土地储备制度对土地价格的影响及合理储备量的预测

河南大学硕士学位论文土地储备制度对土地价格的影响及合理储备量的预测姓名：王莹申请学位级别：硕士专业：土地资源管理指导教师：秦明周20090501土地储备制度对土地价格的影响及合理储备量的预测作者：王莹学位授予单位：河南大学相似文献(10条)1.期刊论文武康平.WuKangping土地储备制度的经济分析-福建论坛（人文社会科学版）2005,(7)随着经济的发展,人地矛盾日益突出,土地政策已经成为宏观调控的一项重要内容.土地市场均衡显示,土地价格的增长率与国民经济增长率基本一致,政府通过实施土地储备制度来控制土地供给数量,可以防止土地价格飙升.2.学位论文付熙嵬政府对城市土地管理研究2004随着中国经济的迅速发展,房地产业已成为国民经济支柱,迫切要求政府加强对城市土地管理的研究.市场经济要求政府对土地管理通过市场来完成.政府的作用是维护市场秩序,创造健康、稳定、公平、安全的市场环境.该文从政府管理的角度出发,围绕土地市场中的土地价格、土地供给这条主线展开研究.首先对政府土地管理行为理论上进行分析,从而明确了政府在城市土地管理活动中应当扮演的角色.市场是通过价格对资源进行优化配置,在中国土地一级市场由政府完全垄断状况下,土地价格和土地供给有着密不可分的联系.该文对土地价格的本质和构成进行分析,总结中国目前土地价格管理的特征和存在的问题,提出中国土地价格管理的当前的主要任务;进而对土地供给的方式、土地价格与土地供给的关系以及科学预测土地供给等主要问题进行分析研究.土地储备制度是土地市场化运作的产物,是政府对土地市场进行宏观调控管理的重要手段之一.该文对建立土地储备制度的必要性进行了理论分析,总结中国目前存在的土地储备制度模式,并提出完善建议.3.学位论文金晓斌快速城市化背景下的城市土地储备制度理论与实证研究——以深圳市龙岗区为例2006作为政府干预土地市场的一种有效手段，1896年起源于荷兰的土地收购储备制度在国外已发展形成了一套比较成熟的运作模式，在理论研究方面也取得了丰富的成果。相比而言，我国城市土地储备制度发展时间较短，无论是理论研究还是实践进展，都存在很多问题有待解决。本文就城市土地储备的理论基础、运行机制和实施策略等问题，综合运用城市地理学、城市社会学、计量经济学等研究方法，从理论和方法两个方面对快速城市化进程中我国土地储备实践进行分析和探讨。全文主要内容和结论如下：(1)城市土地储备制度是在我国土地使用制度改革、城市土地市场发展及国有企业改制过程中应运而生的一种土地管理制度，是我国土地制度的一项制度创新。建立城市土地储备制度可以加强政府宏观调控能力，规范与发展土地市场、保证城市土地可持续利用，促进城市有序发展，增加政府财政收入，加快城市建设步伐，提高城市环境。(2)城市土地储备是一个实践操作性很强的制度建设，其发展离不开基础理论的指导。城市土地储备涉及土地资源配置、政府行为与制度建设等各个方面，城市土地储备的基础理论主要包括地租与地价理论、土地市场调控理论、土地利用规划理论、制度变迁与创新理论、系统科学理论等。(3)土地利用空间结构是城市空间结构的重要体现，也是城市空间结构调节的实体对象。城市土地储备制度对城市空间扩展和内部结构优化都具有明显的调整与引导作用。内城区空间结构整合侧重于内部重组，而边缘区则侧重于向外扩展。与此相应，土地储备制度对城市空间结构的整合，在内城区将以调整功能为主，而在边缘区则将以引导功能为主。(4)城市土地储备制度作为政府客观调控土地市场的一种手段，其建立与实施对土地市场的主体、客体以及市场运行规则等都产生直接或间接的影响，这种影响直接表现在城市地价和房价的变化上。土地储备出让对城市地价具有一定的稳定作用，但也可能引起局部地区的土地价格上涨。但这并不是土地储备制度本身所具有的特点与缺陷，而是由于目前土地市场上多头供地、土地供应总量失控、土地价格偏低等客观原因造成的。城市土地储备对房价的影响并不是直接的，是通过影响地价间接地对房价产生影响。