pp9广告管理

目录2任务二广告管理体制341任务一广告管理基础认知任务三广告管理的内容任务四广告违法及责任目录1.了解广告管理的必要性；2.掌握广告的管理体制和内容；3.熟练掌握广告违法行为及法律责任。目录一、广告管理的概念及特点广告管理是国家管理经济的行为，是我国工商行政管理的重要组成部分。一般来说，广告管理有广义和狭义之分。广义的广告管理包括广告公司的经营管理和广告行业及广告活动的社会管理两方面的内容。狭义的广告管理专指对广告行业及广告活动的社会管理。基本概念目录1.2.3.1广告管理具有明确的目的性2广告管理的规范性3广告管理的多层次性一、广告管理的概念及特点主要特点目录二、广告管理的必要性2.维护社会经济秩序的需要3.加强社会主义精神文明建设的需要1.保护消费者合法权益的需要目录一、广告行政管理基本概念所谓广告行政管理，是指国家通过一定的行政干预手段，或者按照一定的广告管理法律、法规和有关政策规定，对广告行业和广告活动进行监督、检查、控制和指导，它是一种运用有关行政法规、命令、指示、规定和政策对广告进行管理的方法和手段。目录一、广告行政管理主要行使职能12345对广告经营单位的审批对广告主和广告经营者的监督与指导协调与服务对广告违法案件的查处和复议目录二、广告审查制度广告审查制度是指广告审查机关在广告交付设计、制作、代理和发布前，对广告主主体资格、广告内容及其表现形式和有关证明文件或材料的审查，并出具与审查结果和审查意见相应的证明文件的一种广告管理制度。它是目前世界各国，当然也包括中国所1广告审查的含义目录二、广告审查制度一般来说，除了广告审查机关对广告进行审查以外，还包括广告主、广告经营者和广告发布者对广告的自审自查，即广告主在委托广告经营者设计、制作和代理广告之前，对自身广告真实性与合法性的自我审查；广告经营者在承接广告业务时，对广告主主体资格、广告内容及有关证明文件或材料是否真实、合法的审查；广告发布者在播放或刊出广告之前，对广告内容及表现形式的真实性和合法性的审查。2广告审查的形式目录二、广告审查制度3广告审查的内容1.对广告主主体资格的审查2.对广告内容及其表现形式的审查目录1广告行业自律的起源和发展任何广告管理的法律、法规再完善，总有疏漏之处；政府管理广告再有力，也有其管理职能无法到达的领域。所以在西方，除了由政府设立的专门或兼职的广告管理机构和制定有关广告管理的法律、法规对广告进行管理外，还需要广告行业内部进行必要的自我管理，这就是我们通常所说的广告行业自律。三、广告行业自律目录2广告行业自律的性质与特点广告行业自律又称广告行业自我管理，是指广告业者通过章程、准则、规范等形式进行自我约束和管理，使自己的行为更符合国家法律、社会道德和职业道德要求的一种制度。广告行业自律主要通过建立、实施广告行业规范来实现，行业规范的贯彻落实主要依靠行业自律组织进行。三、广告行业自律目录2广告行业自律的性质与特点三、广告行业自律目录3广告行业自律与广告行政管理的关系三、广告行业自律1.行业自律必须在法律、法规允许的范围内进行，违反法律的，将被取消。政府管理是行政执法行为，行业自律不能与政府管理相抵触。2.行业自律与政府管理的基本目的是一致的，都是为了广告行业的健康发展，但是层次又有所不同，行业自律的直接作用目的是维护广告行业在社会经济生活中的地位，维护同业者的合法权益。目录3广告行业自律与广告行政管理的关系三、广告行业自律3.行业自律的形式和途径是建立自律规则和行业规范，调整的范围只限于自愿加入行业组织或规约者；而政府的管理是通过立法和执法来实现，调整的范围是社会的全体公民或组织。4.行业自律的组织者是民间行业组织，它可以利用行规和舆论来制裁违约者，使违约者失去良好的信誉，但它没有行政和司法权；而国家行政管理则是以强制力为保证，违法者要承担法律责任。目录三、广告行业自律广告行业自律是在广告行业内建立起来的一种自我约束的道德伦理规范，因为这种自我约束是以遵守各种法律为中心而建立起来的自我限制。这种做法既可以起到补充政府法规的指导作用，又表现了广告行业自觉尊重法规的意愿。因此，自我约束4广告行业自律的积极作用目录1广告社会监督的含义四、广告社会监督机制广告社会监督管理又称消费者监督或舆论监督管理，是消费者和社会舆论对各种违法违纪广告的监督与举报。广告社会监督主要通过广大消费者自发成立的消费者组织，依照国家广告管理的法律、法规对广告进行日常监督，对违法广告和虚假广告向政府广告管理机关进行举报与投诉，并向政府立法机关提出立法请求与建议。