中国共产党党内监督条例

解读《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）是为发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，根据《中国共产党章程》制定的一部十分重要的党内法规。《条例》的颁布，对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。前言第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分党内监督条例基础知识精细解读《党内监督条例》课堂小结目录自主学习与探究讨论修订《党内监督条例》的原因自主学习与探究讨论第一部分1、党内监督的目的是什么？2、党内监督的依据是什么？3、党内监督的任务是什么？4、党内监督的重点对象是谁？5、党内监督的监督主体有哪些？目的、依据、任务、重点对象、监督主体1、党内监督的是什么？答：为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性。2、党内监督的是什么？答：《中国共产党章程》3、党内监督的是什么？答：党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。4、党内监督的是谁？答：党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。5、党内监督的有哪些？答：党内监督的主体有党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员。第二部分党内监督条例基础知识监督：监是监察，监视;督，是督促。党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内规章制度的规定，对党组织和其他党员的活动进行的监督。党内监督的性质党内监督的实质，就是党从人民利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善。党内监督的核心问题，是加强对权力的制约，通过各种形式发挥监督机制所具有的揭露、评价、控制、制约等作用，对党组织和党员进行有效的制约，保证这些权力能根据正确的目的、按照正确的方式得到规范的运用。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。十种监督制度：1.集体领导和分工负责2.重要情况通报和报告3.述责述廉4.民主生活会5.信访处理6.巡视7.谈话和诫勉8.舆论监督9.询问和质询10.罢免或撤换要求及处理。第三部分1、《中国共产党党内监督条例(试行)》的重大意义，修订条例是坚持和加强党的领导、实现新时期党的历史使命的迫切需要。自2003年12月31日中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》以来，该条例已经实施13年，对坚持党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。2、旧条例已不能完全适应全面从严治党新的实践，修订条例是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，特别是四中全会提出依法治国、依规治党，为修订党内监督条例提供了重要遵循。3、避免“破窗效应”，修订条例是坚持依规治党、总结提炼党内监督新实践新经验的迫切需要。精细解读《党内监督条例》第四部分《中国共产党党内监督条例》共8章，47条，6600多字，分为三大板块。第一板块目的依据指导思想内容对象第一章共9条总则共产党党内监督条例指导思想•以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2019/10/1425中国共产党党内监督条例基本原则•党内监督没有禁区、没有例外•必须贯彻民主集中制•惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐2019/10/1426中国共产党党内监督条例任务和目标确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，三个重点解决三个保证2019/10/1427中国共产党党内监督条例监督的手段•运用监督执纪“四种形态”•强化自我约束2019/10/1428中国共产党党内监督条例八项党内监督的重点内容：（一）遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况；（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；（七）廉洁自律、秉公用权情况；（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。中国共产党党内监督条例党内监督体系30党中央统一领导党委（党组）全面监督纪律检查机关专责监督党的工作部门职能监督党的基层组织日常监督党员民主监督中国共产党党内监督条例第二板块四大主体地位职责任务措施二至五章共27条主体中国共产党党内监督条例党的中央组织监督中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作。中央政治局、中央政治局常务委员会听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会。中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督。中央政治局委员应当严格执行八项规定，如实向党中央报告个人重要事项，带头树立良好家风。32把党的中央组织监督单设一章是对原条例的突破中国共产党党内监督条例第三板块党内外部整改保障附则六至八章共11条保障中国共产党党内监督条例党内监督与外部监督相结合34党内监督审计监督社会监督民主党派监督法治监督民主监督相结合有机互动党内监督与外部监督围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，以监督责任为主轴，针对不同主体，明确监督职责，规定具体制度，以实现监督主体、监督职责、监督措施的有机统一。亮点一坚持信任不能代替监督。抓住“关键少数”，重点盯住一把手。亮点二坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一。亮点三专章规定“党的中央组织的监督”，充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下，党内监督没有禁区、没有例外；突出强调党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人；明确纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责；对党的工作部门的监督职责作出规定等。亮点四在具体制度设计上，坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验，提炼管用的实招，上升为制度规定。亮点五在监督方式方法上，强调加强党组织的日常管理监督，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，以实现惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。亮点五亮点六在监督成果的运用上，强调条条要整改、件件有着落，要求党委（党组）、纪委（纪检组）加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，严肃追责，以倒逼更好履行党内监督责任、倒逼监督发现的问题得到切实整改。亮点七第五部分述职述责坚决贯彻执行《中国共产党党内监督条例》政治任务学习宣传落实责任强化检查带头执行THANKS