领导人媒体形象优化

领导人媒体形象优化（2010.01.10培训中心）清华大学公共管理学院教授刘庆龙博士电话：[phone]：13611003051E-mail：[e-mail]一、领导人媒体形象问题二、领导人媒体形象理念三、领导人媒体形象艺术一、领导人媒体形象问题1.相关案例据2005年6月3日北京青年报报道,安徽来京人员杜宝良，同一地点交通违法105起，累计被罚款高达10500元,这一事件被称作”杜宝良事件”,经媒体报到后引起社会强烈的反响.据2005年11月23日北京青年报报道,2005年11月13日吉化爆炸事故引发松花江水污染,造成停水4天。省政协委员孟浩就广州市中学生小华(化名)的志愿填报问题前往广州市教育局了解情况，求见局领导时遭拒，还遭到报警威胁。事情被媒体披露之后，全国一片哗然，教育局遭舆论集体炮轰,纷纷谴责教育局的“嘴脸丑恶”。此事件被称“孟浩事件”。据2006年8月4日北京青年报报道,广东省政协委员孟浩收到广州市荔湾区初中毕业生小华（化名）的一封紧急求助信。信中讲述自己考高中时填写的是公费，录取时却变成了择校生，需交4万择校费。据2006年9月7日北京青年报报道,国家林业局原定2006年8月13日在成都举办的中国首次“野生动物狩猎权”拍卖活动，因为公众的反对，在8月11日被紧急“暂停”。重庆“钉子户”的“城堡”杨武在楼顶上挥动国旗拆迁户女主人吴萍在现场召开“新闻发布会”2007年4月20日，山西运城警方接警，当晚解救了27名民工。5月16日，山西晋城警方接到河南家长报警，解救47名民工。5月底，山西省公安厅接到举报，常务副厅批示迅速查处。6月5日至11日，运城警方组织了一个星期的打击行动。一、领导人媒体形象问题2.媒体环境政府公众传播媒体媒体政府及其界定公众及其界定传播的准确内涵各要素关系分析二、领导人媒体形象理念1.目标——政府形象2.原则——互惠互利3.方法——双向沟通三、领导人媒体形象艺术1.形象监测2.形象传播3.关系协调4.教育培训1.形象监测（1）形象及形象监测政府形象：政府所对应得公众对象对该政府部门的评价。形象监测：政府通过有效手段及时掌握公众对象对政府部门的评价及社会环境发展变化的相关信息。（2）形象监测的具体内容对政府所提供的产品的评价信息对政府自身相关方面的评价信息社会环境发展变化的相关信息北京市人民政府关于本市国家行政机关进一步接受监督的意见京政发[2005]18号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为推动本市国家行政机关进一步转变职能、依法行政、改进作风、提高效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，提高执政能力，现就进一步接受监督事宜提出如下意见：一、充分认识进一步接受监督的重要意义（略）二、进一步接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协的民主监督（略）三、进一步接受社会公众监督（略）四、进一步接受新闻舆论的监督（略）五、进一步接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督（略）北京市人民政府二OO五年九月二十六日四、进一步接受新闻舆论的监督……各级政府及其工作部门要指定专人关注新闻媒体的报道，对主要新闻媒体的批评性报道，以及群众通过主要媒体反映的有关公共安全、涉及群众切身利益及政府工作中的重大问题，在2个工作日内向本部门负责同志报告，责成有关方面迅速调查、核实、处理，并将情况报市政府督查室。对处理不积极、不及时的要通报批评。2008年3月6日A7版2008年3月28日A6版2.形象传播借助传播媒介，将政府部门的有关信息及时、准确、有效地传递到相关公众对象与公众形成最大限度的沟通。（1）形象传播的功能告之公众扩大影响校正形象应急管理2008年6月20日上午，胡锦涛来到人民网，与网友“零距离接触”，这是中国最高领导人第一次直接与网民对话。胡锦涛走进强国论坛，是中国政治家与互联网发生关系的标志性事件。据人民网最近的一项调查显示，一年来互联网与政治之间的互动发生了深刻变化：网上讨论公众事件多了；网络更有力量了；官员上网的越来越多了；政府部门回复网友质疑和意见的速度更快了。目前，很多省份在各自的门户网站、人民网等网站都开设了“领导留言板”。人民网推出“地方留言板”近1年来，网友留言4万多条，有21位书记、省长，四十多位地市级领导干部公开发表回应，1800多个网友问题得到处理和解决。