“土地储备制度尤其是储备土地的招标拍卖出让抬升地价，从而引起房价上涨”，以及“房价高是因为地价高，要降低房价就必须降低地价”的认识是不全面的。(5)土地储备规模对平衡土地供求具有重要的作用，其规模大小受土地储备成本承受能力、土地储备机构运作效率、土地储备机构储备动机、土地储备来源量、土地储备方式等因素的制约。土地储备规模是一个由成本变量和效益变量决定的因变量。扩大土地储备需求受到与成本变量有关的因素制约，即土地储备的上限成本制约；减少城市土地储备需求也受到与土地储备会产生各种效益相关的变量制约，亦即土地储备的下限制约。理论上分析，土地储备规模曲线上，总能找到一个“点”，使得与这一“点”相对应的土地储备规模为最优储备量。(6)结合RS数据、利用GIS空间分析方法，以深圳市龙岗区为例，对城市土地储备策略进行了实证研究。在方法上将土地储备策略分为定量分析与空间定位两步：首先利用数量经济和规划理论模型，结合历史数据，对龙岗区中期(2008年)建设用地需求进行分析预测(定量分析)；而后通过土地储备潜力评价指标，对其工业用地潜力资源进行筛选及潜力评价(空间定位)，在上述分析的基础上，结合国土基金的使用和城市发展战略制定近中期土地储备计划。4.期刊论文刘鑫国外城市土地价格的调节与管理-边疆经济与文化2006,(6)土地是稀缺资源,城市土地价格关系着人民的切身利益,刺激着房地产商的投机行为,吸引着政府的眼球,成为政府不断采取措施调控的重点对象.国外政府对城市土地价格进行调节与管理主要采取土地税收制度、土地储备制度、规划土地使用、城市开发制度、管理和监督土地交易、加强金融调控等措施.5.学位论文罗昀城市土地储备制度研究2003本文在借鉴国外城市土地储备制度成熟理论与方法以及前人研究成果的基础上，结合中国城市土地储备制度运行的实践情况，对城市土地储备本身的制度建设进行了理论和实践研究，形成以下几个方面的基本结论与观点：1)城市经营的核心就是经营城市土地资产，而城市土地储备制度的产生，正是城市政府为了实现城市土地资产经营，充分发挥市场机制，培育和规范土地市场，优化土地资源配置，增强宏观调控土地市场能力，集聚城市建设资金，走以城建城、以城兴城的城市经营道路，实现城市可持续发展而进行的土地管理制度创新。2)我国现行城市土地供应机制优化的关键在于城市政府垄断土地一级市场的供给，通过调节土地市场供应结构和总量来调控土地市场。而实现城市政府对土地一级市场垄断的有效途径就是建立城市土地储备制度。3)我国现行城市土地储备制度存在着法律支撑制度障碍、利益分配制度障碍、土地价格制度障碍以及融资与风险控制制度障碍，城市土地储备制度的创新应该遵循政府调控和市场机制相结合、系统、效率与公平兼顾的原则，以制度障碍因素分析为基础，着手从以下几个方面进行制度创新：完善和健全城市土地储备的法律制度；完善城市土地储备土地价格制度，合理分配土地收益；建立我国城市土地储备运行的融资制度以及风险控制和管理制度。4)从南京市城市土地储备制度运行的实际情况出发，针对目前南京市土地储备存在的问题，提出了健全土地储备制度的法律和政策支撑体系、加大土地储备规模和力度、进一步理顺和规范利益分配机制、建立和完善融资和风险控制机制、科学制定储备计划等政策建议，并以土地的市场需求分析为依据预测了南京市土地储各的规模与周期。6.学位论文张友志关于我国城市土地储备制度的思考2004论文首先通过对我国城市土地的特征、土地使用制度、土地价格和土地市场的理论分析阐述了建立我国城市土地储备制度的理论依据;从土地储备的政策目标、土地储备范围、资金来源等方面对国外城市土地储备经营的深入剖析,则为建立我国城市土地储备制度提供了实践依据和示范借鉴意义.论文选择我国杭州市、上海市、重庆市和武汉市四个典型城市作为研究对象,试图从土地储备的性质、储备机构的职责、土地储备的范围等方面对我国土地储备运行模式进行比较分析.