建设工程质量与安全管理

二级建造师继续教育培训建设工程质量与安全生产管理上篇施工项目质量管理主讲：王新平教授山东建筑大学第一章概述第一节工程质量管理的重要性工程质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，是实现三大控制目标（质量、投资、进度）的重点。建筑施工项目质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。工程质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度。加强工程质量管理是市场竞争的需要，是加速社会主义建设的需要，是实现现代化生产的需要，是提高施工企业综合素质和经济效益的有益途径，是实现科学管理、文明施工的有力保证。第二节工程质量的概念一、质量我国的国家标准《质量管理体系——基础和术语》对质量的定义：产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方要求的程度。简单的说，质量即要符合规定的要求，又要满足用户的期望。二、产品质量产品的概念：过程的结果；过程的概念：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。产品质量：指产品固有特性满足人们在生产及生活中所需的使用价值及要求的属性，它们体现为产品的内在和外观的各种质量指标。三、工程项目质量工程项目质量是国家现行的有关法律法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。从功能和使用价值来看，工程项目质量又体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。工程项目质量应包括如下工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量：（1）工程项目决策质量（2）工程项目设计质量（3）工程项目施工质量（4）工程项目回访保修质量。四、工程建设各阶段对质量形成的影响工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响。具体表现在以下几方面：1.项目可行性研究对工程项目质量的影响直接影响项目的决策质量和设计质量2.工程项目决策阶段对工程项目质量的影响确定工程项目应达到的质量目标和水平3.工程项目设计阶段对工程项目质量的影响是影响工程项目质量的决定性环节4.工程项目施工阶段对工程项目质量的影响工程质量控制的关键环节5.工程项目竣工阶段对工程项目质量的影响工程质量控制的最后一个环节第三节质量管理的发展质量管理作为企业管理的有机组成部分，它的发展也是随着企业管理的发展而发展的，其产生、形成、发展和日益完善的过程大体经历了以下几个阶段：一、质量检验阶段（20世纪20~40年代）二、统计质量管理阶段（20世纪40~50年代）20世纪50年代“全面质量管理”新阶段的到来。三、全面质量管理阶段（20世纪60年代以后）全面质量管理的基本工作方法是PDCA循环法。主要内容如下：（一）“三全管理”1.全过程的质量管理2.全员的质量管理3.全企业的质量管理（二）全面质量管理的基本特点1.全面质量的观点2.为用户服务的观点3.预防为主的观点4.用数据说话的观点（三）全面质量管理的基本工作方法全面质量管理的基本工作方法是PDCA循环法。即：计划（Plan）、实施、检查、处理四个阶段周而复始地进行质量管理。四、质量管理与质量保证标准的形成1987年3月制定和发布了ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准。此后，又不断对它进行补充、完善，并于1994年发布了ISO9000族国际标准。ISO9000族国际标准的诞生，为生产方提供了当代企业寻求发展的途径；有利于一个国家对企业的规范化管理，更有利于国际间的贸易合作；顺应了国际经济发展的形势，适应了企业和顾客及其他受益者的需要。