安全施工组织设计(项目部)

-1-1.工程概况1.1建筑设计概况本工程位于呼和浩特市经一路与园二路交叉口东北角。项目总建筑面积82000㎡。占地面积68328.946平方米。场地南北长度约225米，东西长度305米，呈长方形。建筑为主楼16层，主入口大厅、交易中心、后勤活动中心及调度通信中心为4层，整体地下室一层。建筑高度80m。结构形式框剪，单跨最大高度6m。建设单位：内蒙古东部电力有限公司设计单位：华东建筑设计研究院有限公司勘察单位：内蒙古万和工程勘察有限责任公司监理单位：安徽恒泰工程咨询有限公司施工单位：山西建筑工程（集团）总公司1.2施工环境概况1.2.1现场情况本工程建筑±0.000为1060.00，开挖平均深度7.6m（从自然地面算起），基础持力层为粗砂层。应建设单位要求将地表1.61米厚的杂填土层需用基坑开挖的粉质粘土、砂土进行置换。先将现场范围内杂填土统一开挖至1059.00标高，再根据现场情况进行挖填补平。1.2.2施工现场东、南、西侧为市政道路。北侧围墙外为空地。1.2.3地理、气候特点呼和浩特位于内蒙古自治区中部。地处东经110°46′--112°10′北纬40°51′--41°8′。北部大青山和东南部蛮汉山为山地地形．南部及西南部为土默川平原地形。地势由北东向南西逐渐倾斜。海拔最高点在大青山金銮殿顶部，-2-高度为2280米，最低点在托克托县中滩乡，高度为986米，市区海拔高度为1040米。呼和浩特属中温带大陆性季风气候，四季气候变化明显，差异较大，其特点：冬季漫长严寒，夏季短暂炎热，春秋两季气候变化剧烈。最冷月平均气温-12．7～-16．1℃；最热月平均气温17-22．9℃。平均年较差为34．4-35．7℃，平均日较差为l3.5-13.7℃。无霜期:113-134天：日照年均1600小时。降水量：400毫米左右。2.安全施工部署2.1安全生产目标安全目标：杜绝重大伤亡事故，年负伤频率控制在0.12%以内。2.2职业健康安全管理与环境管理目标根据本工程实际情况，我公司将充分做好施工噪音控制、污水排放控制、粉尘控制、消防控制、固体废弃物控制等方面的具体工作，并结合GB/T28001-2001与ISO14001:2004认证体系标准的各项具体要求进行操作控制。2.3安全保证体系2.3.1安全生产保证体系见附图12.3.2安全责任目标网络图见附图22.3.3安全生产职责和权限⑴项目经理▪承包项目工程生产经营中的安全生产负全面领导责任；▪组织项目部技术人员编制施工组织设计（施工方案）和安全技术施-3-工方案的交底；▪贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；▪组织项目工程业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；▪健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；▪组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；▪领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；▪发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。▪部门和行政主管部门在检查中提出的不安全隐患全部按时解决。⑵项目部技术负责人▪对项目工程生产过程中的安全生产负技术责任。▪贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术交底规程、规范、标准、结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。-4-▪负责编制施工组织设计，根据工程特点编制相应的安全技术措施，对专业性强、危险性大的施工项目要编制专项安全施工方案（包括修改方案）。▪主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，及时解决执行中问题。▪项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要制订相应的安全技术措施。同时要组织上岗人员的安全技术培训，教育、认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺，要求预防施工中因化学物品，引起的火灾，中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。▪主持安全防护措施和设备的验收，发现设备、设施不正常时应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备，设施投入使用。▪参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。▪参加、配合因工伤亡及重大未遂事件的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、要求。▪安全管理目标：制订的安全技术措施应具体、有针对性并符合安全技术规范要求，安全交底时应使各级管理人员对各工艺的安全技术措施做到心中有数。⑶安全员▪积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。▪制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。▪协助领导组织安全活动检查，制定或修改安全管理制度。-5-▪对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核、签发合格证。▪参加施工组织设计，施工方案的会审，发现不安全因素提出整改，制止违章，有权停止作用。▪协助领导监督安全保证体系的正常运转，对消弱安全管理工作人员要及时汇报领导，督促解决。▪参加因工伤亡事故调查，进行伤亡事故统计，分析并按规定及时上报对伤亡事故和重大未遂事件的责任者提出处理意见。