水土保持工程初步设计报告编制暂行规定

水土保持工程初步设计报告编制暂行规定(水利部水保〔2000〕187号印发)1总则1．0．1水土保持工程初步设计是在已批准的可行性研究报告的基础上，按有关规程、规范进行编制。为明确水十保持工程初步设汁报告编制的内容和深度，特制定本暂行规定。1．0．2本规定适用于大、中型水土保持工程建设项目，小型工程项目也应参照执行。利用外资的水土保持项目，其内容和深度可由主管部门提出补充要求。1．0．3水土保持工程初步设计报告要以小流域为单元进行编制，将各项治理工程落实到具体地块，并进行工程设计。1．0．4设计应符合国家有关水土保持标准，涉及的其他工程按有关的行业标准执行。1．0．5初步设计报告应按本规定第2~8章的要求进行编制，将“基本情况”列为第1章，依次编排。2基本情况2．1自然条件2．1．1流域概况。流域面积，水土流失面积，流域形状、所在位置及经纬度，海拔高程，相对高差，所属地貌类型区。2．1．2地貌。2．1．2.1沟道情况：干沟长度，沟壑密度，沟壑面积占总面积的比例，干沟和主要支沟平均比降。2．1．2.2坡面情况：土地及耕地地面坡度组成。2．1．3土地、十壤(地面物质组成)。2．1．3.1所属土壤类型区，主要土壤分布和理化性状。2．1．3.2根据工程需要，对土层厚度，土壤质地，容重，孔隙率，氮、磷、钾、有机质含量等要素进行必要的调查。2.1.3.3土地资源评价：根据各类土地的性状评价其对农、林、牧等各业的适应性。通过调查分析，确定各等级土地的数量和分布。2.1.3.4土地利用现状：上地利用分为农地、林地、草地、果园与经济林、荒地、水域、其他用地(工矿、居民点、道路等)、未利用地(峭壁、裸岩、石沟床等)。分别调查其分布与面积、人均土地和耕地数量。结合土地资源评价，指出土地利用中存在的问题。2．1．4植被。主要树、草种类，面积，覆盖率及其生长情况。2.1.5水文、气象。2.1.5.1降水：年均降水量，年内分布，10年、20年一遇24h、3～6h最大降雨量。2.1.5.2温度与光热资源：年平均气温，大于等于10℃积温，年均日照时数，无霜期，早、晚霜起止时间。2．2社会经济状况2．2．1人口与劳动力。人口总量、人口密度、人口自然增长率、农业人口、农业劳动力总量。2．2．2农村各业生产。2．2．2.1农村产业结构：农、林、牧、工副各业年产值，人均年收入，各业产值占农村总产值的比例。2．2．2.2农业生产：主要农作物种类及平均单产、人均粮食、人均基本农田。2．2．2.3林业生产：水土保持林、经济林、果园等的面积，经营管理情况。2．2．2.4牧业生产：各类牧畜品种、数量、饲料来源，经营管理情况。2．2．2.5与农村经济发展有关的副业生产、交通运输、市场贸易、经济信息等方面的情况与问题。2．3水土流失和治理状况2.3．1水十流失状况。各类土壤侵蚀形态的分布范围、强度。2．3．2水上流失的危害。降低土壤肥力，破坏地面完整，造成当地经济落后、生活贫困等不利影响，对下游的危害。2.3，3水土保持现状。现有水土保持设施保存面积，各类水保工程的数量和质量，现有治理程度。3建设目标、规模和工程总体布局3．1建设目标3．1．1治理水土流失目标。现有治理程度，达到治理程度，减少水土流失量，减沙效益。3．1．2改善生态环境目标。林草面积达到宜林宜草面积的比例，综合治理措施保存率，人为水土流失控制程度，水保工程度汛安全。3．1．3发展农村经济目标。总产值、总收入增加量，人均粮食、人均收入比当地平均水平提高幅度。3．1．4其他。3．2建设规模3.2.1治理工程总面积，单项工程面积、数量。3．3工程总体布局3.3.1通过研究确定农村经济发展方向，合理调整土地利用结构。3.3.2通过对生态效益、经济效益和社会效益的综合考虑和方案比选，合理确定治理措施总体布局和配置。3.3.3确定各项治理措施的具体布设。4工程设计4.1设计要求4．1．1水平梯田。4．1．1.1水平梯田应在25度或当地禁垦坡度以下的坡地上，选择土质较好，离村庄近，交通比较方便，有利于实现机械化和水利化的地方修筑。4．1．1.2梯田埂应沿等高线布设。若地形弯曲较大时，可按大弯就势，小弯取直的原则设计。4．1．1.3梯田地块要相对集中。田、林、渠、路相结合。在一座山、一面坡尽可能一次修完；不能一次修完的，要一次设计，分期施工。4．1．1.4合理布设田间道路和防洪排水系统。4．1．1.5对坡面完整、面积小于lhm2(南方小于O．