采用定性分析和定量分析相结合的方法,从城市规划、土地可持续利用、房地产业和金融业的发展等方面对我国城市土地储备经营运行的影响作了客观的、辩证的评价.在论文的结论部分,通过对国内外城市土地储备经营的差异性分析和深入挖掘我国城市土地储备经营中出现的问题及其根源,从转变政府职能、健全法规体系、改革土地征用制度等方面提出了建立和完善我国城市土地储备制度的建议,并指出了尚需进一步研究的问题.7.期刊论文林荣茂.LINRong-mao房地产市场中土地价格刚性上涨探讨-中国土地科学2005,19(5)研究目的:针对近年房地产价格持续上涨的局面,从内在动因、组织形式和操作工具角度,剖析房地产市场中土地价格上涨的内在刚性机制.研究方法:制度经济学和新古典经济学边际分析方法.研究结果:为实现中国房地产市场的持续健康发展,应从三方面着手,即:严格执行土地规划,抑制供地冲动;淡化并逐步取消土地储备制度;土地出让方式实现单一规则.8.学位论文徐原政府行为下中国城市土地价格失衡分析与调整对策研究2007本文的创新点、着眼点是从政府行为的角度来研究上述介绍的土地价格失衡。首先，在中国土地储备制度下实现土地垄断供给，中央政府以及地方政府各自的目标函数的差异，以及两者之间存在的委托代理关系和博弈行为，共同形成了的我国城市土地市场运行机制，这是造成我国城市土地价格失衡的原因。通过对工业用地低地价的形成和以收益为导向的高地价的形成分析，进一步说明了政府行为对土地价格的影响。针对城市土地价格失衡的分析，可以看出，低地价策略虽然满足了地方政府招商引资，发展了地方经济的目标，但却不利于土地资源的优化配置，造成了土地产出率低，土地资源浪费的后果，这显然是不符合中央政府利益的；而另一方面以土地收益为目标的土地经营策略虽然弥补了中央财政赤字，提高了地方的GDP，但另一方面却带来了耕地的大量流失，并且长期在高成本下运行的城市，竞争力会逐渐下降，不利于城市的可持续发展。本文将地价变化与企业布局模型、土地收益与政府激励模型这两个模型的结论归结在一起，发现这两个模型的联系意义，得出提高城市公共物品的供给量不仅能减弱城市土地价格的失衡，同时又达到了政府吸引企业布局和提高城市竞争力的目标。将城市低地价和高地价归结为一个政策调整方向也是本文的一个创新点。此外，针对中央政府和地方政府在委托代理中存在的问题，本文还提出了改变和创新目前政府激励机制等建议。最后，建议政府建立地价监测系统以对地价的变化趋势进行跟踪研究，以便对地价上涨过快和地价偏高的地区采取调控措施，目的是为了从宏观上对整个土地价格进行调控，防止土地价格失衡现象的严重化。9.学位论文阳志良房地产市场价格调控法律问题研究2006房地产作为国计民生的重要支柱产业，稳定的房地产价格对整个国民经济的健康发展有着非常重要的意义。本文旨在通过对房地产价格背离其真实价值的原因以及现行的房地产价格调控法律制度现状的分析，探求房地产价格调控法面临的主要任务以及房地产价格调控立法应该遵循的基本原则和目标。在此基础上，笔者着重对房地产价格影响较大的几个因素特别是土地价格调控制度及房地产税收制度进行了着重的探讨和重构，旨在为建立和完善房地产价格调控法律制度提供一些可行的政策建议。有关房地产价格调控的文章随处可见，全面系统研究房地产价格调控法律制度的文章却是少之又少，本文的新意在于通过实证分析和理论研究明确了房地产价格调控立法面临的主要任务和应该遵循的基本原则和目标，从而为房地产价格调控立法指明方向，还有就是对一些具体的房地产价格调控制度进行了分析并且提出了较有深度的政策见解，如政府控制地价的措施，“三房”土地储备制度，设立物业税以取代土地出让金，引入“第一居所”的概念以使房地产税收更加合理等等。全文大约35000字，除前言和结语外共分为三个部分。第一部分主要是对房地产价格有关的基础问题的研究，共分为四个小部分。第一小部分分析了房地产商品和房地产价格决定的特殊性；第二小部分系统的分析了影响房地产价格的一般因素和个别因素，目的在于为政府调控房地产价格寻找方向，确立目标；第三