加快广播影视发展-关于“建立有线数字电视新体系，加快广播

2003/10/14武汉数字化打开广播影视新局面杜百川[e-mail]2003/11/4广州全球数字电视业务全球地面数字电视观众从2000年的2000万上升到2001年底的4000万。其中西欧62%，北美18%，亚太10%，拉丁美洲5%。有线数字电视观众从2000年的2.8亿增加到2001年的3亿，到2005年预计会达到3.8亿。在欧洲数字电视业务中，卫星业务占71%，有线占21%，地面占5%。估计到2005年全球数字电视观众将达到6.25亿。2003/11/4广州全球数字电视业务到2001年底，全球有线宽带业务用户达1200万户，比2000年底增长71%。全球CableModem的数量到2001年底已达到1220万，估计到2005年将达到3300万。全球CableModem年业务收入2001年达到61亿美元，到2005年将达到140亿美元。到2005年数字电视的市场将达到1000亿美元，电视收视费、视频游戏和以电视为基础的信息服务的年收入将超过600亿美元，电视商务的年收入将达到450亿美元。2003/11/4广州欧洲的数字电视卫星电视广播的数字化100%（DVB-S）。到1999年6月，接近五千万有线终端已升级为数字传输（有线接通家庭的65%，1997年是50%）。欧洲每年新增100个数字频道，2003年BSkyB的数字电视频道已有408个。电子节目指南、电子商务、电视银行、信息和新闻、游戏、电视电子邮件和电视互联网接入和交互电视等业务得到了广泛的应用。2003/11/4广州美国的卫星数字电视2002年9月底：DirectTV1100万，Echostar607万。播出高清晰度电视，DirectTV主要是HBO和DreamWorksandSports，EchoStar主要是PPV和Discovery。每周播出高清的时间：Discovery:168，HBO:139，EchoStar:168，HDNet:112，Showtime:372003/11/4广州美国的有线数字电视到2001年5月美国已连接的模拟有线电视用户达6900万，到2002年4月数字有线电视用户达到1670万。CableVision、Cox、Showtime和Comcast都开通了高清晰度电视节目，其中Comcast自2001年11月起已有5套高清晰度电视节目。到2002年底，其6个地区的840万用户的大多数都可以看到高清晰度电视。美国的有线互联网业务开展得很快，2002年1月已通过了CableModemDOCSIS2.0标准。北美CableModem数量到2001年底已达820万，估计到2005年可达到1760万。2003/11/4广州得益于接入网改造和业务开发2003/11/4广州三网业务的融合在美国实现In-Stat/MDR估计，到2006年数字有线设备市场将达到35亿美元，其中63%来自有线调制解调器终端。视频会议设备正在从目前的ISDN结构转向IP协议；使用现有的局域网设备，许多公司的局域网正升级到可以支持IP话音业务；许多公司会使用其私用网、公司内部网或VPN用于日益增加的话音和可视电话业务。据In-Stat/MDR估计，这方面的IP业务市场会有较大的增长，综合年增长率将达到43.5%CAGR，到2006年整个世界市场将达到53亿美元。2003/11/4广州美国的地面数字电视2002年2月6日，在美国84个地面电视广播城市和地区，已有244个数字电视台正式播出，数字电视覆盖率已达75%。到2002年11月15日，在美国163个地面电视广播城市和地区，已有595个数字电视台正式播出，数字电视覆盖率已达94%。2003/11/4广州日本数字电视2000年12月，BS卫星共有7套高清晰度电视节目，3套标准清晰度电视节目和7套数据广播。2002年4月另一颗CS卫星投入运营。1998年底CS卫星用户为100万，到2001年12月SkyPerfectTV用户达到295万。