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通渭330kV变电站工程35kV站外电源输电线路工程安全监理工作方案批准:年月日审核:年月日编制:年月日甘肃光明电力工程资询监理有限责任公司通渭330kV输变电工程监理项目部二○一六年十月1、编制依据:《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线施工及验收规范》《国家电网公司基建安全管理规定》(国网(基建/2)173-2015)《国家电网公司安全文明施工标准化管理办法》(国网(基建/3)187-2015)《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》(国网(基建/3)190-2015)《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》(国家电网[2009]642号)《国家电网公司安全事故调查规程》(国家电网安监(2011)2024号)《国家电网公司安全生产奖惩规程》(国家电网安监(2012)41号)本工程监理合同及相关文件2、安全管理监理工作目标(一)不发生五级及以上人身事件。(二)不发生因施工原因造成的五级及以上电网及事件。(三)不发生五级及以上施工机械设备事件。(四)不发生有人员责任的一般火灾事故。(五)不发生一般环境污染事件。(六)不发生本企业有责任的重大交通事故。(七)不发生六级及以上基建信息安全事件。(八)不发生对公司造成影响的安全稳定事件。3、安全管理监理组织机构及工作职责3.1组织机构3.2人员配置序号监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师安全监理工程师监理员造价员信息资料员1110(66)kV输电线路工程1无11原则上平地每15km、山地每10km配备1名监理员公司统筹安排1注:35kV监理项目部人员配置基本要求可参照110kV项目执行。3.3、人员岗位职责3.3.1.本工程建设监理实行岗位责任制3.3.1.1项目总监理师:总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表,全面负责建设工程监理实施工作。(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。(2)组织编制监理规划,审批监理实施细则。(3)对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。(4)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。(5)组织召开监理例会。总监张海川安全监理冯涛现场监理员现场监理员(6)组织审核分包单位资格。(7)组织审查项目管理实施规划(施工组织设计)、(专项)施工方案。(8)审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。(9)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。(10)组织审核施工单位的付款申请,参与竣工结算。(11)组织审查和处理设计变更。(12)调解建设管理单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。(13)组织工程监理初检,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工预验收和启动验收。(14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。(15)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料3.3.2专业监理工程师(1)参与编制监理规划,负责编制本专业监理实施细则。(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。(3)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。(4)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。(5)验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。(6)处置发现的质量问题。(7)进行工程计量。(8)参与设计变更的审查和处理。(9)组织编写监理日志,参与编写监理月报。(10)收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。(11)参加监理初检,参与工程竣工预验收。(12)配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作3.3.3安全监理工程师(1)在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。(2)协助总监理工程师做好安全监理策划工作,编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。(3)审查施工单位、分包单位的安全资质,审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况。(4)参加项目管理实施规划(施工组织设计)和专项安全技术方案的审查。(5)审查施工项目部三级以上风险清册,督促做好施工安全风险预控。(6)参与专项施工方案的安全技术交底,监督检查作业项目安全技术措施的落实。(7)组织或参加安全例会和安全检查,督促并跟踪存在问题整改闭环,发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。(8)审查安全文明施工费使用计划,检查费用使用落实情况,审查安全费用的使用。(9)协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。(10)负责安全监理工作资料的收集和整理,形成安全管理台账。(11)参加编写监理日志和监理月报3.3.4现场监理员(1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。(2)对原材料、试品、试件进行见证取样。(3)复核工程计量有关数据。(4)检查工序施工结果。(5)实施旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证。(6)检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的落实情况,发现施工作业中的问题,及时指出并向监理工程师报告。