中央电视台广告投放审查规定

北京世纪盘古广告传媒有限公司CCTV广告审查宗旨中央电视台广告审查是以“社会效益与经济效益同时兼顾”为宗旨；以进一步保障和提升客户的品牌传播效果为责任，与大家一起共同打造一个绿色、和谐的广告视听环境，努力实现全台绿色广告创收的工作。目录第一部分审查的重要性第二部分审查的依据第三部分重点行业审查标准及常见问题第四部分案例分享第一部分审查的重要性关键字～“监管”广告监管机制及目前形势CCTV连续多年无违规广告周拜访制度、实时沟通保持友好、和谐的关系关键字～“投诉”消费者投诉＼职业打假＼竞争品牌策划•《中华人民共和国消费者权益保护法》•《欺诈消费者行为处罚办法》•《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》第二部分审查的依据•《中华人民共和国广告法》《药品广告审查发布标准》•《中华人民共和国广告管理条例》《药品广告审查办法》•《中华人民共和国反不正当竞争法》《医疗器械广告审查发布标准》•《北京市反不正当竞争条例》《医疗器械广告审查办法》•《中华人民共和国商标法》《医疗广告管理办法》•《中华人民共和国专利法》•《中华人民共和国著作权法》《广播电视广告播出管理办法》６１号令•《中华人民共和国药品管理法》各项通知、规定等。如：禁止宣传•《中华人民共和国烟草专卖法》互联网电视。•《中华人民共和国食品安全法》•《中华人民共和国奥林匹克标志保护条例》•《广告语言文字管理暂行规定》第三部分重点行业审查标准及常见问题如何收取审查文件：食品广告不得含有如下内容“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等绝对化语言或表示；与药品相混淆用语，直接或间接宣传治疗作用；借助宣传某些成分的作用明示或暗示该食品的治疗作用；明示或暗示可替代母乳，不得使用哺乳妇女和婴儿形象；使用医疗机构、医生的名义或形象，涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的名义或形象作证明保健食品广告审查规定广告中标注内容：产品名称保健食品批准文号广告批准文号保健食品标识不适宜人群始终出现内容：忠告语：本品不能代替药物保健食品标识有效期：一年一致性：批文内容须与广告内容一致有效期届满、改变内容需重新向原审批地药监部门申请重新审查批准不得出现的情形：表示产品功效的断言或保证含有“安全”“无毒副作用”“无依赖”承诺与其他保健食品或药品、医疗器械对比，贬低其他产品含有有效率、治愈率、评比、获奖保健食品：具有特定保健功能，适宜特定人群，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。保健食品广告的审批：各省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门负责审批。常见问题之奶粉广告目前常用的成分及作用：DHA,帮助大脑聪明眼睛明亮结构油脂促进骨骼发育,欧米茄三和六帮助脑部发育,IGG增强抵抗力涉及奶粉产品营养素具体功能的,应当提供相应的证明文件,包括但不限于：国家认可的专业检测机构出具的含有营养素的检测报告奶粉广告常见问题不可以宣传的奶粉：1段、2段含有“婴”字不得出现内容：出现1周岁以内婴儿的形象，使用幼儿形象，须展现其独立行走或其他1周岁以上儿童特有的状态明示或者暗示可以替代或优于母乳明示成分接近母乳、母乳化或含有母乳成分不得出现内容：声称或暗示有治疗或防止疾病的作用非保健食品的奶粉宣传产品具有保健功能奶粉产品成分、营养物质的宣传：含量等表述必须准确,营养素作用的宣称必须具有科学依据对营养素功能的宣称不应作为对奶粉功能的宣称国际通用标准,或世界卫生组织等机构的相关文献国家食品及相关行政主管部门所颁布的规定、标准等文件正式出版的教科书、著名医学/营养学的相关文献食品、医学或营养学等行业或学术组织所出具的专家鉴定意见食品常见问题之新鲜事物食品常见问题之荣誉宣传食品药品广告如何收取审查文件：不用办广审批文的药品广告处方药不能做广告成品审批广告包括：药品、医疗器械、医疗机构、保健食品、农药持有批文的成品审批广告是否一定能播出•必须提供审批件纸质原件，不可用流媒体视频文件代替。•成品审批的广告，完全按照审批内容发布，如遇到广告与批文内容不一致的情况，必须修改，达到如实按照批文发布；•但是否只要持有批文，广告与批文内容保持一致则可以播出呢？如成品审批广告中的内容违反《广告法》或其他相关规定，也不能播出。药品广告审查常见问题审批手续不同：药品广告需经各省级药监局审批并到北京药监局备案后方可发布；医疗机构广告、医疗器械广告需各省卫生局、药监局审批通过方可发布；特殊规定：•药品广告中，非处方药仅宣传药品名称（含药品通用名称和药品商品名称）的广告，不用审批；•医疗器械广告中，仅宣传医疗器械产品名称的广告无需审批，但在宣传时应当标注医疗器械注册证号。