第二章质量管理体系的建立与运行第一节ISO9000族标准简介一、ISO9000族标准的演变二、我国GB/T19000族标准三、术语ISO9000：2000族标准中有术语80个，分成10各方面和3种关系。术语的三种关系：属种关系、从属关系和关联关系。当术语概念之间具有上下继承关系时，称为属种关系。可用图2-1表示。当术语概念之间具有整体和部分关系时，称为从属关系。可用图2-2表示。当术语概念之间具有因果关系时，称为关联关系。可用图2-3的箭头图表示。体系质量管理体系环境管理体系财务管理体系图2-1术语的属种关系质量管理质量策划质量控制质量保证质量改进图2-2术语整体与部分关系过程产品图2-3术语的因果关系四、8项质量管理原则1.以顾客为中心2.领导作用3.全员参与4.过程方法5.管理的系统方法6.持续改进7.基于事实的决策8.互利的双方关系。五、质量管理体系基本原理GB/T19000—2000族标准提出了质量管理体系的12条基本原理1.质量管理体系说明2.质量管理体系要求和产品要求的区别3.质量管理体系方法4.过程方法5.建立质量方针和质量目标的目的和意义6.最高管理者在质量管理体系中的作用7.文件8.质量管理体系评价9.持续改进10.统计技术的作用11.质量管理体系和其他管理体系所关注的目标12.质量管理体系与组织优秀管理模式之间的关系第二节建筑业企业质量管理体系概述一、建筑业企业质量管理体系体系在管理科学中是对“系统”的习惯称呼。建筑业企业的质量管理体系，也就是实现建筑业企业质量目标的体系，包含管理职责、资源管理、工程项目实施过程的测量、分析以及改进等过程。二、建筑业企业建立质量管理体系的重要意义建筑业企业实施2000版GB/T19000—ISO9000族标准建立质量管理体系，这对建筑业企业的发展具有极其重要的意义。建筑业企业建立、健全质量管理体系，可充分调动职工的积极性和创造性，增强质量关和责任感，能自觉地以工作质量确保工程质量；能促使质量管理工作规范化、科学化、制度化，促使全面质量管理工作向纵深方向发展。建筑业企业建立质量管理体系是强化建筑施工管理的必然趋势，是科学技术与生产力发展的必然产物，它即适应国际商品经济发展的需要，又能提高企业质量管理的有效性和效率。三、建筑业企业质量管理体系环境（一）合同环境与非合同环境质量管理体系环境：是指存在于质量管理体系之外的、对体系发生影响的事物的总和。两种不同的质量管理体系环境：合同环境、非合同环境。合同环境：指供需双方建立合同关系，并在合同中对供方提出外部质量保证要求的质量体系环境。非合同环境：是指由于供需双方没有建立合同关系，或在合同关系中需方对供方没有外部质量保证的要求。一个企业往往同时涉及上述两种环境，目前，建筑业企业就是这样。（二）质量体系与环境在合同环境下，企业质量工作是在完善企业质量体系基础上，根据合同要求，开展一系列有系统、有组织的活动，实施产品外部质量保证活动。外部质量保证活动是企业质量管理活动的组成部分，只是在特定范围内质量体系要素及要素控制程度有所变化。企业可同时开展内部与外部质量保证活动，向需方提供实证，接受需方或委托的第三方对这些活动进行评价。在合同环境中，供需双方应对照环境条件及生产条件，选择确定一个模式标准作为该项产品质量保证的依据。四、建筑业企业建立质量管理体系的目的建筑业企业的基本任务：向社会提供符合要求的工程产品和服务，满足人们日常生活和生产生活中对建筑安装工程的各种需求，增加社会效益和提高企业的经济效益。建立质量管理体系的目的：是为了实现企业的基本任务，为了企业的生存和发展，从而提高企业的信誉，增强企业的活力，提高企业的竞争力。为实现这个目的，企业生产出来的项目产品应达到下述6个方面的目标：（1）满足规定的需要和用途。（2）满足用户对项目产品的质量要求和期望。（3）符合有关标准的规定和技术规范的要求。（4）符合社会有关安全、环境保护方面的法令或条例的规定。（5）工程产品取费低、质量优、具有竞争力。（6）能使企业获得良好的经济效益。五、建筑业企业建立质量管理体系的基本原则建筑业企业建立质量管理体系一般应遵循以下原则：1.适应环境的原则2.实现企业目标的原则3.适应建筑工程特点的原则4.