（2）政府领导人媒体形象传播随着我国科技进步和社会的快速发展，领导人媒体形象在社会管理和人民大众中的影响正在加大，同时，也受到社会和大众的监督和评价。因此，如何建构、塑造和传播领导人形象，是各级政府领导者必须掌握和提升的重要的领导能力和领导艺术。2005年11月19日,胡锦涛与亚太经合组织成员的领导人身着韩国民族服装“图鲁马吉”合影后，前往出席《釜山宣言》的宣读仪式。克里从竞选巴士的窗口中探出脑袋和双手，一手拿着一根玉米，朝着人们挥手布什在农贸市场吃玉米2004年8月4日，美国民主党总统候选人克里和现任总统布什都来到了盛产玉米的艾奥瓦州参加竞选活动。为了博取选民的好感，两人不约而同拿玉米做起了文章：克里一手拿着一个玉米棒朝着人们挥手，布什则生吃了一个甜玉米棒。俄罗斯前总统普京乘坐一架图－160战略轰炸机体验了一次惊心动魄的演习过程，其间还一度亲自驾驶轰炸机。西方媒体的评论称，这与普京善于以别出心裁的方式向公众展示自身形象的风格十分吻合。俄罗斯前总统普京抱起少林小和尚并与武僧们一起合影改革开放以来,在人们的印象中,我国的领导者从未像今天这样，各出奇招，给人以鲜明的印象。从言词、形象，到举措、思路——一部分官员，正慢慢地从过去的极力突出共性，走向表现个性，力图推动工作，取得成效。（3）政府领导人媒体形象的价值一位现代领导者，要想把施政的方针、政策、理念传达到基层直至每个群众，甚至要把影响扩大到国外，最有效的途径之一，就是主动运用媒介形象，具体价值：强大的动员力量有效的沟通效果显著的示范效应5月14日上午，温家宝总理来到地震重灾区北川县。在北川中学救援现场，总理面对参加救援的全体人员高声说，当前最重要的任务就是尽力救援幸存者，哪怕只有1%的希望，也要尽100%的努力。新华社记者陈燮摄1998年8月13日，江泽民同志亲临抗洪抢险第一线2005年11月27日，随着黑龙江省长张左己兑现承诺，喝下哈尔滨恢复供水的第一杯水，相信这场水污染导致的公共事件已经终结。当天接受新华社记者专访时，张左己剖析这一突发事件，颇多感受。据《信息时报》报道，“这鸡经过安全检验，很健康，大家请放心吃。”8日晚，广东省委副书记欧广源、省人大常委会副主任李近维、副省长李容根等省市直属有关单位领导、专家在东方宾馆宴会厅边吃着鸡边向在场的人士介绍。为了鼓励市民放心吃鸡，省领导们摆下“百鸡宴”（见上图），共同研讨家禽产品和人类健康问题。（4）政府领导人媒体形象的风险公共行政学家弗雷德里克森教授在他的《公共行政的精神》一书中曾指出：对媒体的有效运用，长期以来被认为是一种高超的政治技巧。然而，在新媒体环境下，许多领导干部在注意到了公共舞台上形象的建造会带来高的回报，却对其收益背后的高风险意识不足。河南兰考县原县委书记，因一句不慎的话，在引起媒体的广泛关注后，迅即被免去职务。11月28日《羊城晚报》刊发署名高志国的文章：口出狂言——“某某某精神我一听就烦”兰考县委书记被免职。县委书记的办公室十月三日下午，陕西镇坪县城关镇文彩村村民周正龙，在文彩村神洲湾拍摄到野生华南虎的珍贵照片。这是四十三年来，陕西省秦巴山区发现华南虎的首次记录。中新社发周正龙摄新华网陕西频道10月12日电(记者丁静)“陕西一个村民拍到了野生华南虎的照片！”经有关专家反复考证后，陕西省林业厅10月12日像展示宝贝一样将这组照片对外公布。在此间举办的新闻发布会上，目击拍摄者、专家、研究人员脸上无不洋溢着激动的笑容。这组照片的珍贵，在于它不仅有力地证明野生华南虎在中国境内没有灭绝，更说明当地极可能存有一个野生华南虎的繁殖小种群。在12日召开的新闻发布会上，陕西省林业厅奖励了周正龙，并表示将进一步开展对华南虎的科学研究工作，摸清华南虎的种群分布现状、数量、活动规律；并争取在野生华南虎活动区域设立华南虎特别保护地。现今，网络问责、网络监督已成为反腐败机制的重要一环。从“辽宁西丰最牛的县委书记”、云南“躲猫猫”、“抽天价烟房管局局长周久耕”、“记者博客举报山西溃坝”、新余、温州“出国考察团”、“灵宝王帅网上发帖被拘案”“罗彩霞被冒名顶替上大学”和“邓玉娇刺死官员”事件中，都成为网民关注的热点话题，推动了事情向好的方向发展，有许多官员因此而被免职。中纪委、最高法、最高检等部门也都拓宽了网络举报的渠道，为网络问责奠定了基础。国家预防腐败局局长马馼称，国家预防腐败局每天安排专人进行汇总和归纳，对网友提供的线索经查证属实的将及时处理。3.关系协调争取媒体的支持与合作，保持与媒体的和谐关系。（1）媒体细分（2）需求分析（3）对策设计4.教育培训（1）提升政府成员的媒体意识(2)增加政府成员的媒体技能谢谢!联系方式清华大学公共管理学院大楼405室刘庆龙电话：[phone]（办公）；13611003051E-mail：[e-mail]