珠海市建筑工地食堂食品安全专项整治工作方案

珠海市建筑工地食堂食品安全专项整治工作方案为贯彻落实市卫生局、市住房和城乡规划建设局《转发关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见等文件的通知》（珠卫〔2010〕154号）等文件的要求，结合我市重点建设工程卫生保障工作，进一步加强建筑工地食堂食品安全工作，确保广大建筑工人饮食安全，根据我市实际情况，特制定本方案。一、整治目标坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，通过深化建筑工地食堂食品安全整治，督促施工企业进一步增强建筑工地食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，防控食物中毒事件发生，进一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平二、整治内容（一）严查餐饮服务许可证情况。认真核查建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》，许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对未经许可从事餐饮服务的，严格依法进行查处。（二）严查从业人员健康证明状况。认真核查食堂是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期。-2-（三）严查食堂环境卫生状况。认真核查食堂环境是否定期清洁和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，是否具有足够的通风和排烟装置。食堂是否配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求。（四）严查索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。（五）严查加工制作等相关管理制度情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况。包括食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求，食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。三、责任分工（一）各基层工作站负责辖区内建筑工地食堂食品安全专项整治工作工作。（二）稽查科协助指导市卫生监督所相关工作站做好香洲区辖区内建筑工地食堂食品安全专项整治工作工作。（三）功能区办公室负责高新区、万山管理区及高栏港经济-3-区内建筑工地食堂食品安全专项整治工作工作。。（四）卫生监督一科、二科科负责市辖区建筑工地食堂食品安全专项整治工作工作。（五）斗门、金湾区卫生监督所负责辖区建筑工地食堂食品安全专项整治工作工作。四、时间安排根据省的统一部署，结合本市实际情况，我市建筑工地食堂食品安全专项整治从现在至12月底，具体分为三个阶段：（一）摸底调查和自查自纠阶段（8月底前）。各相关科室、区卫生监督所、工作站要结合实际制定具体的工作方案，联合住房城乡建设主管部门开展摸底调查，掌握辖区内建筑工地食堂的动态底数，并督促各建筑施工企业、建筑工地按《工地食堂食品安全专项整治自查表》（附件1）要求认真开展自查自纠工作，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并进行整改。督促各建筑施工企业、建筑工地于8月30日前将《工地食堂食品安全专项整治自查表》报所在辖区卫生监督机构。各科室、区卫生监督所、工作站要积极做好自查自纠结果的搜集、统计、分析和建归档工作。（二）全面排查和指导整改阶段（8月下旬～9月底）。各级卫生监督机构要按照《建筑工地食堂食品安全专项整治监督检查表》（附件2）要求，以餐饮服务许可、采购查验和索证索票制度及餐具清洗消毒制度落实情况等为重点内容，联合对-4-辖区内建筑企业自查工作开展复查，指导督促各单位认真落实整改措施。对于存在严重违法行为、需要追究其法律责任的，及时查处。（三）督导检查阶段（10月～12月底）。由市卫生局和市住房城乡规划建设局组成联合督导组，对各区、各单位专项整治工作进行检查，各区卫生行政部门和区住房城乡建设部门也要组成检查组，开展督查，形成一级检查一级、层层落实的工作格局，确保专项整治取得实效。省食品药品监管局和住房城乡建设厅联合督导组将从10月中下旬开始对部分地市的专项整治情况进行督导检查。五、工作要求（一）加强领导，落实责任各餐饮服务监管部门和住房城乡建设主管部门要高度重视建筑工地食堂食品安全工作，在地方政府统一领导下，认真落实监管责任，加大监管力度，扎实开展专项整治，做到日常监管与集中整治、食堂自律与强化监管有机结合，进一步提高建筑工地食堂食品安全管理水平。要落实建筑施工企业的责任主体，督促建立以项目负责人为第一责任人的食品安全责任制，并建立相关的考核奖惩制度。（二）加强协作，完善机制各级卫生行政部门与住房城乡建设主管部门要进一步完善建筑工地食堂食品安全监督管理工作机制，加强沟通协作，建立健全建筑工地食堂食品安全事故信息通报制度，畅通报送渠道，-5-及时通报建筑工地名单、建筑工地食堂餐饮服务许可、监督检查和巡查、违法违规行为查处以及建筑工地食堂食品安全事件处理等情况，加强与食品药品监管部门的联系，共同做好建筑工地食堂食品安全监督管理工作，确保食品安全监管不留死角。（三）加强抽检，确保效果要针对建筑工地食堂餐饮具消毒效果、重点食品品种进行抽检，及时了解食品安全状况，认真解决存在的突出问题，防止不安全食品流入工地食堂。对抽检发现的问题，各建筑工地要认真整改，确保专项整治效果。（四）加强应急，防控事故。要加强建筑工地食堂食物中毒应急处置，畅通举报投诉渠道，及时受理举报投诉，督促建筑企业制定食品安全事故应急处置方案，提高防控水平及应对能力。一旦发生事故，要迅速控制事态，及时报告，并积极做好相关处置工作。（五）加强培训，报送信息各级卫生监督机构要联合卫生行政部门、住房城乡建设主管部门通过多种形式加强《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规规章的教育培训力度。