药品广告、医疗器械广告、医疗广告审查要点提示医疗广告如何收取审查文件医疗广告审查规定医疗广告常见问题1、公立学校收取组织机构代码证、事业单位法人证书；2、私立学校收取营业执照、民办非企业单位登记证书；3、私立学校收取办学许可证；第四部分案例分享案例一：广告要真实、准确——宣传驰名商标，谨防张冠李戴！案例二：名称表述有学问——“酸奶”？“酸奶饮品”？案例三：不能鼓励饮酒——“饮酒动作”葛优做了吗？案例四：尊重传统文化，肩负媒体责任——是什么样的广告惹怒了观众？第四部分案例分享案例一：广告要真实、准确——宣传驰名商标，谨防张冠李戴！【案例简述】一则简单的周大生品牌形象广告，在宣传驰名商标时，由于画面中出现的唯一商标并不是被认定为驰名商标的那个对应商标，使得职业打假人向工商管理部门投诉该广告涉嫌虚假宣传。【驰名商标介绍】驰名商标是指在中国为公众广为知晓并享有较高声誉的商标。行政认定的两个途径：一是国家工商行政管理总局（商标局和商标评审委员会），二是人民法院。驰名商标的认定对象：商标。【驰名商标宣传要点分析】广告中只要宣传“驰名商标”，无论是否标注“R”，该商标都必须与认定的商标相同。反面例子：案例一：广告要真实、准确——宣传驰名商标，谨防张冠李戴！案例一：广告要真实、准确——宣传驰名商标，谨防张冠李戴！【驰名商标宣传要点分析】在同一画面中，没有明确所指，但有“中国驰名商标”字样。需要在“中国驰名商标”字样周围标注对应的驰名商标图样。反面例子：画面出现两个商标，为了更加明确驰名商标，需要在屏幕左上角对应的周大生驰名商标上也标注R。反面例子：案例一：广告要真实、准确——宣传驰名商标，谨防张冠李戴！【驰名商标宣传要点归纳】一、具有明确的指向：“中国驰名商标”字样和其对应的商标应捆绑式展现，以便于观众理解、认知，避免引起误解。特殊情况，即产品外包装上有商标，且广告画面中出现“中国驰名商标”字样，此种使用方式可以（广告案例：霸王洗发液）。二、宣传驰名商标时，所宣传的产品应在驰名商标认定范围内，同时必须表明对应的商标类别。案例二：爽歪歪——“酸奶”还是“酸奶饮品”？描述：广告以“富含益生菌”营养成分为诉求点，推出娃哈哈“爽歪歪”“乳娃娃”酸奶饮品系列产品，但其“两种益生菌发酵酸奶”的表述都会让人认为“爽歪歪”就是酸奶，那么，酸奶与酸奶饮品有何不同呢？从广告审查的角度看，应如何协助企业向消费者交代真实情况呢？酸奶与含乳饮料的不同：•在配料上“酸牛奶”是用纯牛奶发酵制成的，属纯牛奶范畴，使用含有保加利亚乳杆菌、嗜热链球菌的菌种发酵而制成的产品，其蛋白质含量≥2.9%，其中调味酸牛奶蛋白质含量≥2.3%。•含乳饮料含1/3鲜牛奶，配以水、甜味剂、果味剂，蛋白质含量1%左右，其营养价值不能用来代替牛奶或酸奶。焦点：“爽歪歪”、“乳娃娃”是酸奶还是酸奶饮品？•分析：根据广告主提供的《检测报告》（浙江省疾病预防控制中心出具），其显示的产品样品名称为“娃哈哈爽歪歪益生菌发酵酸奶饮品”，另，其《浙江省食品标签技术审查委员会食品标签认可证书》中显示，产品品名为“娃哈哈乳娃娃多种维生素营养酸奶饮品”，可以判断，“爽歪歪”、“乳娃娃”应是酸奶饮品，而并非酸奶。结论•根据广告法“真实、合法”，“不得欺骗和误导消费者”的相关规定，建议在广告中加注“发酵酸奶饮品”字样，以向消费者明示。案例三：不能鼓励饮酒——“饮酒动作”葛优做了吗？•【案例简述】《酒类广告管理办法》中明确规定：酒类广告中不得出现饮酒的动作，什么样的动作算饮酒呢？以往我们认为只有酒杯接触到嘴部才属于饮酒，但就在09年底，接到国家工商局领导的通知，由葛优拍的福星酒广告画面中，“举酒杯”咽下酒后很享受的样子不合适，类似“饮酒”。建议修改掉此画面，尽快换版。以防其他酒厂家效仿。从此，我们对“饮酒”动作有了新认识。案例三：不能鼓励饮酒——“饮酒动作”葛优做了吗？【法律依据】国家工商行政管理局令第39号发布《酒类广告管理办法》【酒类广告宣传要点归纳】酒类广告中8大禁止内容条款：1.鼓励、倡导、引诱人们饮酒或者宣传无节制饮酒；2.饮酒的动作；3.未成年人的形象；4.表现驾车、船、飞机等具有潜在危险的活动；5.诸如可以“消除紧张和焦虑”、“增加体力”等不科学的明示或暗示；6.把个人、商业、社会、体育或其他方面的成功归因于饮酒的明示或暗示；7.关于酒类商品的何种评优、评奖、评名牌、推荐等评比结果；8.不符合社会主义精神文明建设的要求，违背社会良好风尚和不科学、不真实的其他内容。在各类临时性广告活动中，以及含有附带赠送礼品的广告中，不得将酒类商品作为奖品或者礼品出现。案例四：尊重传统文化，肩负媒体责任——是什么样的广告惹怒了观众？•【案例简述】写给中宣部部长刘云山同志的一封信：您好，我是一名党员，先反映一种严重的社会现象，因愈发感到其到了“是可忍孰不可忍”的地步，市场也不能寝、食不甘味，想起来就义愤填膺、怒不可遇、火冒三丈，所以才鼓起勇气，冒昧上书党的中央宣传部长。问题即：“脑白金”、“黄金酒”、“汇源果汁”等广告，居然用我们民族的传统伦理、道德观念做推销手段和工具。一种商品，你可以宣传你的产品如何如何好，观众买不买是一种自由选择，完全是市场行为。“不买他们的产品是不是就不孝敬爸妈？不买黄金酒是不是就不孝敬长辈？没有汇源是不是就不叫过年呢？”•