《概论》2018版第十二章全面推进国防和军队现代化

第十二章全面推进国防和军队现代化《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》内容提要•第一节坚持走中国特色强军之路•第二节推动军民融合深度发展内容/CONTENTS第一节坚持走中国特色强军之路一、习近平强军思想二、坚持党对人民军队的绝对领导三、建设世界一流军队中国特色的马克思主义军事理论成果5.习近平强军思想4.胡锦涛国防和军队建设思想3.江泽民国防和军队建设思想2.邓小平新时期军队建设思想1.毛泽东军事思想一、习近平强军思想习近平强军思想深刻回答了“新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队”的时代课题。2014年8月29日下午，一堂或将影响中国未来军事发展的学习课--中央政治局的第十七次集体学习。在这场专门组织的针对军事问题的学习中，习近平发表了重要讲话，强调了军事创新的重要性，并首次提出了军事理念的四个转变。习近平指出，中国军队必须适应世界军事变革大潮流，军队在维护国家安全中的作用要加强，有联合作战观念，树立全军一盘棋、全国一盘棋的思想观念。美国国防部每年年初为国会提交的《中国军事力量和安全形势发展年度报告》20172015年：中国国防支出稳定增长，着力提升应急能力，在南海修岛，通过全球行动来增强其对外辐射能力，美国要与中国建设性地搞好关系，解决分歧，鼓励中国军事透明化，同时要加强自身建设，维护盟友的利益。2016年：中国国防支出06-15平均增长9.8%，进行了军队改革，开始大面积反腐，在南海和东海加强存在感，中国试图避免与美国直接冲突，通过对外提供应急援助来扩展军队的远距离投放能力，在改革导弹系统等等，美国要与中国建设性搞好关系，鼓励中国军事透明化，同时要加强自身建设，维护盟友利益。2017年：中国国防支出07-16平均增长8.5%，完成了军事改革，在南海和东海表现得更加强硬，否决了菲律宾的仲裁结果，台湾新总统与中国不合，中国在通过各种阴暗手段获得先进技术，中国全球足迹扩展，不光提供应急援助，还开始部署海外军事基地，美国要与中国建设性搞好关系，鼓励中国军事透明化，同时要加强自身建设，维护盟友利益。一、习近平强军思想一是强国必须强军，巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑，必须努力建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。一、习近平强军思想二是党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，必须同国家现代化进程相一致，全面建设世界一流军队。毛泽东同志曾经指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”党对军队绝对领导的根本原则和制度，发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。千千万万革命将士矢志不渝听党话、跟党走，在挫折中愈加坚强，在困苦中勇往直前，铸就了拖不垮、打不烂、攻无不克、战无不胜的钢铁雄师。在风雨如磐的漫长革命道路上，我军将士讲得最多的一句话是：只要跟党走，一定能胜利。忠诚，造就了人民军队对党的赤胆忠心，造就了人民军队和人民的鱼水情意，造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志。一、习近平强军思想三是党对军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂，必须全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一、习近平强军思想四是军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，创新发展军事战略指导，构建中国特色现代作战体系，全面提高新时代备战打仗能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。一、习近平强军思想五是作风优良是我军鲜明特色和政治优势，必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，永葆人民军队性质、宗旨、本色。一、习近平强军思想六是推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合，全面提高革命化现代化正规化水平。一、习近平强军思想七是改革是强军的必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。一、习近平强军思想八是创新是引领发展的第一动力，必须坚持向科技创新要战斗力，统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新，建设创新型人民军队。一、习近平强军思想九是现代化军队必须构建中国特色军事法治体系，推进治军方式根本性变革，提高国防和军队建设法治化水平。一、习近平强军思想十是军民融合发展是兴国之举、强军之策，必须坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。二、坚持党对人民军队的绝对领导党的领导是人民军队战无不胜的根本保证。人民军队从诞生之日起，就始终在党的绝对领导下行动和战斗。毛泽东曾经指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”党对军队绝对领导的根本原则和制度，发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。八七会议三湾改编古田会议从思想上确立了党的领导的观念、从组织上确立了党的领导的制度，奠定了党领导军队和军队听党指挥的基础。“全党要非常注意军事，须知政权是由枪杆子中取得的，并且马上把党的工作中心转到武装反抗国民党反动统治上来。”“支部建在连上”党对军队绝对领导的基本内容军队必须完全地无条件地置于中国共产党的领导之下，在思想上政治上行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委权威，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。这准确深刻地反映了中国共产党对军队的绝对领导，是唯一的独立的领导，是直接领导、直接指挥，是包括政治领导、思想领导、组织领导在内的全面领导，涵盖军事、政治、后勤、装备建设各个领域，贯穿于完成各项任务的全过程。党对军队绝对领导的制度体系军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，军委实行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。军委主席负责制是党对军队绝对领导的最高实现形式，党委、政治委员和政治机关是党从思想上政治上组织上建设和掌握部队的重要组织支撑，党委统一的集体领导下的首长分工负责制是党领导军队的根本制度，支部建在连上是党指挥枪原则落地生根的坚实基础。