在9月份第一周开展的餐饮服务食品安全宣传周期间，通过举办建筑工地食堂食品安全知识专题讲座等形式的活动，切实提高建筑工地食堂从业人员的食品安全意识。各级卫生监督机构要指定食品安全信息报告联系人，于8月25日前分别上报市卫生监督所，统一上报市卫生局，并定期上-6-报专项整治工作信息：9月3日前上报第一阶段工作小结和《建筑工地食堂食品安全专项整治自查统计表》（附件3）；9月25日前上报第二阶段工作小结；10月25日前上报整治工作总结和《建筑工地食堂食品安全专项整治监督检查统计表》（附件4）。重要情况及时报告。（各种检查表电子版请到市卫生监督所网站下载，）市卫生监督所联系人：胡春花；电话2262621，传真：2263737邮箱：[e-mail]。附件：1．《建筑工地食堂食品安全专项整治自查表》2．《建筑工地食堂食品安全专项整治监督检查表》3．《建筑工地食堂食品安全专项整治自查统计表》4．《建筑工地食堂食品安全专项整治监督检查统计表》5.《全市在建工地分类管理情况一览表》-7-附件1：工地食堂食品安全专项整治自查表食堂名称：食堂地址：负责人：联系电话：检查项目检查内容结果整改期限组织制度建设是否建立了以项目负责人为第一责任人的工地食堂食品安全责任制是否落实了食品安全责任制度，明确从业人员的责任是否定期检查食品安全并有记录对外承包食堂是否把食品安全作为承包合同的重要内容，是否切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度许可证有无餐饮服务许可证食堂环境食堂环境是否定期清洁和保持良好是否具有消除鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施是否具有足够的通风和排烟装置健康管理是否建立了从业人员健康管理制度和健康档案从业人员是否取得健康合格证明健康合格证明是否在有效期内从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整工作岗位落实索证索票制度工地食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收并具有进货台账库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求是否存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道是否符合规定，是否严格落实索证索票制度清洗消毒食堂是否配备有效洗涤消毒设施，且数量满足实际需要消毒池是否与其他水池混用-8-消毒人员是否掌握基本消毒知识餐饮具消毒效果是否符合相关要求设立专用餐具保洁设施（柜）食品加工制作管理贮存食品原料的场所、设备是否保持清洁是否有禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品情况运输食品原料的工具与设备设施是否保持清洁是否使用超期变质等影响食品安全的可疑食品原料清洗是否彻底，生熟是否分开，是否存在交叉污染四季豆、豆浆等是否烧熟煮透是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转存放时间超过2小时的食品食用前是否经充分加热使用食品添加剂情况食品添加剂使用是否符合相关标准，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求自查人员：检查时间：年月日-9-附件2：工地食堂食品安全专项整治监督检查表食堂名称：地址：负责人：联系电话：检查项目检查内容是否食品安全管理建立了以项目负责人为第一责任人的工地食堂食品安全责任制有健全的工地食品安全管理组织机构有专职食品安全管理人员明确各岗位、环节从业人员的责任开展经常性检查将保证食品安全作为承包合同的重要内容督促承包人落实食品安全责任许可情况许可证在有效期未超出许可经营范围没有转让、伪造、涂改、出借、倒卖、出租许可证的行为食堂环境定期清洁,环境保持良好有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施具有足够的通风和排烟装置与厕所等污染源的距离在规定范围内健康管理及培训建立了从业人员健康管理档案从业人员具有有效的体检合格证上岗未发现患有有碍食品安全的疾病的从业人员上岗开展食品安全知识和技能培训,从业人员掌握基本知识落实索证索票制度有食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品的验收和进货台账不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道符合规定，落实索证索票制度原料贮存符合安全要求，库存食品未超过保质期清洗配备了有效消毒设施-10-消毒消毒池与其他水池未混用消毒人员掌握基本消毒知识餐饮具消毒符合相关要求设立专用餐具保洁设施（柜）食品加工制作管理没有使用超期变质等影响食品安全可疑食品的行为生熟食品未存在交叉污染加工制作的食品能够做到烧熟煮透按规定留样，有留样设备，留样设备正常运转存放时间超过2小时的食品食用前经过充分加热水质符合卫生要求（标准）使用食品添加剂食品添加剂使用符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求检查人员：时间：年月日附件3：工地食堂食品安全专项整治自查统计表上报单位（盖章）:报表日期：年月日本辖区食堂总数本辖区食堂自查总数本辖区食堂从业人员总数实行量化分级管理食堂总数开展相关培训食堂总数整改效果明显食堂总数未取得许可证食堂总数-12-附件4：工地食堂食品安全专项整治监督检查统计表上报单位（盖章）:报表日期：年月日监管部门监督检查出动人数监管部门开展培训次数参加培训食堂负责人人数参加培训的食堂从业人员人数责令整改食堂数量受到其他行政处罚食堂数量新核发餐饮服务许可证数量备注：此表为年终上报专项整治总结时用表。-13-附件5全市在建工地分类管理情况一览表序号工程名称工程地点建筑面积（㎡）施工单位项目经理及电话监理单位、联系人及电话建设单位、联系人及电话1.海逸豪庭11~19座、37~52座、56~59座白蕉镇295462.5广州番禺桥兴建设安装工程有限公司黄少强13926908828珠海华泰工程监理有限公司刘建泉137456