天津广播电视大学二五～二六学年度

1综合性作业（一）参考答案一、选择题：（共计10分，10题，每题1分）C.C.D.C.A.D.B.C.D.C二、判断题：（共计10分，每题2分，对者打√，错者打×，并更正过来。）1.由于志愿服务是一种利他主义和慈善主义的行为，所以，提供服务的志愿者不应收取任何费用（错误，对于一些特殊情况，如长期志愿工作等，可以进行必要的补偿。）2.非政府组织对于为实现其公益目标所提供的服务，收费应当是低水平甚至是免费的，而不能按照市场经济价值规律来收费。（正确）3.中国非政府组织在决策和治理的过程中一般都采用理事会制度。（正确）4.股份制是企业广泛运用的集资手段，作为股份经济来说其特点是资本的寻利性，这与非政府组织的公益性是矛盾的。（正确）5.中国政府对于非政府组织在登记管理方面的一项最基本的原则是分级管理原则。（错误，原则是双重管理体制原则。）三、填空题（共计20分，每空1分）1、非政府组织是指不以（营利）为目的，主要开展各种（志愿性）的公益和互益活动的（非政府）的社会组织。2.非政府组织营销战略主要有：（相对文化优势战略）、（核心能力战略）和差异化战略等。3、非政府组织在进行市场分析的过程中，主要包括以下五个方面的要素：（一般环境）、（市场化状态）、（受益者）、（竞争者）和（其他人群）。4.非政府组织营销的核心包括（产品）、（价格）、（推广）和（场所）。5、非政府组织的志愿者可分为（管理型志愿者）、（日常型志愿者）和（项目型志愿者）。6.非政府组织的人力资源管理面对的是三个层面：（领导者）、（管理者）、（执行者）。四、名词解释：（共计20分，每个名词4分）1.非政府组织：指独立于营利机构和政府机构之外的组织，不以获取利润为目的，为社会公益或公共利益服务的，提供准公共产品的独立机构机构。2.志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神，志愿者是志愿精神的实践者。志愿服务包括有组织的志愿服务和非组织的志愿服务两种形式。3.理事会：是指经由民主选举产生，作为非政府组织决策和治理的最高权力机构，履行决策、计划、监督等重要职能。4.非政府组织财务管理：是指为实现组织的稳定和可持续发展，针对组织的财务状况所进行的成本分析、投资管理以及财务分析等一系列管理行为。5.战略规划是指确定组织的宗旨和目标，制定切实可行的规划，积极而有步骤地推动其实施，并及时加以调整的一整套系统的方法和过程。五、简答题（共计25分，每题5分）1.非政府组织的“非政府”性主要体现在哪几个方面？答：主要体现在以下三个方面：1、独立自主的自治组织；2、自下而上的民间组织；3、属于竞争性的公共部门。2.非政府组织理事会的主要职能是什么？答：非政府组织理事会的主要职能包括：1.决定2.计划3.监督4.筹款5.招聘6.沟通23.增强中国非政府组织的治理功能需要坚持哪几项原则？答：1、效率原则；2、公益原则；3、权责一致原则。4.与营利组织比较非政府组织在对员成员约束和激励中有哪些特点和方法？答：非政府组织的成员个人与组织之间缺乏责任相关性及直接的经济利益相关性，因此在对成员的约束和激励过程中，目标激励、人本管理、文化建设及柔性管理显得更为重要。一方面，要通过倡导组织文化、设定组织目标将个体凝聚起来，以组织行为带动和约束个体行为，呼唤起个体成员的责任感和使命感，并用群众的认同感使其感到自身价值。另一方面，要贯彻人本管理理念，实行柔性管理。在非政府组织中，管理层应该提出目标、准则，去引导、说服、鼓励员工，激发起内在的积极性，而不是热衷于制度、结构和模式。5.非政府组织财务管理具有哪些重要作用？答：1、体现宗旨；2、防止腐败；3、提高效率；4、监督组织运作；5、预防危机。六、论述题（共计15分）运用系统论的方法，论述中国改革开放以来，非政府组织得以迅速发展的基本原因。答：（一）市场经济体制的建立对我国非政府组织发展的影响。（二）政治体制改革和政府职能转变对我国非政府组织发展的影响。（三）社会改革及其影响对我国非政府组织发展的影响。（四）法律环境对我国非政府组织发展的影响。（五）全球化及其影响对我国非政府组织发展的影响。3综合性作业（二）参考答案一、选择题：（共计10分，10题，每题1分）D.D.A.C.A.C.B.C.A.D二、判断题：（共计10分，每题2分，对者打√，错者打×，并更正过来。）