2019火灾统计-精品文档

灭火救援工作面临的形势和任务2019年全国共发生火灾13.2万起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡1108人，受伤573人，直接财产损失17.7亿元（不含央视新址园区火灾损失），与2009年相比，起数、损失分别上升2.6%、12%，死亡、受伤人数分别下降3.5%、6.5%。22010年全国火灾对比情况157629.861311481283315731108176574.6131705020000400006000080000100000120000140000160000180000200000起数死人伤人财产损失（万元）2009年2010年3一、火灾总量反弹，呈现波动发展趋势全年火灾形势特点2010年全国火灾情况2001年以来火灾发展趋势0500001000001500002000002500003000002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年起数2019年，全国火灾总起数比2009年增加3374起，火灾损失比2009年增加1.9亿元。从分地区情况看，有16个省份的火灾起数同比上升；21个省份的火灾损失同比上升，其中多数省份的上升幅度达到或超过了两位数4二、较大火灾大幅上升，重特大火灾影响全局全年火灾形势特点2010年全国火灾情况0-01-23-45-910+一次死亡3人至9人或损失1000万元至5000万元（不含）的较大火灾65起，死亡232人，受伤50人，直接财产损失7477.1万元，与2009年相比，分别上升27.5%、20.8%、117.4%和895.1%；发生一次死亡10人至29人或损失5000万元至1亿元（不含）的重大火灾4起，死亡43人，受伤51人，直接财产损失9824.6万元，与2009年相比，起数持平，死亡人数下降12.2%，受伤人数和损失分别上升70%、31.2倍5三、冬春季节火灾高发，2月份为全年火灾起数最多月份全年火灾形势特点2010年全国火灾情况2010年分月火灾对比情况0500010000150002000025000一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月起数2009年2010年冬春季节共发生火灾7.8万起，死亡738人，受伤270人，直接财产损失9.9亿元，分别占全年总数的59%、66.6%、47.1%和55.8%。2月份13.6%，9月份5.7%。6四、城市火灾起数和伤亡上升，农村火灾所占比重下降全年火灾形势特点2010年全国火灾情况4718049389326353355739285383344542659405000100001500020000250003000035000400004500050000起数城市县城集镇农村其他城乡火灾分布及同比情况2009年2010年死亡395人，受伤233人，直接财产损失4.9亿元，与2009年相比，除损失下降6.3%外，起数、死亡和受伤人数分别上升4.7%、23.4%和33.9%死亡322人，受伤156人，直接财产损失6亿元，与2009年相比，起数和损失分别上升2.8%和20.6%，死、伤人数分别下降6.9%和33.3%；死亡372人，受伤157人，直接财产损失3.8亿元，与2009年相比，起数和亡人分别下降2.4%和17%，伤人持平，损失上升8.6%。从城乡火灾构成看，农村火灾起数占29.1%、死亡人数占33.6%，低于城市火灾起数和死亡人数37.5%和35.6%的比重。7四、城市火灾起数和伤亡上升，农村火灾所占比重下降全年火灾形势特点2010年全国火灾情况城乡火灾亡人分布及对比情况4483439532219346320372050100150200250300350400450500城市县城集镇农村其他2008年2009年8各类场所火灾死亡人员所占比例情况住宅71.0%人员密集场所14.1%易燃易爆场所0.5%其他场所6.6%仓储场所1.5%生产厂房4.8%交通工具0.3%农副业场所1.2%五、住宅和人员密集场所火灾亡人较多，死亡原因和时间相对集中全年火灾形势特点22010年全国火灾情况787人156人53人17人13人82人93356251611401170100200300400500600700烧灼窒息中毒摔砸炸触电其他火灾人员死亡原因情况五、住宅和人员密集场所火灾亡人较多，死亡原因和时间相对集中全年火灾形势特点2010年全国火灾情况56.4%30.2%148人13.4%夜间22时至次日6时最为集中，该时段共发生火灾31974起，造成556人死亡，虽然起数只占总数的24.3%，但死亡人数占到总数的50.2%10全年火灾原因分布情况404812554775237556704427432126923430050001000015000200002500030000350004000045000电气用火不慎吸烟生产作业不慎玩火自燃雷击、静电及其他不明及正在调查起数六、半数火灾系电气、用火不慎引发，多数火灾损失低于万元全年火灾形势特点2010年全国火灾情况30.7%19.4%5.7%5.7%5.3%2.6%20.8%9.6%直接财产损失1千元（不含）以下的火灾占总数的52.8%；直接财产损失1千元至1万元（不含）的火灾占总数的35.3%；直接财产损失1万元以上的火灾共15671起，占总数的11.9%。11七、公安消防部队处警量再创新高，营救遇险被困人员近16万人全年火灾形势特点2010年全国火灾情况火灾扑救13.2万起（22.4%）、抢险救援18.3万起、社会救助14.8万起、公务执勤近1万起、其他出动，11.6万起，共出动官兵615.9万人次，出动消防车辆96.8万辆次，营救遇险被困人员159965人。公安消防部队近年来接处警发展趋势24462432223034779539367544498449769950437251443853532458903502000004000006000002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年122019年8月全国公安消防部队抢险救援工作会议后，公安部专门下发了《公安部关于进一步加强和规范公安消防部队抢险救援工作的通知》。