扎实推进构筑消防安全“防火墙”工程培训课件

崇外地区构筑社会消防安全防火墙，提高四个能力建设推进会崇外地区防火监督员述职述廉报告既社会单位四个能力建设推进会扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程全国构筑社会消防安全“防火墙”工程全面启动实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，是公安部党委继打造消防铁军之后作出的又一重大战略部署。为什么要提出“防火墙”工程“防火墙”工程的目标任务“防火墙”工程的提出背景扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程•经济转轨增长方式：从速度型向效益型转变，进入集约型经济时代；城乡关系：从“重城轻乡、重工轻农”向以工促农、以城带乡转变；发展模式：从传统经济向循环经济转变，进入生态经济发展时代。•社会转型体制转型：从计划经济体制向市场经济体制转变；社会结构变动：结构转换、机制转轨、利益调整和人们观念转变；社会形态变迁：从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会变迁发展。•社会矛盾多发社会阶层的分化加速：工、农阶级和知识分子阶层分化，新兴阶层成长；弱势群体比重增大：农村贫困户及城市贫民和老、病、残人员；群体性事件频繁爆发：贵州瓮安、陕西府谷、深圳宝安、湖北石首等。“防火墙”工程的提出背景各类灾害事故处于易发、多发期“防火墙”工程的提出背景在新的特殊历史时期，对确保公共消防安全，党和人民寄予厚望，公安部党委也提出明确要求。消防工作要树立最大成绩在提前消除各种隐患、不发生各类火灾的理念。要把预防重特大火灾作为衡量消防工作成效的根本标准。消防工作，以“防”为先。构筑“防火墙”工程就是要下好先手棋，打好主动仗，动员全社会力量，打一场防控火灾的“人民战争”为什么要提出“防火墙”工程是贯彻落实《消防法》的重大举措是有效防控火灾的迫切需要是社会消防管理创新的具体体现是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结是贯彻落实《消防法》的重大举措消防工作单位部门公民政府推动政府、部门、单位、公民切实履行消防工作责任，加快构建社会化消防工作格局统一领导依法监管全面负责积极参与为什么要提出“防火墙”工程是贯彻落实《消防法》的重大举措是有效防控火灾的迫切需要是社会消防管理创新的具体体现是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结序号时间火灾亡数11942年11月28日美国波士顿市椰林夜总会火灾492人21943年3月6日日本北海道电影院火灾200人31946年12月7日美国佐治亚州亚特兰大市温克夫饭店火灾223人41955年4月日本神奈川县樱花街车站电气火灾106人51955年日本横滨市圣母园养老院火灾100人61961年12月17日巴西尼泰罗伊市大剧院北美大马戏团演出中失火223人71963年11月9日日本横滨市火车站火灾126人81967年5月22日西班牙布鲁塞尔市伊诺巴西温百货店火灾325人91971年12月25日南朝鲜汉城市大然阁饭店火灾163人101972年5月13日日本大阪市南区千日百货商场火灾118人111973年2月2日巴西圣保罗市焦鲁玛大楼火灾179人121973年11月19日日本熊本市大洋百货店火灾103人131977年5月28日美国肯塔基州比巴利西鲁兹俱乐部火灾162人一些国家在工业化中期发生的群死群伤火灾事故是有效防控火灾的迫切需要18918525393225280423594123188116352113281712718625831521678403000060000900001200001500001800002100002400002000200120022003200420052006200720082009火灾起数2000－2009年火灾起数序号时间火灾发生单位及地点死亡人数受伤人数12000年3月29日河南省焦作市天堂音像俱乐部火灾74222000年4月22日山东省青州市肉鸡加工车间火灾382032000年12月25日河南省洛阳市东都商厦火灾309742001年4月9日广东省汕尾市海丰县民政局收容站一车辆火灾2552002年6月16日北京市海淀区“蓝极速”网吧火灾251262003年2月2日黑龙江哈尔滨市天潭大酒店火灾331072003年4月5日山东青岛正大有限公司食品分公司熟食加工一厂火灾21882004年2月15日吉林省吉林市中百商厦火灾547092005年2月15日浙江省嘉兴市海宁市黄湾镇五丰村403102005年6月10日广东省潮阳市华南宾馆3128112005年12月15日吉林辽源市中心医院火灾3795122005年12月25日广东中山市檀岛西餐厅酒吧2611132007年10月21日福建省莆田市飞达鞋面加工厂3719142007年12月12日浙江省温州市人民西路温州市朵朵鲜园艺有限公司火灾211152008年9月20日广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部火灾4464是有效防控火灾的迫切需要2000年以来一次死亡20人以上的火灾（15起）近10年90％以上的重特大火灾都发生在社会单位。