5hm2)的做标准设计，其余逐块进行设计，提出设计图、工程量表和技术要求。4.1.2造林设汁。4.1.2.1根据小流域的不同立地条件，确定各造林类型。4.1.2.2确定每个造林地点所应采用的具体造林类型。4.1.2.3编制不同造林类型的标准设计，提出林种、树种、造林技术、种苗、幼林抚育等设计。4.1.3人工种草(人工草地、改良草场)。4.1.3.1根据小流域的立地条件，确定各种草类型。4.1.3.2确定每个种草地块的具体种草类型。4.1.3.3编制各种草类型的标准设计，提出草种、种植技术、管理等设计。4．1．4封育措施设计。4．1．4.1以小流域内每个封山育林、封坡育草地块为单元进行单项设计。条件是封育图斑内有残存的林草植被，当地的水热条件能满足自然恢复植被的需要。封育3—5年之后，林草覆盖率达到70％以上。4．1．4.2根据不同立地条件，设计相应的封育组织管理措施和封育技术措施。4．1．5沟道工程设计。4．1．5.1骨干坝：单坝控制面积3—5km2，总库容50万～500万m3。每座坝必须有单项工程设计，按SL289—2004《水土保持治沟骨干工程暂行技术规范》(SD175—86已被替代)执行。4．1．5.2淤地坝：单项控制面积3km2以下，总库容l万～50万m3，每项工程做出单项工程设计。设计标准按国标GB／T16453．3—1996《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》执行。4．1．5.3谷坊、水窖1)按标准图进行设汁。2)设计内容包括坝高、容积、结构尺寸、工程量等。3)在工程总布置图上标明工程所在位置。4．1．5.4沟头防护、塘库(涝池)、坡面排水系统、崩岗治理工程：1)按单项工程进行设计。2)设汁内容包括汇流面积、拦蓄库容、工程结构尺寸、工程量等。3)在工程总布置图上标明工程所在位置。4．1．6人畜饮水工程、小型灌溉工程4．1．6.1按单项工程进行设计。4．1．6.2设计内容按有关的行业标准执行。4．1．6.3在工程总布置图上标明工程所在位置。4．1．7施工道路。4．1．7.1按单项工程进行设计。4．1．7.2设计内容按有关道路工程设计标准执行。4．1．7.3在工程总布置图上标明所在位置。4.1.8其他工程。4.1.8.1按单项工程进行设计。4.1.8.2设计内容按相关行业标准执行。4.1.8.3在工程总布置图上标明所在位置。5施工组织设计和分年实施计划5.1施工组织设计5．1．1概述施工组织形式，施工队、个人承包、集体承包等完成的种类和数量。5．1．2概述主要材料。树种、草种的来源和质量保证；其他工程材料的来源和质量。5．1．3概述施工交通、场地、水、电等安排。5．1，4概述施工季节安排和劳动力、机械调配情况。5．2分年实施计划5．2．1根据工程进度要求和劳动力、资金调配情况，合理安排建设期每年的实施计划。将每年计划完成的工程量、劳动力、投资列表说明。6投资概算6．1投资概算6．1．1投资概算编制的原则和依据。6．1．2采用的定额和主要材料价格。6．1．3投资概算总表、分项工程投资概算表。6．2投资筹措方案6．2．1国家投资、地方投资、群众集资和群众投劳折资数量，并列表说明。7效益分析7.0.1经济效益。水土保持措施的增产、增收效益。7.0.2生态效益。提高地面植被覆盖度，减少侵蚀量，减沙效益等。7．0．3社会效益。减轻自然灾害及对下游危害。提高土地利用率、生产率，劳动生产率，改善农村产业结构，提高生活水平等效益。8项目组织管理8．0．1组织管理机构。按项目区管理机构的要求组建本工程的管理机构。8．0．2组织管理措施。包括各项规章制度、各种承包责任制、奖罚措施等。提出实行项目法人负责制、招投标管理制和工程监理制的具体项目和实施办法。8．0．3技术保障措施。包括技术服务、培训、科技示范推广、监测评价等。8．0．4由具有相应资质的建设监理单位，对项目的进度、质量、投资等进行控制。附录A附表(按GB／T15772—1995《水上保持综合治理规划通则》格式填列)1自然条件与水土流失现状表。2土地、人口、劳力情况表。3土地利用情况表。4农村产业结构与产值表。5水土保持措施现状及规划表。6小型蓄排工程表。7投资概算总表。8水土保持措施经济效益表。9水土保持措施蓄水保土效益表附录B附图1小流域地理位置图(插入报告中)。2土壤侵蚀类型和水土流失程度分布图3土地利用和水保措施现状图。4水土保持工程总布置图。5单项工程设计图。