全国2013年04月自学考试00292《市政学》历年真题

全国2013年4月市政学试题一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1.狭义的市政主体是指【C】绪论-79A.城市全部政治力量B.城市全部政治组织C.城市国家行政机关D.城市国家机关2.我国城市的国家权力机关是【B】1-101A.中共市委B.市人大C.市政府D.市政协3.我国各城市的妇联实行【A】1-113A.团体会员制B.联盟制C.自愿制D.联合制4.市政体制的内容和形式主要取决于【B】2-126A.生产力水平B.国家政体C.历史传统D.民族习俗5.西方国家的市长和市议员的产生途径是【A】2-131A.选民直接选举B.选民推举C.选民间接选举D.选民联名提议6.20世纪80年代以来，西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化，对公用事业管理遵循【A】3-171A.分类管理原则B.市场化原则C.直接管理原则D.间接管理原则7.我国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行【B】3-184A.全权责任制B.任期目标责任制C.绩效评估制D.首长负责制8.城市科技发展战略的重中之重是【B】4-196A.为配套产业服务B.为主导产业服务C.为城市的基础设施建设服务D.大力发展科普工作9.规划和建设城市基础设施的基本依据是【C】4-193A.支柱产业B.行政地位C.产业规模和人口规模D.城市性质10.提出城市具有居住、游憩、劳动、交通四大功能的城市规划大纲是【B】5-224A.《建筑十书》B.《雅典宪章》C.《马丘比丘宪章》D.增长极核理论11.我国城市总体规划的期限一般为【D】5-230A.5年B.10年C.15年D.20年12.城市每家企业的生产、每户居民的生活都离不开基础设施，这体现了城市基础设施的【B】6-246A.生产性B.公共性C.承载性D.基础性13.城市基础设施规划必须纳入【B】6-252A.城市发展计划B.国民经济和社会发展计划C.行政地位D.产业结构14.我国城市公共事业领域的资金投入以【A】7-267A.政府为主B.国营企业为主C.社会力量为主D.私营企业为主15.以商品形式向市民提供精神产品和文化娱乐服务的市场是【B】7-290A.城市人才市场B.城市文化市场C.城市金融市场D.城市商品市场16.城市公共财政以市场的基础性作用为基点，其前提是【B】8-310A.服务市民B.市场失灵C.服务企业D.营利17.我国城市土地一般指城市市区内的土地，属于【A】8-343A.国家所有B.集体所有C.企业所有D.个人所有18.城市生态环境质量最基本、最重要的衡量指标是【C】9-362A.城市的资源质量B.人群健康C.城市环境污染程度D.生态状况19.联合国教科文组织1971年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是【A】9-386A.生态城市B.环保城市C.可持续发展城市D.绿色城市20.城市中人们长期共同生产、生活或按照自己的意愿选择而形成的社区，称为【A】10-410A.自然社区B.法定社区C.功能社区D.自治社区21.我国城市中负责城市的社会救助和社会福利的部门是【B】10-420A.市人力资源和社会保障局B.市民政局C.市公安局D.市财政局22.我国城市公共安全管理体制的领导核心是【D】11-440A.市政府B.市人大C.城市安全职能部门D.中共市委23.城市公共安全控制机制包括控制和【D】11-458A.决策B.预防C.监督D.执行24.衡量市政管理业绩的基本标准是【B】12-467A.市政绩效信度B.市政绩效指标C.市政绩效效度D.市政绩效满意度25.衡量城市竞争力的核心指标是【A】12-464A.市政绩效B.城市经济效益C.城市社会效益D.城市生态效益二、多项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。26.生态城市作为良性循环的人类聚居区，其主要特点有【ABCDE】9-387/389A.和谐性B.可持续性C.整体性D.高效性E.区域性27.下列属于中共市委设立的工作部门的有【ABCDE】1-95A.政策研究室B.办公室C.组织部D.宣传部E.统战部28.现代城市发展的特点有【BCE】绪论-77A.城乡分离B.发展呈现多样化C.人类的主要聚居区D.重工业中心E.第三产业的中心29.市政体制涉及的方面有【ABCDE】2-125A.决策审批B.人事任免C.经费分配D.业务指导E.工作联系30.下列属于我国城市人民团体的有【ABCD】1-112A.市总工会B.市妇联C.市共青团D.市工商联E.市政协31.市政体制内容的两对基本关系是【BD】2-125A.政党组织与代议机构B.政党组织与国家机构C.代议机构与国家机构D.代议机构与行政机构E.行政机构与国家机构32.我国城市政府的社会职能包括【ABCDE】3-175A.户籍管理B.流动人口管理C.民政管理D.社区管理E.司法行政管理33.城市规划的主要内容包括【BDE】3-161A.城市规模B.土地开发C.产业结构D.资源优化E.建设布局34.我国城市规划的编制原则有【ABCDE】5-232/233A.城乡统筹原则B.合理布局原则C.节约用地原则D.集约发展原则E.先建设后规划原则35.城市公共财政的主要功能有【BCD】8-311A.维护公共安全B.资源配置C.收入分配D.经济稳定与增长E.提高城市基础设施利用率36.城市公共卫生管理的社会意义有【ADE】7-298/299A.促进经济增长B.提高人均寿命C.保障市场竞争D.体现基本人权E.维护社会稳定37.我国城市公共收入的公平原则具体可分为【BE】8-315/316A.