⑷施工员▪真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任；▪认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；▪经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；▪定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；▪对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审-6-批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；▪发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。▪安全管理目标：在项目安全自查中发现的安全隐患要全部完成整改，对上级部门和行政主管部门在检查中提出的整改全部按时完成。⑸质量员▪根据国家有关安全技术规程、标准，针对工程特点参加制定安全技术方案和安全交底。▪参加重大伤亡事故的调查分析，从技术因素找出事故原因和防范措施。▪安全管理目标：协助项目技术负责人制定的安全技术措施具有针对性，符合安全技术有关规范和安全标准要求。⑹材料员▪对各种安全防护措施以及实现安全技术措施所需要的材料，要保证供应到位。▪对所购入的安全防护用品、用具的质量负责，不合格的不准购入。▪现场所需机械设备的安全装置要保证齐全、有效，对调入的机械设备安全装置不齐全、失灵的有权拒收。▪对工地绳杆架木、安全网、安全帽、安全带要定期检验，不合格的要及时报废更新。▪安全管理目标：保证各种设备的安全装置和各类防护用品不因质量问题而发生安全事故。⑺技术员-7-1、编制分部分项工程安全技术交底并监督落实；2、协助项目其它重管理人员对施工班组的安全监督；3、认真落实月度达标任务。⑻核算员▪对工程项目的安全技术措施经费进行成本规划、控制、核算；▪对执行安全生产奖罚制度的奖罚按规定落到实处。⑼劳资员▪制定项目人员安全培训教育计划并认真落实；▪对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；▪对执行安全生产奖罚制度后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。⑽班组长安全生产责任制▪认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；▪经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；▪认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；▪经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；▪认真做好新工人的岗前教育；▪发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。▪对本班组作业人员的交底做到双方签字，保证不发生安全事故。2.4安全生产管理制度-8-在安全的条件下进行施工生产，这是施工企业必须遵守的原则，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行安全生产和劳动保护的有关法律、法规、条例和标准，强化安全生产管理，从严管理施工现场，推进施工现场的安全生产、文明施工，本着有职就有责、奖罚分明的原则，特制定本制度。2.4.1安全生产奖罚制度⑴奖励▪安全生产奖分为年终责任奖、季度达标奖、巡回检查奖、安全贡献奖、百日无事故奖及其它奖励等，每种奖励分单位和个人两种。▪领导和职工都要重视安全生产，安全意识强，组织机构建全有效，安全生产责任制明确，各项制度健全和落实，工地安全防护好，工地创建为安全文明项目，预防能力强,在安全生产和管理工作中成绩突出的安全小组中有功人员给予奖励50-300元。▪对于在安全生产管理中，经省、市安监站及公司认定的革新、创造发明，好的安全技术措施等以及在消除隐患，遵纪守法，防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有贡献的干部、工程技术人员和工人，视贡献大小奖50-500元，贡献突出的可以重奖。⑵处罚对有下列情况之一的职工，公司、分公司、项目部安全管理部门有权责令停产整顿和给予50-1000元罚款：▪事故隐患严重，直接危及职工生命安全的，责令停产整顿同时对分公司及项目部各罚款1000元。-9-▪接到安监站、公司签发的重大隐患通知单后在规定时间内未采取措施进行整改的，责令停产整顿同时对项目部及项目经理各罚款500元。▪施工现场临时用电设施的安全防护设施，未经验收合格就投入使用的，责令停产整顿同时对项目经理罚款500元。▪在施工程，施工组织设计中没有针对性的安全技术措施，影响安全施工的土方开挖工程、基坑支护工程等危险性大的工程，没有编制专项的安全技术方案，影响安全施工的，对分公司主任任工程师和项目技术负责人各罚款500元。▪现场隐患严重，发生了伤亡事故的，或者发生了伤事亡故后不采取相应防范措施，足以再次发生同类事故的，责令停产整顿同时对分公司经理、生产经理、项目经理各罚款1000元。▪忽视安全生产，不按安全规程和施工组织设计施工，违章指挥，管理混乱，隐患严重的工地，责令停产整顿同时对工程直接负责的施工人员、安全管理人员罚款1000元。▪受到省、市安监部门不安全处罚的工地，没有整改或者整改不力，事故隐患没有消除的，对项目部和项目经理各罚款500元。▪发生事故后，不积极组织抢救，使受伤者病情恶化的，对其项目经理、相关责任人各罚款500元。▪安全工作人员，工作不负责任，徇私舞弊，违章不纠，弄虚作假的，罚款500元。▪职工违反安全纪律，违章作业，对其罚款50-100元。▪工作严重失职，造成多人事故或重大、特大事故的；在事故调查中，-10-伪造破坏现场，毁灭证据，弄虚作假，甚至嫁祸于人的；事故发生后不吸取教训，不采取防护措施，不及时消除隐患，致使同类事故重复发生的；工人违章作业屡教不改，造成后果的，将有关人员加重处罚。▪罚款上缴公司财务设立专户，专款专用。2.4.2安全生产责任制考核办法安全生产责任制考核分为公司、分公司、项目三级，时间上分为项目年度、月度及不定期三种。项目经理由分公司安全生产责任组进行年度考核，项目管理人员由项目经理进行月度考核，分公司安全部门负责对项目全体人员及时进行全面考核，分公司经理对分公司管理人员进行考核，公司对分公司经理及生产副经理进行考核。月度考核时间为次月5日，年度考核为次年元月15日内，项目终结考核为项目竣工退场后一个月内。考核内容为分公司、项目管理人员各自安全生产责任制