广西龙江镉污染事件全纪录

1镉元素政府纪录龙江污染法律反思抢险5-65-7广西龙江镉污染事件全程纪录WIN8风章惠峰1341梁照雷1352杨申奥1283马合木提江1380鲁金龙1343杨勇1378杨碧波1254来宾账户TEAM2019/10/153展示内容事件背景全程直击总结反思法律意见龙江简介龙江是属于珠江上游西江水系的一条河流，主要流经广西河池地区，在柳州市的柳城附近与融江交汇，汇成柳江后流经广西重要工业城市柳州。事件背景事件背景——龙江风景事件背景——矿业乱象相比秀丽山水，河池市更被关注的是其丰富的矿产资源。广西全区共有465家重金属排放企业，仅河池市就占三分之一。河池市南丹县在八十年代初就大规模无序开矿，巅峰时期矿厂曾达到676家图示：在河池矿渣乱堆、露天烧矿、各色污水到处可见。河池境内多属喀斯特地貌，又称岩溶地貌，地下溶洞较多，有不少地下河和当地水系连为一体。“几十公里外有一处污水排放，也有可能通过地下河流向龙江。”事件背景——特殊的喀斯特地貌2012龙年春节之际，河池市人民在严重镉污染环境中度过了春节，而下游的柳州市也一直处在迷茫和恐慌中——他们的饮水河流，柳江上游龙江受到严重镉污染，污染团距离柳州仅100多公里。全程直击——概述捕鱼为生的渔船停业渔民清理网箱内死鱼全程直击——预警1月7日：渔民发现自己养鱼的网箱里青竹鱼已死了几十条；1月12日：龙江上游渔民发现所有网箱里的鱼开始成批死亡。龙江河拉浪电站超标约80倍龙江河河池境内共有不同体长规格的133万尾鱼苗死亡，成鱼死亡4万公斤左右全程直击——警报1月15日：河池市环保局发现龙江河拉浪电站坝首前200米处，镉含量超《地表水环境质量标准》约80倍全程直击——柳州告急1月18日消息报至柳州，柳州紧急启动了饮用水水源污染事故应急预案Ⅲ级响应。龙江下游的柳江是整个柳州市饮用水源，从检测到超标八十倍的河段到柳州自来水厂的取水口，只有140公里左右。专家估算，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨。专家称，由于泄露量之大在国内历次重金属环境污染事件中都是罕见的，此次污染事件波及河段将达到约300公里。27日连夜开挖管道连通应急水源28日建设临时坝，准备疏导稀释受污染流水。全程直击——柳州保卫战1月22日：柳州市区上游约60公里处龙江水质镉浓度开始超标。柳州市开始全面应对即将到来的污染，准备采取各种应急措施。柳州市民在超市大量购水27日渔民在柳江饮用水保护河段蓄水全程直击——柳州保卫战全程直击——分段阻击1月21日起，采取设置连续监测点；截断污染源、投药絮凝沉淀、调清水稀释等有效措施的以尽快降低镉浓度。1月21日起，采取设置连续监测点；截断污染源、投药絮凝沉淀、调清水稀释等有效措施的以尽快降低镉浓度。全程直击——分段阻击1月27日糯米滩水力发电厂，武警战士将袋装碱投入水池。1月27日在柳州糯米滩水力发电厂，将碱性水排入江中稀释污染水体经过半个多月处理，截止2月5日18时环保部门监测数据，龙江镉浓度超标1.4倍。但此前，柳州市内4个自来水厂已紧急进行了工艺改造，称有能力将超2倍以下镉浓度的水进行安全处置，确保供应出合格的自来水。自此，该事件总算告一段落。全程直击——尘埃落定全程直击——政府作为事件发生后，自治区党委、政府，高度重视，___、____、等一批自治区领导组成应急指挥部，市委书记____、市长____亲临现场坐镇指挥，检查指导救灾工作，看望受困群众，并慰问全力奋战在抢险一线的干部群众。自治区主席____明确指示，要全力帮助受困群众，切实解决好受灾群众的饮水问题;要坚定信心，利用各种资源，通过各种办法，恢复水质，查清责任，坚决杜绝类似事件再次发生...新闻通常这么报道：2019/10/1519写申论可以往这方面想：指挥抗灾1安抚群众2处理渎职3彻查原因4全程直击——政府措施全程直击——彻查责任一、金城江立德粉厂的污水直接排放到地下溶洞，那个深不见底的溶洞可能已经以下水排污道的身份存在了五年。二、金河矿业（国有控股）将危险废物混杂堆放于渣场，没有建设污染防治设施。法律意见——刑事责任重大环境污染事故罪第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。环境监管失职罪第四百零八条负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。法律意见——行政责任（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的；处罚依据《水污染防治法》（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；第七十六条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：法律意见——行政责任第八十三条企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。《水污染防治法》关于行政处罚的规定：对造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。第六十六条因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。《侵权责任法》无过错责任归责原则法律意见——民事侵权责任环境公益诉讼亦是有效的权利救济手段，可惜我国至今在这方面仍无正式的诉讼制度规定。河池市副市长公开承诺，政府将帮助养殖户对污染企业进行索赔。截至PPT完工时，尚无有关龙江渔民获得损失赔偿的新闻报道。总结反思领导重视并做出指示后，部门联动、整合资源开展抢险救灾的效率比较高，体现社会主义优越性...相当数量的企业罔顾法律法规，破坏性生产，肆意排污弃物，置环境污染于不顾。政府环保主管部门长期疏于对工矿企业的监管，甚至私下放纵。监察部门警惕性低，反应迟缓，直至污染蔓延一发不可收拾才引起重视。事后抓人、双开很容易，而百姓求偿则遥遥无期。立法执法司法守法市场自发性社会责任官商勾结GDP政绩压力经济外部性低效率制度性腐败总结反思折骨为刀，以梦为马，心之所善，九死未悔。这是最好的时代也罢，是最坏的时代也罢，有我们存在，这必将是青春、热情、自豪、慷慨、真诚的时代。Thankyou,theridiculousworld.