目录2广告社会监督的特点四、广告社会监督机制广告社会监督的特点点（1）广告社会监督主体的广泛性。（2）广告社会监督组织的“官意民办”性。（3）广告社会监督行为的自发性。（4）广告社会监督结果的无形权威性。特点归纳目录3广告社会监督的运行机制四、广告社会监督机制1.广告受众对广告的全方位监督。2.广告社会监督组织的中枢保障作用3.新闻传媒、政府广告管理机关和人民法院对虚假、违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩处目录一、对广告主的管理（1）要求广告主提供主体资格证明。（2）广告主的广告活动应在其经营范围或国家许可的范围内进行，不得超过其经营范围或者国家许可的范围从事广告宣传。（3）广告主委托他人设计、制作、代理、发布广告，应委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者进行。（4）广告主必须提供保证广告内容真实性、合法性的真实、合法、有效的证明文件或者材料。目录一、对广告主的管理（5）广告主应依法申请广告审查。（6）广告主在广告中使用他人名义、形象的，应当事先取得他人的书面同意。（7）广告主发布烟、酒广告，必须经过广告管理机关批准。（8）广告主设置户外广告应符合当地城市的整体规划，并在工商行政管理机关的监督下实施。目录二、对广告经营者的管理12345对广告经营者的审批登记管理广告业务员证制度广告合同制度广告经营单位的年检注册制度目录三、对广告发布者的管理1对广告发布者经营资格的管理2对广告发布者提供的媒介覆盖率的管理3对广告发布者利用媒介时间、版面和篇幅的管理目录四、对广告信息的管理1广告内容的管理主要是对广告内容的真实性、合法性进行的管理，以确保广告内容真实、合法与健康。2广告作为一种“劝说”艺术，必须借助一定的表现方法和形式，才能将商品或服务的信息传达给广告受众，并尽可能使其留下深刻的印象，以促进购买行为的实现。目录四、对广告信息的管理（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）资料卡目录五、对广告收费的管理广告收费是指广告经营者、广告发布者在承接和完成广告主委托的广告业务后，所收取的广告设计费、制作费、代理费和发布费。广告收费管理是指广告管理机关会同物价、城建、公安等职能部门，依照广告管理法律、法规的有关规定，对广告经营者、广告发布者在设计、制作、代理、发布等广告业务活动中的收费行为的合法性进行的管理。目录六、对户外广告的管理户外广告是指张贴、设置、绘制在城镇繁华地段、商业闹市中心、交叉道口、旅行沿线、机场、车站、码头、高大建筑物等露天场地和交通工具上的广告。与其他户外形式的管理相比，户外广告的管理较为复杂，它涉及工商行政管理、城建、环保、公安等部门，其规划管理也主要由这些部门负责。户外广告发布后，并不意味着发布活动的结束。户外广告在设置、安装过程中和完毕后的安全问题，以及平时的维修、整饰，即维护问题，仍是其发布活动的继续。目录一、广告违法行为的特征1广告违法行为违反广告法律、法规。2广告违法行为应当受到处罚。3广告违法行为具有社会危害性。4广告违法行为的行为人主观上有过错。目录二、广告违法行为的构成要件1广告违法行为的主体是广告活动的参与者。2广告违法行为人在主观上有过错。3广告违法行为侵害的客体是广告法律、法规保护的广告秩序。4广告违法行为在客观方面表现为实施了广告违法行为。目录三、广告违法行为的法律责任1广告行政处罚的具体规定在《广告法》中，广告管理机关对于广告违法行为的行政处罚的具体标(1)非法经营广告。(2)发布虚假广告。(3)发布违禁广告。(4)发布超越经营范围或国家许可范围的广告。(5)发布有产品获奖内容，但不标明产品获奖级别、时间、颁奖部门的广告。(6)发布无合法证明或证明不全的广告。(7)广告主伪造、涂改、盗用或擅自复制广告证明。(8)为广告主出具非法或虚假广告证明。目录三、广告违法行为的法律责任3广告违法行为的刑事责任广告违法行为的刑事责任，是指广告活动主体从事的违法行为性质恶劣、后果严重、非法所得款项数额较大，已经构成了犯罪所应承担的责任。对于构成犯罪的，广告管理机关应及时移交司法部门追究其刑事责任。目录三、广告违法行为的法律责任2广告违法行为的民事法律责任《广告法》中规定：广告主、广告经营者、广告发布者出现下列侵（1）（2）（3）（4）（5）目录1234广告管理机关依法对广告发布者实施管理的主要内容包括哪几目录以小组为单位选择一则当下正在刊登或播放的违法广告，分析这则广告的违法之处。实训设计目录