国际贸易基础知识第八章

国际贸易基础知识第八章世界贸易组织第一节贸易条约和协定第二节关税与贸易总协定第三节世界贸易组织第四节中国与世界贸易组织国际贸易基础知识请阅读课本的“案例导入”这个案例说明了什么？国际贸易基础知识贸易条约和协定贸易条约和协定是两个或两个以上的主权国家为确定彼此间的经济关系，特别是贸易关系所缔结的书面协议。如通商航海条约、贸易协定、支付协定等。（一）最惠国待遇原则（MostFavoredNationTreatment，MFNT）（二）国民待遇原则（PrincipleofNationalTreatment）第一节贸易条约和协定国际贸易基础知识贸易条约（CommercialTreaties）贸易协定（TradeAgreement）贸易议定书（Tradeprotocol）支付协定（PaymentAgreement）国际商品协定（InternationalCommodityAgreement）贸易条约和协定的种类国际贸易基础知识第二节关税与贸易总协定一、关税与贸易总协定的产生关税与贸易总协定（GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT），简称关贸总协定，是在美国大力推动下，于1947年10月30日由23个国家在瑞士第二大城市日内瓦签订，并于1948年1月1日正式生效的关于调整缔约国之间对外贸易政策和国际经济贸易关系方面的相互权利与义务的国际多边协定，是进行多边贸易谈判和解决政府间贸易争端的重要依据。至1994年，缔约方已发展到120多个国家，其贸易额占世界贸易总额的90％以上。1995年后，关贸总协定被世界贸易组织所取代。国际贸易基础知识二、关税与贸易总协定的基本原则1．无歧视待遇原则2．关税保护和关税减让原则3．取消数量限制原则4．透明度原则5．禁止倾销和限制出口补贴原则6．磋商调解争端原则7．发展中国家的优惠待遇原则国际贸易基础知识三、关税与贸易总协定的贸易谈判1．第一回合贸易谈判2．第二回合贸易谈判3．第三回合贸易谈判4．第四回合贸易谈判5．第五回合贸易谈判6．第六回合贸易谈判7．第七回合贸易谈判8．第八回合贸易谈判国际贸易基础知识第三节世界贸易组织概述世界贸易组织(WorldTradeOrganization缩写为WTO)成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定(GeneralAgreementonTariffandTrade缩写为GATT)。其总部在瑞士日内瓦，它是世界上最大的多边贸易组织，其成员的贸易量占世界贸易的95%以上。世界贸易组织与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。国际贸易基础知识一、世界贸易组织的产生从关贸总协定到世界贸易组织，从“临时规则”到正式法人。世界贸易组织日内瓦总部国际贸易基础知识二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能(一)世界贸易组织的宗旨世界贸易组织的宗旨提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。国际贸易基础知识二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能(二)世界贸易组织的目标世界贸易组织的目标建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其他贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。国际贸易基础知识二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能(三)世界贸易组织的职能职能制订和规范国际多边贸易规组织多边贸易谈判解决成员国之间的贸易争端国际贸易基础知识三、世界贸易组织机构国际贸易基础知识四、世界贸易组织争端解决机制(一)争端解决机制的建立一乌拉圭回合谈判较全面、彻底地对关贸总协定争端解决规则和程序进行了改进，并最终形成了《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)。世界贸易组织争端解决规则与程序既保留了关贸总协定历年来的有效做法，又对原来的机制作了重大改进，其核心是精细的操作程序、明确的时间限制以及严格的交叉报复机制。国际贸易基础知识四、世界贸易组织争端解决机制(二)争端解决机构争端解决机构，直接隶属于部长会议。争端解决机构负责世界贸易组织成员间的贸易争端，是一个常设性的机构。争端解决机构的职责主要是：成立专家小组并通过其报告，组建上诉机构并通过其报告，监督裁决和建议的履行；根据有关协议中止各项减让和其他服务义务。国际贸易基础知识四、世界贸易组织争端解决机制(三)争端解决的原则1.协商解决争端的原则2.磋商、调解原则3.多边原则4.程序上的协商一致原则5.对发展中成员程序特殊的原则国际贸易基础知识四、世界贸易组织争端解决机制(四)专家报告的执行和监督1.