人均分摊原则B.受益原则C.户均分摊原则D.单位分摊原则E.支付能力原则38.城市社会保险管理包括【ACD】10-420/422A.养老保险管理B.合作保险管理C.医疗保险管理D.失业保险管理E.商业保险管理39.市政绩效的特点有【ABCDE】12-463/464A.公共性B.系统性C.技术性D.工具性E.非人性化40.市政绩效是一个综合性的概念，包含的方面有【ABC】12-461A.经济B.效率C.效益D.效果E.效能非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)41.简述我国城市中民主党派的作用。1-97、98答：（1）积极参政议政，实行民主监督。（2）发展城市社会主义民主。（3）为城市现代化建设献计出力。（4）协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。42.我国原有的市政体制有何弊端?2-151/153答：（1）市政职能转型不到位。（2）市政机构设置不合理。（3）城市行政区划不够优化。（4）城市基层管理体制不合理。（5）配套制度改革不深入。43.简述我国市政职能确立和调整的原则。3-163/164答：（1）市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位。（2）市政职能取决于城市的特色和工作重点。（3）中国城市政府是城市人民代表大会的执行机关，是国家在城市设立的一级行政机关，这就决定了城市政府既要接受中央政府的统一领导，还必须担负起管理整个城市的经济、政治、文化和社会事务，履行一级地方政府的一般职能；同时还要履行城市规划、建设和管理方面的专门职能，发布决定和命令，管理本区域内的各项公共事务。（4）市政职能必须依法确立和调整。44.城市发展战略的主要内容是什么?4-192/194答：（1）科学地确定城市的主导产业。（2）科学地预测城市的人口规模。（3）科学地规划城镇体系和城市布局。（4）科学地规划城市基础设施尤其是交通设施体系。（5）科学地认识和尊重城市发展赖以生存的自然地理和经济地理等客观条件所决定的承载力。（6）部署城市经济和社会发展战略的目标、重点、措施和步骤。45.简述城市基础设施的作用。6-243答：（1）城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件。（2）城市基础设施是市民生活的基本条件。（3）城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的环境。（4）城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害。（5）城市基础设施是城市存在和发展的物质基础。46.城市公共安全管理的手段有哪些?11-450/452答：（1）法律手段（2）行政手段（3）信息手段（4）宣传手段（5）经济手段四、论述题(本题12分)47.论述建设生态城市应该遵循的基本原则。9-399/400答：（1）因地制宜原则因地制宜原则强调排除主观随意性的影响，从客观实际出发，按照客观规律办事。（2）以人为本原则以人为本的原则，要求生态城市的发展要充分考虑和满足居民的物质和精神需求，每个居民都能享受到轻松、安全、舒适的生活和工作环境，从而促进人们的身心健康。（3）综合性原则城市生态问题往往是综合性的问题，要解决它就必须采取综合性的系统方法。（4）区域整体性原则生态城市的规划和建设应当考虑本城市与其他城市及区域的配合关系，做到大中小城市相结合、城市与乡村相结合、人工环境与自然环境相结合。（5）集约化原则生态城市规划和建设应当遵循集约化原则，一是要做到三维空间利用的相对集约化，充分开发和利用城市的地上和地下空间，实现立体化发展，建设紧凑型城市；二是要做到资源和能源利用的集约化，提倡减少使用资源、重复使用资源和循环使用资源。（6）有机集成原则城市的历史、文脉、建筑、社会、文化是维持城市生命力的土壤，必须把它们作为城市进一步发展的基础，在维护、保持的基础上进行更新和发展。（7）重点性原则生态城市虽然是个综合性很强的概念，但生态城市规划不可能包罗万象，其重点应放在那些必须由政府来做的事情上，着力做好生态城市的空间形态规划、经济发展规划和社会发展规划，着力加强基础设施建设、环境保护、教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障等公共事业的发展。五、材料分析题(本题12分)48.某市市政府将公共安全管理问题置于城市化进程之中加以研究，在分析城市化发展带来的社会结构转型与区域变化的态势、总结实施公共安全管理的成熟经验、分析公共安全管理面临形势的基础上，把握该市公共安全管理的共性与特点，提出了构建该市公共安全管理网络体系的对策。逐步建立起“五网络一中心”的社会安全网络：社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络，以及以110为平台的公共安全应急处置中心，形成了指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，使保障公共安全和处置突发事件的能力明显提高，成为“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”。问：(1)分析城市公共安全问题的成因。11-431/435(2)联系实际谈谈城市公共安全管理的基本原则。11-430/431答：（1）成因包括：自然灾害、消防、治安、卫生防疫、基础设施、环境污染、恐怖主义、社会动乱。（2）（1）“预防为主、防治结合”（2）统一指挥（3）各专业力量分工与协作（4）确保处置城市公共安全事件所必需的物资及时充分供应（5）提高市民防灾救灾的意识和能力