应对媒体

•加强与媒体的沟通，是社会发展的需要，是社会进步的体现1、成都市人民政府外事办公室新闻发言人制度•一、指导思想•贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照外交部和我市确立的基本原则，坚持正确的舆论导向，遵循外事原则和国际惯例，创造有利于我市经济发展的国际舆论环境，扩大公众对涉外活动和外事工作的知情权，展示我市积极开展国际交流合作成果，服务经济、促进开放、宣传成都、树立形象，为进一步推行“规范化服务型”政府建设做出贡献。•二、新闻发言人•成都市人民政府外事办公室新闻发言人通常由分管对外宣传工作的外办主任或副主任担任；涉及重大外事活动新闻发布以及配合外交部、省市重要表态、声明由外办主任担任。•三、机构人员•成都市人民政府外事办公室新闻发言人办公室设在礼宾新闻处。负责人由礼宾新闻处处长担任，日常工作由该处从事外宣工作的相关人员担任。•四、职责分工•（一）新闻发言人职责。•审查本办新闻发布的内容，确定宣传报道口径，向新闻媒体通报可公开的涉外信息，审阅和送审新闻稿件，安排和接受记者采访。•（二）新闻发言人办公室职责。•1、遵守外事纪律，增强外事新闻敏感性，熟悉掌握国内外形势，提高政策水平和处理解决问题能力。•2、负责收集媒体报道有关我办外事活动信息；收集外交部及省市有关外事信息；收集与外事工作有关的部门信息资料；•3、收集、整理、储备外事资料，充实外事资料库；•4、整理并定量分析掌握的信息；•5、拍摄外事活动图片资料，摄录编辑影像资料；•6、拟写新闻发言稿，送交办领导审批；•7、安排新闻发布会场地，布置会场，联系媒体；•8、配合外交部及省市做好日常外事报道协调工作。•五、新闻发布形式•（一）媒体通气会•按新闻发布会有关规定，市外办根据外事新闻报道原则，视其涉外活动内容，有选择地邀请媒体，向其通报新闻信息。•（二）新闻发布会•根据新闻内容和外事准则，不定期召开新闻发布会。•六、新闻发布平台•除向各级媒体发布外事活动新闻，视其情况选择《成都日报》、成都人民广播电台、成都电视台新闻综合频道作为成都市人民政府外事办公室新闻发言人的权威外事新闻的发布平台。•办公室常设于礼宾新闻处。•2004年6月，2、韶关市外事侨务局新闻发言人制度•一、市外事侨务局新闻发言人由本局确定后，报市政府备案。新闻发言人必须是具备较高的政治理论水平和较强的政治敏感性，熟悉党的路线、方针、政策和国家法律、法规，掌握本单位的业务和工作动态，具有较高文字和语言表达能力的领导同志。•二、本局新闻发言人按照本局确定的新闻发布内容，向媒体通报可公开传播的信息，审阅和送审新闻发布稿件，协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应。•三、本局新闻发言人要认真履行职责，严格按新闻发布制度规定的程序办事，遵守新闻纪律。遇重大问题、敏感问题要及时请示局主要领导和市政府。•四、本局进行新闻发布，由本局新闻发言人对外发布。本局政府政府信息公开工作领导小组办公室负责新闻发布的时间、地点、内容、形式、口径审定、邀请媒体等事项具体承办工作。•五、本局新闻发言人要遵守新闻发布纪律，按规定发布新闻。对违纪发布的，将追究相关责任•六、本制度自发布之日起施行。(2008-12-2)3、外交部新闻司••主要职能：•负责就中国外交政策和中国对外关系、国际问题发布新闻和阐述立场；对外国常驻记者和临时来华外国记者采访给予协助；协调外交部公众外交工作；负责外交部网站建设等。•外交部新闻司司长•马朝旭••4、中国籍散货轮“德新海”轮在印度洋被海盗武装劫持•国防部外事办公室主任钱利华22日说，中国海军护航编队正在与其他参与护航行动的国家海军密切合作，加强对发生中国船只被劫持事件海区的巡逻护航，努力避免此类事件再次发生。5、朱利安尼•距离第一架飞机撞上世贸中心北塔已经过去两个小时六分钟，广播里第一次传来政府的声音，朱利安尼通过纽约第一新闻台向纽约市民发表现场讲话。