到2002年3月BSDigital已达到107.8万，加上通过有线转播的用户，总用户数达248万。据估计，1000天以后，即到2003年8月27日，卫星数字电视直接收看用户总数将达到717万，通过有线网观看的用户数为246万，3年后（2003年12月1日）总数将超过1000万。2003/11/4广州日本的有线电视1999年6月，日本MPT开放有线电视行业，使外国能够投资日本有线电视。日本的有线数字电视始于1998年7月，到2001年3月，日本已拥有1048万有线电视用户，2002年9月数字用户为137万。40%的地面用户、30%的BS卫星用户、70%的CS卫星用户是通过有线收看的。日本计划到2005年有线电视全部采用光纤，到2010年完成所有的有线网的数字化改造。2003/11/4广州日本的地面数字有线电视日本的数字地面电视计划于2003在东京、大阪和横滨开始。MPT计划最晚在2006年前完成全国覆盖。节目全是高清晰度电视，计划到2011年关闭模拟电视。为了帮助地面传输的升级，日本政府最近宣布将在地面广播行业投资2000亿日元。另外NHK要投资2000亿日元，使人电视台要投资4000亿日元，共8000亿日元。2003/11/4广州面对严峻挑战，电信发展迅速我国电信行业实现了由人工向自动、模拟向数字的跨越式转变，不断开展宽带、短信、彩信等新业务，开辟新的增长点。全世界每4条短信中有一条是中国的。已建成由固定和移动、地面和空间互补、覆盖全国、通达世界的公用电信网，光缆里程达135.3万公里，仅8横8纵投资5000亿人民币。据统计，电信省局间光缆数最多390条，最少190条固定电话和移动电话用户数均超过2.4亿。互联网用户达到5600万，联网计算机超过2千万台，出口速率达10.56G到2010年要达到3个3亿。2003/11/4广州面临竞争-移动进入广播业务手机短消息和新闻业务是广播业务。第三代移动通讯技术已经成熟，手机听广播很容易，很快就能看图像。日本2004年利用数字地面电视的中间段开展手机电视服务。南朝鲜2004年利用DAB技术开始手机电视业务如果我们在数字新业务方面缺少手段，我们传统的受众就会逐步被其他新媒体夺走。深入开展文化体制改革2003/11/4广州深入进行文化体制改革先试点后推广。政企、政事、政资分离。先将经营型企业剥离。再进行事业单位的整合和改造2003/11/4广州数字电视发展策略首先开展了卫星广播中央电视台卫星平台，村村通平台，省平台2005年开通直播卫星平台2003-2005年大力推进有线数字电视，完善4大平台，建立全国有线数字电视新体系加快地面数字电视标准的制定，2005年开始使用，2008年大面积推广移动数字电视业务和高清晰度电视业务2003/11/4广州面对挑战，发展是第一要务有线800万户到1亿户已说了2-3年。去年有线数字电视发展不是很快。原因是没有建立符合客观规律的有线数字电视体系，整个系统没有形成合力。总局把今年定为有线电视网络发展年和广播发展年，要加快有线数字电视和广播的发展，促进全国有线网的整合。2003/11/4广州网络整合网络整合分为三个方面：行政、资产和业务。先进行以省为单位的行政或资产的整合，再进行全国的行政或资产整合，最后进行业务整合。业务整合应分成干线网整合和分配网整合两部分。以多种经营促进干线网的整合，以模拟向数字转换促进分配网的整合。2003/11/4广州干线网的整合干线网的整合要以开展综合业务为目标干线网的本质是通信网，只传电视不可能盈利，干线网必须同时进入通信和互联网市场。2000年每单位信息的传输收益，电信、互联网和电视的比例在美国分别为160:10:1，在中国电视的收益相对更低。干线网的整合是国家干线网和各省干线网业务的整合。2003/11/4广州分配网的整合本地网的整合要以数字电视过渡为主，搞好业务集成平台，也即搞好广播电视城域网的建设。分配网主要以电视业务、电子政务和社区服务为基础。