韩国数字媒体城的发展借鉴

韩国数字媒体城DMC发展模式借鉴发展创意文化产业对经济的可持续发展、自有知识产权培养、节约能源、推动就业都有着促进作用。建立中国文化创意产业首先需要投资观念变化，其次是投资方向改变，然后是投资方式的变革。文化创意产业基地是发展文化创意产业的载体。在各国发展实践中，它发挥了主要作用。由于其对产业发展拥有聚合效应、综合服务功能、以及人才和物流优势，使得各国和各地区非常重视它建设和规划。并且把作为促进和推动文化创意产业突破口。在这里简要介绍一下韩国正在建设文化创意产业基地DMC(数字媒体城)的情况和设想。帮助国内有关部门了解其运作基本状况。1)项目发起者数字媒体城(简称DMC)是由韩国首尔市政府开发和推广的。具体实施建设工程计划是由政府专门成立的数字媒体城处负责。首尔市开发公司负责执行土地开发和基础设施的建设。2)DMC组织机构3)DMC位置图4)DMC项目目标：建立一个群体数字媒体城主承包商：SMG(由SH公司协助)开发机制:开发-转让地点：在汉城Mapo-gu城的Sang-am新千禧城内规模：569,742平方米施工时间：2002年5月到2010全部完工5)DMC规划前景○世界数字媒体内容制作基地；○世界第一个数字媒体技术研发中心；○包括世界各高校间的合作；○媒体研究和业务中心；○亚洲东北部最好的商业港湾。6)DMC目标业务○重点集中在媒体娱乐广播、游戏、电影/动画制作、音乐和Cyber教育，○以使数字媒体城的业务与世界其它国家的媒体行业形成差异化竞争；7)DMC成功要素(1)汉城的地理位置亚洲通向世界的门户；汉城离与43个大城市仅有3小时的飞行时间，所有城市的人口达100万；(2)便利的交通距市中心商业区20分钟路往返首尔机场仅需30分钟韩国国内铁路线起始点正在考虑重新修建(3)成熟的IT环境/基础设施(4)先进的通讯网络(5)高度技术熟练的人力8)DMC土地供给情况2002年5月:核心/推荐功能批量供应第2轮2003年5月:推荐功能没能批量供应，第一轮可供出售。9)DMC激励机制和政策支持(1)国内激励机制○差异化定价○安装付款○提早付款有折扣○强调激励价格机制(2)外商投资激励机制○土地供给○办公室出租提供○出租楼和外国学校○以外商投资相关法律为准提供相应支持中国经济正面临着转型。而从国际经验和实践来看，发展创意文化产业对经济的可持续发展、自有知识产权培养、节约能源、推动就业都有着促进作用。建立中国文化创意产业首先需要投资观念变化，其次是投资方向改变，然后是投资方式的变革。由于国际文化创意产业从概念提出到开始实践是从上个世纪90年代中后期出现的，因此从产业本身发展来说是完全新兴的。其中一些国家的经验和历程，非常值得中国借鉴。1997年亚洲金融风暴将韩国文化产业推入濒临破产的境地，迫使韩国政府必须重新思考新的经济增长方式和经济增长点。制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针，从国家意志高度明确发展文化产业的方向。制定具体的实施规划和具体计划，明确发展目标。在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等方面逐步加强机制建设，对文化产品的研发、制作、经销、出口、实施系统支持。在政策侧面构建发展文化产业的法律支持及服务体系。制定法律法规保障文化产业发展。一、政府是开创创意产业的急先峰1、韩国政府文化创意产业政策层面的宏观构架2、韩国政府的文化创意产业发展的整体构思3、韩国政府专门成立机构组织协调文化创意产业发展4、韩国政府建立文化创意产业资金支持体系资金体系构成：(1)产业预算(2)专项基金(3)投资组合韩国文化产业振兴院2000年至2001年两年期间，成功运作“投资组合”17项，共融资2073亿韩元(政府350亿，民间1723亿)。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元，保障了电影事业的发展。5)韩国政府支持文化创意产业经济政策利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。其他相关措施及服务6)韩国政府规划文化创意产业园区规划：10多个文化产业园区10个传统文化产业园区1-2个综合文化产业园区目的：优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化产业的整体实力。定位：文化产业园区是产、学、研联姻，对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。建设方针：地方政府为主，中央政府支持，动员民间参与。国家为文化产业园区各支持200亿韩元(在2至3年内分期拨款)，传统文化产业园区各支持50亿韩元，综合文化产业园区各支持300亿韩元。7)韩国政府建立文化创意人才培养机制培养机制：“文化艺术和文化产业双赢”；主要措施：完善人才管理系统、加强院校培养、利用网络及其他教育机构进行培养，鼓励创新。8)韩国政府注重文化创意产品国际市场拓展基本战略：瞄准国际市场，以中国和日本为重点的东亚作为登陆世界市场舞台的台阶。主要措施：*针对亚洲、美洲等地区的区域差异开发针对性产品；*挖掘品牌对韩国形象和韩国文化产业的市场效应；*在文化出口地区建立“前沿据点”。通过前沿据点开展区域市场调查、研发和宣传；*积极开展跨国合作；*集中资金支持重点出口项目。9)韩国政府文化创意产业发展策略：发展框架：韩国文化产业发展的基本策略由事业性质项向产业性质的嬗变。在具体实施上，制定五年发展计划，分三步走构筑文化产业发展框架：第一阶段法律、资金、人才、组织等方面为文化产业发展打基础；第二阶段重点发展外向型产品，开拓海外市场，提高国际竞争力；第三阶段建设一批文化产业园区，形成集约化、规模化产业经营。具体措施：集中力量开发具有国际竞争力的高质量文化产品；重点培育战略性文化产业。由于资源和资金有限，不搞平均主义，实行“选择与集中“的基本政策，集中力量支持重点产业和重要项目；力争使国家扶持政策产生最大的整体实效。企业经营模式：成立专项基金，建立有效激励机制鼓励企业自主研发和提高企业创新能力；推广企业全球化意识，产供销立足全球；强有力的领导班子，制定缜密的计划；重视国际性经营人才的培养人才，引进先进技术。项目运作模式：由国家、企业和私人等成立资金进行项目运作；选择优秀的综合实力强的企业作为项目的实施主题；树立全球化项目运作意识，着重产品的营销；建立严格的项目评估体系，对项目立项，执行和效果组织评估，并重视对项目经验的总结。二、韩国数字媒体城(DMC)的发展经验