环保新闻摘要9月份-太原市环境保护局网站首页

政策导向新闻热点舆论监督工作指南THEABSTRACTOFENVIRONMENTNEWS2009年第9期(总第039期)太原市环境保护宣传教育中心2009年9月30日近期要文：大规模搬迁大面积绿化大力度保护太原“黑色走廊”悄然变脸扬尘污染何时休？我市紧急排查重金属污染环境时评：绿色龙城呼唤绿色工地权威声音：高层声音：发展绿色经济是大势所趋主编：温彦平责编：高岗栓编印：贺蓓地址：太原市新建路59号省农机招待所2楼邮编：030002电话：[phone]大规模搬迁大面积绿化大力度保护太原“黑色走廊”悄然变脸打造新型产业发展区、生态环境涵养区和风景名胜旅游区绵延数公里的非法储煤场被取缔、私挖乱采严重的74座小煤矿被关闭、万亩生态林扎根西山、狮头水泥公司开始整体搬迁、西山货运专线已开工建设……山西省太原市西山地区已悄然变脸，一个“绿色西山、活力西山、和谐西山、人文西山”走进了太原市民的视野。西山整治扬帆起航据太原西山整治办公室崔卫民介绍，西山地区是历史文化风景带。背靠西山，面对汾河。晋祠、晋阳古城、天龙山石窟等8处国家级文物保护单位皆位于这一地区。天龙山、太山、蒙山等与全国最大的人工湖晋阳湖形成山水相映的壮丽景观。同时，西山地区也是一个工业污染带，分布着煤炭、电力、化工、焦化、建材等工业企业180余家，工业经济总量占全市的1/4，而工业烟(粉)尘占全市排放总量的60％以上，固体废弃物占市区排放总量的59％，化学需氧量占市区排放总量的36.1％。随着太原市“南移西进，北展东扩”城市发展战略的稳步推进，西山地区基础设施投入严重不足、生态环境十分脆弱和可持续发展能力衰竭等问题，已成为制约太原市经济和社会实现跨越式发展的瓶颈，加快西山地区环境综合整治已迫在眉睫。太原市副市长王建生告诉记者:“我们要通过大规模搬迁、大范围淘汰、大面积绿化、大力度保护、大手笔建设、大市场运作、大开放引进，把西山地区真正建设成为生态环保、绿色宜居、人地和谐、山川秀美的新区域。”解除村民煤尘污染之苦记者行走在玉门河两岸，一排排垂柳绿意盎然。谁能想到两年前，这里还是连绵起伏的煤山煤海。近年来，随着煤炭价格水涨船高，一些长期坐拥煤海的人们仿佛一夜之间找到快速致富的捷径:夏天低价存煤，冬天高价售煤。由此衍生的是太原西山脚下大大小小非法储煤场泛滥成灾，构成一道壮观的“黑色走廊”。据不完全统计，这里大大小小的储煤场多达757个，囤煤量达700多万吨，违法占用耕地1500多亩，不仅严重影响太原市环境质量的改善和提升，而且大风起兮煤尘舞，黑色烟雾笼罩下的百姓苦不堪言。为迅速遏制非法储煤场不断蔓延的发展势头，太原市有关部门携手行动，重拳出击，采取低价收购或强制没收的办法，全面向非法储煤场开战。据了解，太原市仅用半年多的时间，就彻底取缔了非法储煤场。同时，紧密结合当地实际，高标准建设了既符合城市规划、又达到环保要求的7个环保型储煤场，满足了太原市及周边地区用煤大户冬季用煤需求。长期遭受煤尘污染之苦的北寒村民李大爷感慨地说:“俺们再也不用吃煤面了，也敢穿白衣服了。”近期要文万亩生态林扎根西山8月30日，记者随三晋环保世纪行记者团在太原市万柏林区万亩生态园采访时看到，依山而植的各种树木、曲径通幽的蜿蜒小路、因地制宜的水榭长廊……让记者陶醉其中，流连忘返。万亩生态园负责人高亮则告诉记者:“以前这里到处是垃圾山、粉煤灰，冬天西北风一刮，尘土飞扬，塑料袋满天飞。这里盖的房子根本卖不出去。”作为太原市西山地区综合整治的重点工程之一，万亩生态园东至高速公路，西邻桃杏村，北达红沟，南连西峪煤矿林区，总面积达1.42万亩，是万柏林区最贴近城区的森林绿地。这项工程投资1.7亿元，共栽植各类树木22万余株，建景点10多处，整理覆盖煤场、垃圾场480亩，垒护坡石墙2500米，治理河道2000米。昔日的垃圾山成了西山地区综合整治的示范工程。经过近两年的建设，如今的万亩生态园已林丰木秀、景色宜人。