B平台可以开展多种新业务，本地网要加快务联网入户的步伐，加快开展网上视音频业务和多种不同性质的其他业务。2003/11/4广州加快本地网的升级改造适应数字电视业务的开展完善监控监测系统，提高安全防范性能。加快本地网的升级改造，做到每个光节点500户的目标。逐步完成双向化改造。世界数字电视发展迅速！2003/11/4广州有线数字电视发展策略增加公共信息服务和付费电视业务，逐步将公共电视服务和付费电视服务分开加快体制和机制的改革，发掘和整合现有节目制作资源，提供更多更好的节目。广泛利用社会信息资源和节目制作潜力，增加付费电视内容。广泛吸收政府、银行、社会资金，加快数字机顶盒的普及。加快增值业务的推广，占领电信和光电的中间市场。2003/11/4广州加快广电新业务的开发与推广不管是电信还是广电，大规模的网络建设已告一段落。重点将转移到开发新业务和提高运营效率上。以广电数字化推动数字电视的发展，以付费电视市场化最终解决观众对节目的需求。今年27套付费电视，明年争取达到300套。我部已推出数字电影业务，今年完成50家，发行效果非常好。2003/11/4广州必须要有业务集成平台卫星有线地面转发器1转发器2转发器3转发器T频道1频道2频道C频道1频道2频道C业务1业务2业务3业务S业务1业务2业务S业务1业务2业务S视频音频1音频2数据节目组网络TS流业务集成分量高清交互电视2003/11/4广州业务集成平台的作用各节目来源信号地接收，根据用户需要打不同的包交互电视、高清、数据等业务的统一集成业务的统一推广业务的统一的技术支持业务的统一收费统一的安全系统2003/11/4广州集成和服务平台放在地市以上好集成放在中央直接控制到户省和地市的节目如何集成中央服务到户的负担很重。集成放在省直接控制到户地市的节目如何集成，多重同密会增加成本省服务到户的负担很重还要处理与中央节目的关系2003/11/4广州集成和服务平台放在地市以上好地市是城域网的所在地，城域网的作用是将接入网的业务汇集到干线网传输。集成服务平台相当于A平台的城域网设备，将接入业务集合到干线网传输。与B平台的干线网、城域网和接入网的地域划分相一致。将促进中央和省干线网的业务整合和地市接入网业务的整合技术体系与以省为单位进行网络整合和地市整合的行政和商务模式没有冲突。2003/11/4广州各平台之间的关系节目平台传输平台服务平台用户中央和省节目平台国家和省传输平台本地网播出编码复用SICA线路调度传输管理服务EPGCASMS机顶盒结算子平台结算平台监管平台自办节目合办节目购买节目分帐节目节目节目节目用户插卡看电视付费分帐分帐广电总局及省各地分行订购节目指定银行往来帐务订购账单TS流2003/11/4广州必须遵循的原则各地要按照总局的统一部署制定方案，按照规定程序报批。建立技术新体系，必须统一标准，实现全程全网、互联互通。全国要统一节目ID号。制订有线电视节目ID规划，划分不同节目类型。确保各个服务平台的用户管理系统与监管平台透明连接。确保各地的机顶盒能兼容接收各节目平台的节目。确保结算平台、各服务平台与监管平台能实现数据互联。2003/11/4广州过渡方案本地网中的模拟节目分步分块地整体转换到数字平台。同时对所有用户传输原模拟节目和新的数字节目。本地网中的任何用户都能选择仍然接收原来的模拟节目或接收新的数字节目。减少模拟公共频道数保证基本收看，其它全部一次转到数字。2003/11/4广州加密系统ECM视频/音频/数据视频/音频/数据(已加扰)视频/音频/数据(已解扰)CWEMM业务集成系统加扰解扰智能卡ECM生成(加密)控制字生成用户授权系统(SAS)用户管理系统(SMS)音频/数据PSI/SI信息其他视音频节目ECMEMM应用软件中间件硬件机顶盒2003/11/4广州基于密钥的加密2003/11/4广州同密同密是定义了CA前端系统与复用器的接口容许使用不同CA系统的接收机进行相同业务的接入大多数DVBCA系统在同密规范公布以前以在使用P