执行时限争端解决机构在成立专家组时起，若当事方无上诉，应在9个月内通过专家组的报告；若当事方有上诉，则不能超过12个月通过上诉机构的审议报告。国际贸易基础知识四、世界贸易组织争端解决机制(四)专家报告的执行和监督2.补偿3.暂停减让义务4.仲裁5.监督国际贸易基础知识五、世界贸易组织的贸易政策审议机制(一)贸易政策审议的目的贸易政策审议机制具有双重目的双重目的了解所有成员政府在多大程度上遵守和实施世界贸易组织多边协议的法律和承诺。通过定期审议，世界贸易组织作为监督者，要确保其规则的实施，以避免贸易摩擦增强各成员贸易政策的透明度，更好地了解成员的贸易政策的制定和实施情况国际贸易基础知识五、世界贸易组织的贸易政策审议机制(二)贸易政策审议的机制和期限1.审议内容成员国贸易政策与措施；贸易政策的背景2.审议的对象与期限所有成员均要接受政策定期审议；依据各成员在世界贸易组织中的贸易额确定审议的期限，贸易额前4位的成员方，每两年接受一次审议；贸易额第5至20位的成员方每4年接受一次审议；其余的成员每6年或8年接受审议一次。国际贸易基础知识五、世界贸易组织的贸易政策审议机制(三)审议机构(四)审议的程序(五)审议的作用国际贸易基础知识六、世界贸易组织的特点1.世界贸易组织是正式的国际法人2.适用范围明显扩大3.争端解决机制更加有效4.建立贸易审议机制5.加强了全球经济政策的协调国际贸易基础知识七、世界贸易组织成立以来所取得的成果1.落实乌拉圭回合协议内容，继续谈判框架协定2.解决成员之间贸易争端3.举行高层会议，帮助最不发达国家成员解决贸易发展问题4.举行部长级会议，解决多边贸易体制发展中的问题国际贸易基础知识八、世界贸易组织的局限性1.世界贸易组织在实施乌拉圭回合所达成的贸易协议方面不平衡2.贸易大国操纵世界贸易组织决策过程的现象仍然存在3.世界贸易组织成员还不够广泛4.区域主义对以世界贸易组织为基础的多边贸易体系构成了严重挑战国际贸易基础知识九、世界贸易组织的法律框架世界贸易组织的法律框架，是以乌拉圭回合谈判达成的于1994年4月15日在马拉喀什签署的文件为基础的。由《建立世界贸易组织协定》及其4个附件组成《建立世界贸易组织协定》由序言和16条正文组成。它主要是对世界贸易组织的宗旨、目标、组织机构、加入和退出、决策机制等作了规定。国际贸易基础知识九、世界贸易组织的法律框架四个附件是有关协调多边贸易关系和贸易争端解决、贸易竞争规则的实质性规定。附件一分A、B、C三个子类。附件一ABC关于货物贸易的实质性规定。共有13个协议关于服务贸易的规定。它共有5个协议《关于与贸易有关的知识产权协定》国际贸易基础知识九、世界贸易组织的法律框架附件二《关于争端解决规则与程序的谅解》附件三《贸易政策审议机制》国际贸易基础知识九、世界贸易组织的法律框架附件四附件四属于诸边贸易协定，仅对签署方有约束力，成员可以自愿选择参加。除此之外，世界贸易组织的法律框架还包括马拉喀什部长会议所形成的一系列决定、宣言和谅解。国际贸易基础知识第四节中国与世界贸易组织一、我国与关税与贸易总协定1948年我国已是关税与贸易总协定的创始成员之一。但在新中国建立之后，我国与关贸总协定的正式关系长期中断。直到1986年7月10日，我国才正式向关贸总协定提出恢复我国的缔约国地位的申请，并于1987年2月13日向关贸总协定提交《中国对外贸易制度备忘录》。1987年3月成立中国缔约方地位问题工作组，进行了恢复中国关贸总协定缔约国地位的谈判，简称“复关”谈判。1995年世界贸易组织成立，取代关税与贸易总协定，至此我国结束了长达8年的“复关”谈判，世界贸易组织成立后，我国由“复关”谈判转为加入世界贸易组织谈判。经过漫长的努力，终于在2001年12月11日顺利加入了世界贸易组织，成为世界贸易组织第143个成员国。国际贸易基础知识二、我国加入世界贸易组织的意义首先，加入世界贸易组织，融入世界贸易体系，有助于推动改革开放的进一步发展。其次，加入世界贸易组织，就可以同其他成员国一样，享受无条件的多边最惠国待遇，避免歧视性的贸易壁垒措施，从而为我国的出口企业出口其产品创造一个平等的竞争环境和更广阔的市场，推动我国出口贸易的持续增长。再次，加入世界贸易组织还具有重要的政治意义。国际贸易基础知识三、我国加入世界贸易组织的基本原则（1）中国“入世”应有利于经济的对外开放，而不能伤害和阻碍经济上的对外开放；（2）中国“入世”应有助于克服经济发展的困难，而不能加重经济发展的困难；（3）中国“入世”应有利于世界多边贸易体制的维护和世界经济的繁荣，而不能背离和削弱多边贸易体制，加深世界经济中的矛盾和混乱。（4）中国坚持以发展中国家地位“入世”，并以乌拉圭回合协议为基础，承担与经济发展水平相适应的义务。国际贸易基础知识四、中国加入世贸组织的权利与义务1．中国产品将在156个成员国中享有多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇2．中国对所有发达国家出口制成品和半制成品享有“普惠制”待遇以及给予发展中国家的特殊照顾3．中国可利用WTO的贸易争端解决的特设机构和程序来解决中国与其他成员国的贸易纠纷4．中国将获得在多边贸易组织中的发言权