占地300亩的中心游园建设已接近尾声，栽植大树1万余株，3公里长的柏油路铺设完毕，近1000亩的采摘园已栽种苹果、山楂、枣、桃等树木1.6万多棵，1000亩的树木园已完成论证，计划将本省乃至华北地区的树木品种汇集园内，成为学生实习基地、市民游览地和山西树木的基因库。太原市环保局局长陈继光告诉记者，万亩生态园的建设大大提高了当地的森林覆盖率，有效抑制了污染，改善了区域生态环境，增加了西山地区的“肺活量”，对加速改善和提升全市环境质量起到了不可低估的作用。搬迁污染企业，上马新项目污染企业搬迁是西山地区综合整治的突破口。据了解，按照太原市城市总体规划和西山地区规划要求，太原市按照“关停一批、搬迁一批、整治一批”的方针，去年率先完成了西山地区74座小煤矿关闭和太化50个“厂中厂”的关停工作，为西山地区综合整治带了个好头。今年8月，西山地区重污染企业——太原狮头水泥集团公司新厂区建设工程在万柏林区化客头乡正式开工，标志着西山污染企业搬迁工作迈出了实质性一步。水泥、焦化、化工等重污染企业究竟何时才能全部搬出西山？王建生说:“力争在明年10月底前，水泥行业将整体退出西山环境敏感区域，用2~3年时间，完成太化集团公司、太原煤气化公司、蓝星化工公司等大型重点污染企业的搬迁工作。”记者在采访中了解到，太原市在实施污染企业搬迁的同时，进一步强化优势产业的基础性地位，整合重机、晋机、太原轨道交通有限公司等企业资源，实施太原铁路装备工业园项目。目前，由山西德汇无缝钢管有限公司投资3亿元的热轨无缝钢管生产线项目已于今年4月投产，年产无缝钢管25吨，年销售收入预计可达15亿元。据太原西山整治办公室负责人介绍，随着今年长风西大街打通工程的完工、西山运煤专线工程等骨干性道路建设工程和河西北中部污水处理厂扩容提升工程明年的顺利竣工，西山地区基础设施建设能力将进一步增强，环境承载能力将进一步提高，把西山地区打造成为太原市最佳居住地、新型产业发展区、生态环境涵养区和风景名胜旅游区将成为现实。高岗栓《中国环境报》2009-9-115版扬尘污染何时休？【导读】工业废气、机动车尾气、燃煤锅炉污染、建筑工地扬尘是我市大气污染的四大源头。目前，我市的机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉污染治理相继取得成效，然而建筑扬尘的危害性却往往被人忽视，甚至被一些人认为搞城市建设这是在所难免。治理建筑扬尘是不是很难？建筑扬尘又该如何治理？记者在我市一些建筑工地进行了实地采访，并试图与环保部门共同探寻出一条有针对性的治理之道。【现状】进入9月，细雨蒙蒙的天气让空气清爽了不少。然而，在我市的一些施工现场，漫天扬尘土却让人怎么也感受不到清爽。西铭收费站通往古交的路上，正在进行路面翻修。在西铭路段，工地地面上全是碎石子和沙土。来往的车辆络绎不绝，其中很多都是拉运煤炭等原料的大货车，车辆疾驰而过的同时，碎石子和沙土也被高高卷起，导致工地附近几十米范围内灰蒙蒙一片，不仅空气质量令路人掩鼻，而且能见度也极差，造成了安全隐患。在我市并州路大营盘的一个新楼盘施工现场，开发商正在对一些房屋进行拆除。大型铲车在拆除现场挖土、推墙作业。被推倒的砖块、碎瓦都随意裸露堆积在空地上，并未进行任何苫盖，场地门口没有设置洗车槽，拉运土方的车辆在工地进进出出，滚滚车轮带动尘沙满天飞扬。市民吴先生反映，施工以来，附近小区空气质量差了很多，家里电器天天擦还会积上一层灰尘，途经工地难免“灰头土脸”。【对策】我市对施工方如何控制扬尘污染早有规定，但现状是很多施工方对规定熟视无睹，想方设法钻空子，图省事。那么，怎么才能有效地遏制扬尘污染呢？这不是太原的独有问题，也是全国众多城市的问题。我市环保专家认为，必须从源头入手，给予随意制造扬尘的单位以有力的打击，才能起到好的治理效果。专家透露，我市有关部门正在积极调研，探讨解决扬尘污染的新举措。但要从根本上治理这一污染难题，不只是环保部门一家就能管得了、制得住的。还需要我市城建、物价、交警等各相关单位的密切配合、通力合作，下面就让我们看看已经在扬尘污染收费方面取得一些成效的省市的做法。