•临时指挥小组又进行了搬迁，搬到纽约市警察学院，一个相对安全的地方。•朱利安尼召开记者招待会，向大家通报政府的营救行动，详细讲述整个行动计划，并向所有市民保证：现在整个城市已经安全了。通过记者招待会，朱利安尼把所有人的注意力集中起来，以保证所有人朝着一个方向前进•他自已并以身作则，不断出现城市的各个地方，通过媒体不断告戒市民自已的行踪，并定时到世贸中心察看。每隔几小时就对公众发表一次讲话。内容包括：事故现场清理的情况，避难所和献血站的所在地，告诉民众要有心理准备，因为有些人的尸体可能找不回了，警告投资者不要利用现在的混乱局势抬高商品价格，告诉民众对犯罪行为的严厉打击行动。一系列的讲话以及有效的遏制物价和打击犯罪使得城市生活似乎恢复了一些正常。为了巩固这种正常的印象，新闻发布会的会场被除数布置成市政大楼监厅的样子。每一次讲话，朱利安尼都强调恢复正常的重要性，鼓劲市民们恢复原来的生活。6、2001中美撞机事件7、全国政协外事委员会对北约袭击中国驻南使馆表示最强烈谴责•新华社北京５月８日电中国人民政治协商会议全国委员会外事委员会今天发表声明，对北约袭击中国驻南斯拉夫使馆表示最强烈的谴责。声明如下：•５月７日，以美国为首的北约悍然使用３枚导弹，无端袭击中国驻南斯拉夫大使馆，造成使馆多人伤亡和财产严重损失。这是对中国主权的公然侵犯，是对中国人民的严重挑衅，也是对国际关系准则的粗暴践。参加中国人民政治协商会议的各党派、各团体、各族、各界人士对以美国为首的北约这一野蛮行径极为愤慨，表示最强烈的谴责和抗议。我们坚决支持中国政府的严正声明，强烈要求以美国为首的北约对此造成的严重后果承担全部责任。•以美国为首的北约对南斯拉夫４０多天的狂轰滥炸，已经造成无辜平民大量伤亡，这是对一个主权国家的野蛮侵略，早已引起世界各国爱好和平的人民的强烈反对。我们呼吁全世界一切爱好和平的人民行动起来，坚决制止这场侵略战争。为什么要建立和完善新闻发布制度•一、满足公众的知情要求,•二、引导舆论走向。•三、树立中国政府良好形象。•四、改变国际舆论被动局面8、发言人的级别•外交部发言人是新闻司正副司长兼任。•部门的发言人是政策研究室主任如中联部、办公厅主任如商务部或秘书长科技部兼任,•在地市级部门,发言人是其中层领导担任,如由正副处长或处级正副主任兼任。•企业：•发言人一般由总经理、分管宜传的副总或公关部经理担任,由一把手担任发言人的情况占多数。（一把手对企业的信息占有最全面、最权威,）•在国外,•如白宫发言人的级别就相当于部级,•英国、比利时外交部发言人是处级人担任。•美国国务院发言人鲍彻则是美国国务院助理国务卿兼国务院公共事务局局长。•美国国防部发言人由负责公共事务的助理部长兼任。少数国家,外交部发言人的级别很高：正副部级的9、轶闻•一位发言人每天下班都坐地铁回家。每天在地铁上，都要忍受众多乘客好奇的目光。有一次，一位乘客终于忍不住了，小心翼翼地凑过来问这位发言人，您是某某发言人吗!这位发言人不愧为外交部发言人，把对付记者的模糊答问技巧用到这里了，他幽默地回答：“大家都这么说。”•一个星期天，发布处一位领导在超市购物，突然手机响了，一美国记者来电话问中方对美国向台湾出售一批先进武器有何反应。这一问题正好已备好回答口径。这位处长从口袋里掏出写有口径的纸条就开始回答：“中方坚决反对美方严重违反中美‘八一七’公报，不断提高售台武器的性能和数量，严重损害中国主权、危害中国国家安全的行为。中国政府已多次就售台武器问题向美方提出严正交涉，表明了中国政府和人民在此问题上的坚定立场。我们要求美方高度重视中方的严正要求和立场，充分认识到对台军售升级将对中美关系所产生的严重影响和后果，严格执行中美‘八一七’公报的规定，立即停止向台湾出售先进武器。”一番慷慨激昂、义正词严的表态，引起身旁顾客的频频侧目和指手画脚。•此人：穿个大裤头，脚蹬一双破凉鞋，大言不惭，张口闭口就是中国政府、严正交涉之类的词，以为是神经病。