1.在对非政府组织个体成员的业绩进行绩效评估时，由于各自工作性质的特殊性，常采用定量的评价指标来进行评价。（错，“常采用定性与定量的综合评价指标来进行评价）2.非政府组织的筹款和捐款相辅相成，是一个动作的两个方面。（正确）3.非政府组织编制预算要以收定支，收支平衡，绝对不能出现财政赤字。（错，“非政府组织的预算编制带有总体性、预期性的特点，允许出现一定程度的财政赤字”）4.中国非政府组织的涵盖范围非常广泛，其中包括会员制组织、非会员制组织以及人民团体。（错误，在目前中国法律规范中，人民团体不是非政府组织。）5.非政府组织的有效经营和管理，需要引入营利精神和商业行为。（正确）三、填空题（共计20分，每空1分，在答题纸的题号后填写答案，每个填空答案之间空两格）1.非政府组织的基本特征有：（组织性）（民间性）（公益性）（非政府性）（志愿性）。2、非政府组织的主要职能范围包括：（环境保护）、（扶贫发展）、（权益保护）、（社区服务）、（经济中介）、（慈善救济）。3.绿色营销，亦称（环保营销），绿色营销不仅要求遵循（市场经济）规律，而且要求遵循（生态）规律。4、中国政府对于非政府组织在登记管理制度上的两个重要原则是（分级管理）和（非竞争性原则）。5.非政府组织的志愿者可以分为（管理型志愿者）、（日常型志愿者）、（项目型志愿者）。6、中国政府对于非政府组织管理的基本管理制度是（双重管理体制）四、名词解释：（共计20分，每个名词4分）1.非政府组织指独立于营利机构和政府机构之外的组织，不以获取利润为目的，为社会公益或公共益服务的，提供准公共产品的独立机构机构。2.双重管理体制：是指中国政府对于非政府组织的登记注册管理及日常性管理实行登记管理部门和业务主管单位双重负责的体制。3.非政府组织的信息资源管理是指组织为了实现其宗旨，综合运用各种手段，通过对信息活动中各要素的全面管理，降低成本，增加机会，提高效率，并且使组织运作更为有效。4.秘书长秘书长是非政府组织领导的核心人物，使行政主管和日常工作的负责人，也是理事会制度得以有效推行和贯彻的保障。5.非政府组织项目管理：是指非政府组织为了实现其宗旨，通过项目的形式获取、配置和有效利用各种社会资源的过程。五、简答题（共计25分，每题5分）1.非政府组织与企业.政府的区别包括哪什么方面？答：1.非政府组织相对于企业而言，最大的区别在于非营利性、公益性。2.非政府组织相对于政府而言，最大的区别在于民间性、志愿性。2.中国非政府组织在现阶段主要存在哪几个问题？答：存在的主要问题包括以下四个方面：1、政社不分；2、经费不足；3、能力不足；44、法制的缺陷。3.非政府组织战略管理包括哪些基本的阶段？答：非政府组织的战略管理在程序上包括五个阶段：准备、分析、规划、实施、监督和评估。4.中国非政府组织在对志愿者进行管理的过程中，一般采用那几种管理模式？答：1、自主管理模式；2、定期报告模式；3、监督工作模式；4、指令工作模式。5.试述政府规制对非政府组织营销的有哪些作用？答：政府规制在非政府组织营销中发挥着重要的作用，主要有：1.规制有利于克服信息偏差的问题2.规制有利于整治虚假广告3.规制有利于提高准公共产品的质量4.规制有利于非政府组织失灵的治理。六、论述题（共计15分）如何理解“非政府组织是相对于作为第一部门的国家体系和作为第二部门的市场体系而言的第三部门”这句话，结合相关理论对这一问题展开论述。答：1、国际起源于私有制和阶级的划分。作为国家体系具有如下特征：（1）政治权力是国家体系的核心；（2）经济权力是国家体系生存发展的基础；（3）一定结构的国家管理体系是政策执行的基本框架和信息流通的基本渠道；（4）国家是公共物品的主要提供者；（5）国家的主体是政府。2、市场起源于交换。作为市场体系具有如下特征：（1）市场是一个利益驱动的体系；（2）市场也是一个竞争体系；（3）市场体系是一个通过价值规律实现资源配置的体系；（4）市场主体的多样性。3、非政府组织出现在国家和市场之间，解决的是政府失灵与市场失灵的问题。这类新型的组织既不以政治权力和管理体系为工具，而是以志愿公益为宗旨，也不同于企业的营利动机，而致力于更大程度地去实现社会公平。因此，非政府组织作为一种新的资源配置体制，弥补了政府和企业这两种资源配置体制的不足。