【样本】江苏：江苏省物价局、财政厅、环保厅联合出台《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》规定，治污不力的工地必须为扬尘买单。江苏省县级以上城市规划区范围内所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、公路施工工程、市政开挖工程等施工活动，并产生扬尘污染的施工工地都视为工地扬尘排污费收费对象，基本征收标准为0．24元／平方米／月。这些工程施工中产生的对大气造成污染的悬浮颗粒物和可吸入颗粒物，包括砂石、灰土、灰浆、灰膏、工程渣土等物料，都会对城市环境和人们的生活质量带来危害。汕头：自汕头市2008年开始对建筑施工工地全面征收包括废水、噪声、扬尘项目在内的工程排污费以来，全年建筑工程排污费入库金额847万元，使夜间施工噪声扰民投诉减少了六成多，建设项目环境管理进一步得到规范。为改变扬尘污染这一状况，2008年4月，汕头市又出台了《关于进一步规范公路建设项目环境管理的通知》，将所有建筑工程纳入排污费征收范围，对噪声、废水和扬尘项目全面核定污染物排放量，计征排污费。针对大部分建筑工地规模小、实测困难的特点，那些选择简便模式申报的施工工地只需将排污基本情况申报，环境监察机构则按排污系数及行业测算值和国家规定标准定额收费。如扬尘以建筑及施工场地面积为基数，按全工期每平方米排放1污染当量计征。张秀丽《太原日报》2009-9-145版我市紧急排查重金属污染未经环评审批的项目一律停产本报讯根据山西省环保厅日前发出的《关于认真开展重金属行业污染排查的紧急通知》，进一步加大重金属污染防治力度，维护生态环境安全，保障人民群众身体健康，近日，市环保局结合我市实际，在全市开展重金属行业污染专项排查行动，杜绝重金属污染事件的发生。由于污染企业擅自停运污染防治设施、偷排、直排以及超标排放污染物，一些地方近期接连发生重金属污染事件，严重影响了人民群众的正常生活。市环保局要求各级环保部门一定要高度重视，引以为戒，坚决杜绝发生重金属污染事件。排查范围和对象：在我市开展重金属行业污染专项排查行动中，要求各级环保部门首先要明确排查范围和对象。必须加大对产生、使用、排放重金属行业的排查力度，全面排查，不留死角，特别是要加大对开采、冶炼铅、锌、镉、锰、铝等工业、烧碱制造、印染、制革、电镀工业、加工重金属行业及商业制造活动等范围的排查力度，严防铅、汞、镉、砷、锰等重金属进入大气、水、土壤环境，引发严重环境污染事件。排查要求和内容：各县（市）环保局、各直属分局和三区管委会环保部门要把重金属污染防治摆在更加紧迫和更加重要的位置，成立领导组和检查组，采取有力措施，大力防控和应对重金属污染，切实解决危害群众健康的突出环境问题。◆明确职责分工市环境监察支队负责对全市重金属行业污染排查工作的组织实施，并具体负责对市管单位重金属污染排查，计财处、开发处、固废处和水处等部门参加。各县（市）环保局、各直属分局和三区管委会环保部门负责对本辖区的重金属行业污染排查。◆严查违法行为要加大排查力度，做到全面排查，不留死角，对未依法进行环境影响评价和“三同时”验收的建设项目，必须按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，一律责令停产；对不能稳定达标或超总量排污的单位，必须责令其限期治理，限产限排；对经限期治理逾期仍超标排放的企业，要责令其立即实行停产整治；对污染防治设施擅自停运或不正常运行的，要责令其立即整改，恢复污染防治设施的正常运行；对工业固体废物和危险废物处置不符合要求的，要责令其按照规范要求进行妥善处置。同时，对上述违法行为要依照环保法律法规等有关规定予以高限处罚。◆加大执法力度进一步加强环境监管力度，加大日常监管频次，特别是要加大国庆等节假日和夜间的巡查力度，严格履责，严防排污单位擅自停运污染防治设施、偷排、直排及超标排污等违法行为，确保各类污染防治设施正常运转，污染物达标排放，维护环境安全。◆畅通举报热线要保证12369环保举报热线24小时畅通，认真落实人工值班制度，不准脱岗、漏岗。要做到及时接报、