把党指挥枪的原则落到实处的要求第一，不折不扣落实好党领导军队的一整套制度。坚持军队的最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，坚决维护和贯彻军委主席负责制；坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，增强贯彻民主集中制实效性；大力加强党委班子和党员队伍建设，把各级党组织建设成为实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的坚强领导核心和战斗堡垒。把党指挥枪的原则落到实处的要求第二，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部标准，完善干部选拔任用机制，增强选人用人的科学性、准确性、公信度，确保枪杆子始终掌握在忠于党的可靠的人手中。把党指挥枪的原则落到实处的要求第三，严守政治纪律和政治规矩，加大从严治党、从严治军力度，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，防止和反对政治上的自由主义，确保全军官兵始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央、中央军委保持高度一致，一切行动听从党中央、中央军委指挥。三、建设世界一流军队习近平指出：“中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。”党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出新的战略安排（1）到2020年，国防和军队建设要基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升；（2）到2035年，基本实现国防和军队现代化；（3）到本世纪中叶，把人民军队全面建成世界一流军队。国防强大，祖国强大•中国护照有用的地方不在于它可以让你免签多少个国家,而在于在世界的任何地方,都有解放军像这样迎接你归国。•为我们最亲爱的人点赞！1.牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，把提高战斗力作为各项建设的出发点和落脚点，把战斗力标准贯彻到部队建设的全过程各领域，真正使战斗力标准这个硬杠杠立起来、落下去。1.牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准坚持按照战斗力标准确立发展思路、实施决策指导、配置力量资源、组织军事训练、选拔任用干部、培树先进典型，切实把战斗力标准在军事、政治、后勤、装备等各项工作中确立起来。要用战斗力标准检验评价各项工作和建设，构建以强军目标为指向、以战斗力标准为核心的评价体系，无论搞建设还是抓准备，都要用战斗力尺子量一量，形成正确的用人导向、工作导向、评价导向、激励导向。2.坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军面对新的形势和任务，我们要更加坚定自觉地贯彻政治建军要求，充分发挥政治工作生命线作用，确保部队建设坚定正确的政治方向。要着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，确保我军永远立于不败之地。要继承和发扬我军政治工作优良传统，把先辈们用鲜血和生命铸就的光荣传统和优良作风一代代传下去。2.坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军党的十八大以来，为了设计和塑造军队未来，习近平发出全面实施改革强军的伟大号召，开启了我军历史上一场整体性、革命性变革。通过大变革大重塑，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。2.坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军要全面实施科技兴军战略，坚持自主创新的战略基点，瞄准世界军事科技前沿，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，争取实现弯道超车，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。要加强军事人才培养体系建设，造就宏大的高素质创新军事人才队伍，形成各类人才创造活力竞相迸发的生动局面。2.坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军必须紧紧围绕党在新时代的强军目标，着眼全面加强革命化现代化正规化建设，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力标准，坚持官兵主体地位，坚持依法和从严相统一，坚持法治建设和思想政治建设相结合，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。3.构建中国特色现代军事力量体系总体来说，就是要加快形成精干、联合、多能、高效的信息化军事力量体系，重点是优化作战力量结构，建设现代化陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和武警部队，促进各军兵种力量协调发展。3.构建中国特色现代军事力量体系（1）陆军主要担负陆地作战任务，要着力提高精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战能力，加快实现区域防卫型向全域作战型转变；（2）海军是海上作战行动的主体力量，要着力提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力；（3）空军是空中作战行动的主体力量，要按照空天一体、攻防兼备的战略要求，着力提高战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力；3.构建中国特色现代军事力量体系（4）火箭军是我国战略威慑的核心力量，要按照精干有效、核常兼备的原则，着力提高战略威慑与核反击和中远程精确打击能力；（5）战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军新质作战能力的重要增长点，要坚持体系融合、军民融合，努力在关键领域实现跨越发展；（6）武警部队要按照多能一体、有效维稳的战略要求，发展执勤安保、处突维稳、反恐突击、抢险救援、应急保障、空中支援力量，提高以信息化条件下执勤处突能力为核心的完成多样化任务能力。中国人民武装警察部队•中国人民武装警察部队是担负国家赋予的国家内部安全保卫任务的部队，由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。•自2018年1月1日零时起，中国人民武装警