(7)做好相关监理记录4、安全管理工作流程5、安全管理工作控制要点5.1基础施工控制要点5.1.1审查施工组织设计、施工技术方案安全施工技术措施、特殊施工技术方案、爆破作业安全管理规定等是否切实可行和全面落实到位。5.1.2工器具设备实行进场前检验(查证),使用过程中巡查安全状态,不合格者严禁进入现场。5.1.3驾驶员要保证良好的心理状态,严禁酒后驾车,每日出车前都要仔细检查车辆,不得开病车。雨、雪、雾天要有防滑措施,山区行车要注意山体滑坡和路基塌陷,应长期坚持“三检”制度。5.1.4监督检查并参与项目部开工前安全技术交底,明确阶段工作或分部工程危险源,并制定有效的预防措施。5.1.5加强现场的日常巡检,及时发现问题及时解决问题,保证施工阶段安全措施的落实。5.1.6土石方开挖时首先要清除基础山坡浮土、石块等,2㎡以内的基坑内不得相向挖掘,不得在坑内休息。5.1.7超过1.5m的坑深,上下应使用梯子。5.1.8基础开挖发现与地质不符时应及时上报,由监理施工会同设计工代验槽后提出施工方案方可施工。施工时井上必须设监护人至少1人。5.1.9基础浇筑坑下振动人员必须戴安全帽,坑上监护人和坑下工作人员互相配合,坑上所使用的工器具不得乱扔;搅拌机距坑口应在5m以外。料斗下严禁有人。5.1.10使用手推车运送砼,倒料台应设挡板,倒料时严禁撒把。5.1.11电力设备应有良好的接地并安装漏电保护器,要有防雨措施避免漏电。浇砼的用水要远离电源线及电动设备,发现搅拌机工作异常、震动器运转过热应暂停工作、切断电源并检查修理,合格后方可使用。5.1.12基础开挖应根据地质情况,按规定留足放坡。5.1.13泥水坑和流砂坑基础施工,应有针对性的编制按施工方案和安全技术措施并向施工人员进行安全技术交底。5.2铁塔组立控制要点5.2.1施工现场应设置安全围栏并悬挂各种警示牌;5.2.2施工人员进入现场必须正确佩带安全帽,高处作业人员应穿软底鞋。5.2.3现场指挥人员应严格按施工方案施工,严肃技术纪律,不得随意更改施工方案,违章指挥和超负荷起吊。5.2.4进入施工现场应宣读安全工作命令票,明确各人岗位职责。5.2.5铁塔组立所使用的工器具须经检验和试验,合格后方可使用,并把各种工器具检验和试验报告报监理部审查。5.2.6地面组装塔片时必须支垫牢固,应避开吊件下放,塔片上带的活铁应绑扎牢固。5.2.7高处作业人员必须体检合格,持证上岗,并办理意外伤害保险。5.2.8塔上作业人员在起吊过程中要选好位置,系好安全带,差速器必须高挂低用,密切注视抱杆及各部绳索受力情况,发现情况应立即停止起吊。垂直上下移动不得失去保护措施。5.2.9组塔时严禁强行组装,螺孔找正应使用尖扳手,不得将手指伸入孔内找正5.2.10塔上人员不得向下扔工器具或材料,避免落物伤人。5.3架线作业控制要点5.3.1架线前,监理应从认真审查施工单位编制的“导线架设施工技术方案”,方案中应包括线路调查、重要及带电跨越(铁路、高速公路、江河等),明确危险点及防护措施,确保方案从安全技术上满足施工现场的要求。5.3.2导地线架设是一项高度协调配合的群体作业。工作前施工单位应组织全体施工人员进行安全技术交底和考试,使作业人员熟悉导地线架设工艺流程、本岗位工作内容作业方法及安全、质量标准。5.3.3投入到架线工程中使用的工器具、设备、绳索等必须经检验和试验合格,规格型号要满足导地线架设荷载的要求,经监理部审查合格后方可使用。5.3.4监理参加施工单位的安全技术交底,对进场的工器具、设备、索具等进行外观检查(如钢丝绳插接长度、U型环的选用安全系数等),对设备接地、锚固等重要部位进行巡检,发现问题及时指出。5.4搭设跨越架控制要点5.4.1线路跨越障碍物所搭设的跨越架要牢固可靠,被跨越的电力线以上的构架与封顶处不得使用金属线索和铁丝,以确保跨越安全、铁路、国道、高速公路放线时必须有专人监护。5.4.2搭设跨越架人员要系好安全带,搭架用的铁丝等物品不得乱扔,以免触及电力线。5.4.3拆除跨越架时应自上而下逐根拆除,最后拆除撑杆。严禁在未拆除上部架杆时拆除撑杆和整体放倒架杆。5.4.4跨越带电线路必须停电时,应按有关规定办理停电手续和停电作业票后,采用同等极电压的验电器验电后再挂接地,接地应先接地端再接导线端,拆除是按相反的顺序进行。要有专人检测,设专人看管。5.5张力导地线展放安全监理预控措施5.5.1迅速可靠的通讯联络是张力放线作业的基本保证,导地线展放过程要保持信号畅通,通信语言简单明了,统一,清晰,能够保证出现问题及时停机。5.5.2牵张机操作人员应站在干燥的绝缘板上操作,不得与地面直接接触,牵张机体要用不小于16mm2的铜扁线接地并在牵引绳和导线上分别安装接地滑车。5.5.3检查被跨越电力线路两侧的放线滑车是否接地。5.5.4重要跨越路口应设专人看守,转角塔要有专人监视放线滑车是否在正常位置进行。5.5.5开始时应慢速牵引,此时应仔细检查沿线有无异常情况,再调整放线张力,使走板呈水平状态,牵引导线全部升空后可逐步加快牵引速度。5.5.6牵引时应先开张力机,待张力机刹车打开后再开牵引机,停机先停牵引机,后停张力机,始终保持导线,尾线有足够的尾部张力。调整子导线时不应使牵引绳、导线产生大幅度波动。5.5.7走板通过转角滑车时应将牵引速度控制在15m/min之内,通过转角滑车后,检查走板是否翻转,平衡锤是否搭压导线上,如发现走板翻转或压在导线上,应及时将恢复到正确位置。5.5.8在展放过程中要有专人监视“控制档”的导线对地距离,以保证放导线张力达到施工技术方案要求。5.5.9人力及机械牵引放线放线时的通讯必须迅速、清晰、畅通;放线滑车再使用前应进行外观检查:带有开门装置的放线滑车,必须有关门保险;线盘架应稳固,转动灵活,制动可靠;线盘或线圈展放处,应设专人传递信号,,作业人员不得站在线圈内操作,线盘或线圈接近放完时,应减缓牵引速度;导线地线被障碍物卡住时,作业人员必须站在线弯外侧,并应用工具处理,不得直接用手推拉。5.6导地线连接安全监理预控措施5.6.1液压机使用前应检查液压钳与顶盖接触口,有裂纹者严禁使用。5.6.2液压机启动后先空载运行,检查各部位情况,正常后方可使用。压接活塞起落时,人体不得位于压钳上方。5.6.3放入定盖时,必须使钳体和定盖完全吻合,严禁在未旋转到位的状态下压接。5.6.4液压泵操作人员应与液压机操作人员密切配合并注意压力指示,不得过荷载。5.6.5液压泵的安全阀不得随意调整,并不得用溢流阀卸荷。5.6.6采用其他方法时应制定相应的安全注意事项,导地线升空时应采用压线滑车,禁止使用绳索搭在导线上升空,以免损伤导地线。5.6.7导地线需临时锚固定时,卡线器处导线应采用橡胶管等物品对导线采取保护措施。5.6.8牵引机开始牵引导线升空时个别低弧垂档应注意不得有人,车横跨或触及导线。5.7紧线工序安全监理预控措施5.7.1紧线前应按施工技术措施的规定进行场地的布置及选择工器具。5.7.2塔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