任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务13危险化学品泄漏事故任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务1414建筑物、构筑物倒塌事故任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务1515空难、重大交通事故任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务2019年8月24日21时40分.伊春坠机现场.伤亡：机上共96人：乘客91人、机组人员5人。42人遇难，54人伤。1616地震、水灾、风灾等自然灾害任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务1717地震、水灾、风灾等自然灾害任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务1818恐怖袭击事件及次生灾害任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务1919其他遇险紧急救助任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务202019年，公安部、卫生部又联合下发了《关于做好灭火救援现场紧急救护工作的通知》。任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务2121消防队伍履行公共安全职能救民于灾难保一方平安不可替代忠诚可靠的重要力量任务职能范围拓展灭火救援工作面临的形势和任务22本世纪以来，公安部消防局按照部党委“一手抓队伍建设，一手抓业务建设，两手抓、两手都要硬”的要求，在全国公安消防部队以及专职消防队伍中持续组织开展了消防执勤战斗岗位练兵活动。执勤岗位练兵成效显著灭火救援工作面临的形势和任务232019年以来，全国消防部队先后举办战例研讨、救助技术、潜水技能、队列训练、通信业务、专职消防骨干等各类培训班30余次，培训人员近4000人，有力地提高了各级指战员的业务素质和技术、战术水平。执勤岗位练兵成效显著灭火救援工作面临的形势和任务24“按作战方式训练，按训练方式作战”用先进的科学技术改进执勤战斗训练模式用先进的科学技术提高器材装备作战效能用先进的科学技术提升灭火救援能力大力开展了装备设施技术创新活动，革新成果达四千余项执勤岗位练兵成效显著灭火救援工作面临的形势和任务25执勤岗位练兵成效显著灭火救援工作面临的形势和任务26《公安消防部队灭火战斗业务训练与考核大纲》《城市消防站建设标准（修订）》《消防通信指挥系统设计规范》《消防特勤队（站）装备配备标准》《消防员个人防护装备配备标准》《消防培训基地训练设施建设标准》《专职消防人员执勤服装分类、样式、颜色与型号》《公安消防部队训练工作若干规定》《执勤战斗条令》法规标准体系逐步完善灭火救援工作面临的形势和任务272019年至2019年全国公安消防部队共接警出动442万次扑救火灾193.3万次参加抢险救援和社会救助232.8万次抢救人员52万余人保护和抢救财产价值近3340亿元灭火救援成果显著灭火救援工作面临的形势和任务2828重庆天原化工厂“4·16”液氯爆炸泄漏事故灭火救援成果显著灭火救援工作面临的形势和任务2929湖南衡阳“11·3”特大火灾坍塌事故灭火救援成果显著灭火救援工作面临的形势和任务30302019年新疆乌鲁木齐德汇国际广场“1.2”火灾灭火救援成果显著灭火救援工作面临的形势和任务31312009年北京央视大楼“2.9”火灾灭火救援成果显著灭火救援工作面临的形势和任务32322019年上海高层住宅楼“11.15”火灾灭火救援成果显著灭火救援工作面临的形势和任务3333我国平均每年发生各类灾害事故达70多万起造成的死亡人数超过20万人伤残175万人直接经济损失超过4500亿元传统灾害与新发灾害交织在一起给人民群众生命财产带来严重危害对社会公共安全构成严重威胁灭火救援工作面临的形势和任务火灾形势严峻3434人均GDP1000-3000美元的发展阶段，是一个各种社会矛盾突出、各类事故易发的特殊时期我国人均GDP已达到一个新的水平2000美元，已进入各类安全事故的多发期面临着火灾总量增长的压力和群死群伤火灾多发的高风险火灾形势严峻各类灾害事故频发的形势严峻灭火救援工作面临的形势和任务火灾形势严峻3535《中华人民共和国消防法》第三章第三十七条规定：“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。”。灭火救援工作面临的形势和任务任务艰巨3636灭火救援工作面临的形势和任务任务艰巨公安消防部队近年来接处警发展趋势24462432223034779539367544498449769950437251443853532458903502000004000006000002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年37372019年7月，国务院在北京召开全国应急管理工作会议。温家宝发表重要讲话。灭火救援工作面临的形势和任务任务艰巨38382019年4月，国务院下发了《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[2019]11号），划分了4大类、25个专项应急预案和80个部门应急预案，其中62个预案将公安消防部队作为重要处置力量。灭火救援工作面临的形势和任务任务艰巨3939《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出了：“建立健全应急管理体系，加强指挥信息系统、应急物资保障、专业救灾抢险队伍、应急标准体系以及运输、现场通讯保障等重点领域和重点项目的建设，健全重特大自然灾害发生后的社会动员机制，提高处置突发公共事件能力。”的发展目标和总体要求。灭火救援工作面临的形势和任务任务艰巨4040《国务院关于进一步消防工作的意见》中，明确提出了“公安消防部队在地方各级人民政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地震灾害、森林、草原