最低风险、最佳成本、最大利益的原则六、建筑业企业质量管理体系的特性建筑业企业建立质量管理体系应符合以下4个特性：1.具有系统性2.突出预防性3.符合经济性4.保持实用性第三节质量管理体系的建立和运行一、建立质量管理体系的基本工作1.确定质量体系的基本工作施工项目质量体系过程一般可分为8个阶段：（1）工程调研和任务衔接；（2）施工准备；（3）材料采购；（4）施工生产；（5）试验与检验；（6）建筑物功能试验；（7）交工验收；（8）回访与维修。2.完善质量管理体系结构并使之有效运行3.质量管理体系要文件化质量管理体系的文件共有4种：（1）质量手册。（2）质量规划。（3）程序文件。（4）质量记录。4.定期质量管理体系审核质量管理体系审核一般以质量管理体系运行中各项工作文件的实施程度及产品质量水平作为主要工作对象，一般为符合性评价。5.质量管理体系评审和评价质量管理体系的评审和评价，一般称为管理者评审。它是由上层领导亲自组织的，对质量管理体系、质量方针、质量目标等项工作所开展的适合性评价。二、质量管理体系的建立和运行（一）建立和完善质量管理体系的程序一般有以下几个步骤：1.企业领导决策2.编制工作计划3.分层次教育培训4.分析企业特点5.落实各项要素6.编制质量管理体系文件（二）质量管理体系的运行1.组织协调2.质量监督3.质量信息管理4.质量管理体系审核与评审第四节建筑工程项目质量管理体系要素施工项目是建筑业企业的施工对象。一、施工项目领导责任施工项目经理是施工质量的第一责任者，应对施工质量方针和目标的制定和实施负责。二、施工项目质量管理体系原理和原则（一）质量管理体系过程质量管理体系过程有以下8个阶段：（1）任务承接；（2）施工准备；（3）材料采购；（4）施工生产；（5）试验与检验；（6）功能试验；（7）竣工交验；（8）回访与保修；（二）施工项目质量管理体系结构1.质量责任与权限2.组织机构3.资源和人员4.工作程序（三）质量管理体系文件施工项目质量管理体系文件包括：1、政策纲领性文件2、管理性文件3、执行性文件（四）质量管理体系审核1.审核的活动范围2.审核人员的资格3.审核依据4.审核报告（五）质量管理体系的评审和评价评审和评价应对下列问题做出综合性评价;(1)质量管理体系各要素的审核结果；（2）质量管理体系达到质量目标的有效性；（3）质量管理体系适应新技术、新工艺、质量概念、市场社会环境条件变化而进行修改的建议。三、施工项目质量成本管理（一）施工项目质量成本科目1.运行质量成本2.外部质量保证成本（二）质量成本分析报告项目施工中要定期组织质量成本分析工作，提出基础工程、主体工程、装修工程等各分部工程质量成本分析报告。分析的重点应放在保证工程质量、降低工程造价的关键项目上，在施工阶段应放在内部故障损失的分析上。四、工程招标、投标工程招标、投标是在国家法律的保护和监督下，法人之间正常的经济活动。确定合理的标价应考虑以下几个方面：（1）投标信息质量（2）确定企业投标的标底（3）投标工作的管理五、施工准备质量施工准备是根据建设单位需要及工程设计、施工规范的规定、安排、规定施工生产方法程序，合理的将材料、设备、能源的专业技术组织起来，为工程获得符合性质量创造条件。六、采购质量主要有以下几项工作应加以控制：（1）采购质量大纲应包括的内容（2）对规范、图纸和订货单的要求（3）选择合理的供方（4）关于质量保证的协议（5）关于检验方法的协议（6）处理质量争端的规定（7）进货检验计划和进货控制（8）进货质量记录七、施工过程控制1.概述施工过程是工程符合性质量形成的过程2.落实现场质量责任制3.贯彻并加强工艺纪律的管理4.文明施工与均衡生产5.正常开展Qc小组活动八、工序管理点控制1.管理点的位置2.实施管理点的控制3.工序管理点的文件4.工序管理点实际效果的考察九、不合格质量的控制与纠正1.鉴别2.纠正措施3.处理4.预防再发生十、半成品与成品保护半成品与成品保护工作贯穿于施工全过程。搞好施工中半成品与成品的保护与管理可以使施工质量故障损失减少到较低限度，保证工程质量，使生产顺利进行。十一、工程质量的检验与验证主要包括以下工作：（1）预