遏制重特大和群死群伤火灾，就必须紧盯社会单位。全国64%的亡人火灾发生在农村和居民家庭。减少火灾和亡人总量，就必须紧盯农村、社区。是有效防控火灾的迫切需要为什么要提出“防火墙”工程是贯彻落实《消防法》的重大举措是有效防控火灾的迫切需要是社会消防管理创新的具体体现是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结是社会消防管理创新的具体体现管理理念相对落后管理制度相对落后管理方式相对单一管理机构不够健全推进消防工作社会化，创新管理理念，改进管理方式，提高管理水平。发动和依靠全社会的力量，坚持专群众结合，构筑起防控火灾的“铜墙铁壁”。管理水平相对滞后为什么要提出“防火墙”工程是贯彻落实《消防法》的重大举措是有效防控火灾的迫切需要是社会消防管理创新的具体体现是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结河北省提出并大力开展社会单位消防安全“四个能力”建设活动，活动开展以来•全省60%的消防安全重点单位达标•各类社会单位共投入3.5亿元用于消防设施建设和隐患整改•共整改火灾隐患20余万处，其中重大隐患397处•85%的火灾在初起阶段得到有效控制，全省没有发生群死群伤火灾。是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结河南省全面推行乡镇、街道消防“网格化”管理模式，构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作新格局•全省77.6%的乡镇、街道办已落实消防“网格化”管理要求•建立完善了“四抓三防两落实”的工作运行模式•建立完善了常态化网格排查机制、宣传机制、火灾快速处置机制和联系指导机制•全省连续5年未发生重特大火灾事故。是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结安徽省着力增强部门消防安全监管合力，构建了部门“各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管”的工作格局•出台“三条规定”，引导部门履职尽责•建立“并联审批”、“联合执法”、“隐患督改”、“联合宣传”四项机制，推动部门联合监管•实行工作例会、述职报告、监督检查、集中培训和火灾事故问责五项制度，保障部门长效联动•连续26年未发生群死群伤恶性火灾事故是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结江苏、山东、辽宁等省•江苏：探索建立乡镇消防专门工作机构•山东：实行单位消防安全分级分类管理•辽宁：多警联动加大执法力度•湖北：深入部署开展这消防宣传“三提示”活动•广东：强力整治火灾隐患，稳定消防安全形势提高社会单位消防安全“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村、社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”“防火墙”工程的目标任务开展社会单位消防安全“四个能力”提高检查消除火灾隐患能力消防安全自查、火灾隐患自除开展社会单位消防安全“四个能力”提高组织扑救初起火灾能力火情发现早、小火灭得了开展社会单位消防安全“四个能力”提高组织人员疏散逃生能力能火场逃生自救、会引导人员疏散开展社会单位消防安全“四个能力”提高消防宣传教育培训能力消防设施标识化、消防常识普及化消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。开展社会单位消防安全“四个能力”“四个能力”建设的标准人员密集场所消防安全“四个能力”建设标准工业生产企业消防安全“四个能力”建设标准社区和村消防安全“四个能力”建设标准五种场所消防安全“四个能力”建设标准办公场所消防安全“四个能力”建设标准建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准谢谢！