•有一位外单位的同志到外交部办事,出大门时,看到章启月也在大门口迎一位客人,大为不解,问怎么发言人这样一级的领导同志还随便在大门出入•章启月有一天骑车下班回家,路遇几个骑自行车的人。有一位说,快看,刚才骑车过去的是外交部发言人章启月其他几位都讥笑他说,亏你想得出来,外交部发言人能骑自行车•外交部发言人既没有保镖,也不配备专车,好几位发言人每天都骑自行车上下班。•外交部发言人每天上午都要与发布处的助手们开新闻发布会准备会,一起研究前一天到会议之前这段时间国际国内发生的新情况、舆论新动向、涉我评论动向等,然后从不同记者的角度设想记者会提什么问题,并研究如何回答。对新出现的情况,需要有关部门提供新的表态口径的问题,发布处会后会迅速向有关部门发问题单,限时请其协助提供口径。一般通过这次准备会,发言人对目前的国际国内形势、舆论动向等情况基本上能做到心里有底记者在新闻发布会上将要提的问题也能猜个七八成。特别是时间长了,清楚了记者的组成和特点,以及其关注的问题的角度,掌握了一些规律性的东西,对记者在发布会上会提什么问题会把握得更准。•外交部设三个发言人,•发言人实行轮流发言制。•一般一至两个月轮换一次。一个月还是两个月轮换,不同的司长,其做法不同•发言人是高级外交官。外交官的工作很特殊,需要轮流到国外使馆工作。外交官到国外工作一般三到四年轮换一次。相应地,发言人一般也只能干三至四年。当完三、四年发言人后,会被任命为驻外大使或总领事等职。孔泉主持的一次广受好评的发布会•年月日,发言人孔泉主持新闻发布会。由于此次发布会前,发生了朝鲜人闯外国驻华使馆所谓外国记者因拍摄闯馆被打的问题,所以发布会上记者的问题特别集中,记者轮番就闯馆和朝鲜难民等问题向发言人发问,其中不乏刁钻和尖锐的问题,孔泉始终沉着、冷静,不温不火,从容以对。回答中绵里藏针,充满幽默和诙谐,燕得了不少好评。称赞孔泉的回答有理、有节,硬软适度,恰到好处。现将年月日答问全文照录如下•孔泉首先说,今天是暑期结束后第一次新闻发布会,很高兴与各位见面,相信诸位都度过了一个愉快的假期。外交部的外国记者新闻中心在休会期间为外国驻华记者们举办和安排了很多采访活动,但愿没有使大家过于疲劳。在这一个半月假期内,先后有位新的外国记者朋友来华任职。我注意到今天已有几位新朋友前来参加我们的发布会,我向你们表示欢迎。我今天要发布的消息是,外交部长唐家玻将于月日率中国代表团赴纽约出席第届联合国大会。•下面我愿意回答各位的问题。•问：昨天孟加拉外长与中国领导人举行了会谈,双方主要讨论了哪些问题中国与孟加拉将对本地区和平与发展发挥什么作用•答：孟加拉外长穆尔希德汗目前正在中国访问,唐家玻外长同他进行了会谈。会谈内容广泛、富有成效。两国外长就两国关系的全面情况,包括政治交往、经贸合作等一系列问题深人交换了愈见,并对推动今后两国关系的进一步发展进行了探讨。中国国家副主席胡锦涛也于昨天会见了穆尔希德汗。胡副主席高度评价了中孟关系,并表示中方将与孟方共同努力,促进中孟关系在世纪有更大的发展。•问：中方对台湾宜布将与蒙古互设代表处有何评论•答我想在座各位对中国政府在这一问题上的立场应该是清楚的。我们一直要求并希望与中国建交国能格守他们在同中国建交时的承诺,坚持一个中国的政策。对他们同台湾进行民间性质的经济、文化往来我们不持异议,但坚决反对其同台湾建立官方关系或进行任何具有官方性质的往来。我们坚决反对台湾当局假借名义对外发展官方关系,在国际上制造“两个中国”、“一中一台”。总之,我们要求并希望与中国建交国格守一个中国的政策,懊重处理有关问题。•美国有线电视新闻网记者问：昨天试图闯人三里屯外交办公楼的朝鲜人共有多少人此前曾有一些朝鲜人被中国替方拘捕,这些人目前状况如何•答：我正在进行了解。但现在还未得到有关部门的答复,我将争取尽快给你答复。•澳大利亚广播公司记者问：中国警方为何查抄韩国记者的家以及粗暴对待试图拍摄朝鲜人的德国记者•答：我先回答你的第一