231政府的职能管理与服务

第三课：我国政府是人民的政府--------中南海---------最高国家权力机关温故知新1、我国的国家权力机关是（人民代表大会）2、全国人民代表大会是（最高权力机关）3、我国的国家行政机关是（政府）4、国务院是（最高行政机关）国务院国家权力机关政府全国人民代表大会（中央人民政府）服从教育局村民委员会（群众性自治组织）（政府部门之一）政府是指一个国家的行政机关。人民民主专政的国体温故而知新：我国的国家性质是什么？决定我国政府是人民的政府国家的一切权利属于人民我国政府是国家权力机关的执行机关,是为人民服务的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。1、我国政府的性质(二)、政府的主要职能：我国的国家性质决定我国政府性质决定我国政府职能反映（人民民主专政）（为人民服务的政府）各级政府人民代表大会国家权力机关国家行政机关执行机关1、我国政府的性质（二）我国政府的主要职能：注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则：一是准确把握各项职能的具体内容；二是准确把握各项职能的区别与联系。（3）.组织社会主义文化建设（文化职能）（4）.提供社会公共服务（公共服务职能）（2）.组织社会主义经济建设（经济职能）（1）、保障人民民主和维护国家的长治久安（政治职能）———管理与服务主要职能具体内容原因或目的政治经济文化社会公共服务保卫……专政……民主……法制……原因：国家性质决定目的：保证人民民主和国家长治久安经济调节、市场监管、社会管理和公共服务原因：社会主要矛盾目的：促进经济发展，提高生产力和人民生活水平宣扬马克思主义科学理论；发展科、教、文、卫、体等事业提高全民族的思想道德素质和科学文化素质①加强公共设施建设②完善市场就业机制③基本医疗卫生制度④建立健全社会保障体系⑤控制人口增长⑥优化生态环境目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务政府的主要职能三鹿问题奶粉事件公开审理、宣判体现了政府……政府依法严格查处这一事件的具体作用是什么？保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能)政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。决定组织社会主义经济建设的职能经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。政府工作报告：2008年我们成功举办北京奥运会、残奥会。圆满完成神舟七号载人航天飞行。我国文化体育事业加快发展。公共文化基础设施建设得到加强，文化产业快速发展，文化体制改革不断深化。组织社会主义文化建设（文化职能）一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。内容政府组织文化建设引导全体人民树立以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观。全面免除义务教育学杂费，国家助学制度进一步完善，提高中西部地区校舍维修标准，国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中小学取暖问题。。召开国家科技奖励大会，颁发国家科学技术奖。开展“科技、文化、卫生”三下乡活动整治互联网低俗之风专项行动……提供社会公共服务的职能（公共服务职能）加强公共基础设施、公共卫生设施、公共文化设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防止污染等。教育、卫生、科技、体育活动的开展文化职能硬件设施的提供，属于公共服务职能大家身边的服务有哪些是政府提供的呢?例如：公路、铁路、交通、卫生、医`疗、社会保障、环境保护、人民币等。这是政府提供社会公共服务的职能◈分析：如何区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能？A、前者强调的是“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等；B、后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。职能范围更加广泛。政府的主要职能经济职能组织社会主义经济建设政治职能保障人民民主和维护国家长治久安文化职能组织社会主义文化建设公共服务提供社会公共服务管理服务政府在“非典”期间的一些作为公布疫情稳定民心保证供给整顿市场调整政策整顿生产投入资金防治结合公共服务和文化建设职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能、经济建设职能公共服务组织社会主义经济建设职能①四种职能归纳为②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。④履行职能的主体是国家行政机关。“管理和服务”讨论：政府承担重要的职能，是不是什么都管？应该怎样去管？（三）、政府该如何履行职能（政府职能的有限性）点评：政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。在社会主义市场经济条件下，一个负责任的政府，首先要明确自己的职权所在，做到不“失位”、不“越位”、不“错位”.把该管的事情管好.理清政府职能，建设服务型政府在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用…登记户口过马路办企业、开商店使用的人民币是政府通过央行发行的读书的学校大多是政府办的享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务天气预报（四）、公民与政府的关系1、政府最基本的职能（政府的作用）（公民与政府的关系）管理人们的公共生活受到政府的管理服务人们享受着政府提供的公共服务我们的政府是便民利民的政府（1）了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的（2）支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府行为——也是我们的公民意识和政治素养的表现2、正确处理与政府的关系——（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？怎样对待我们与政府的关系）假若你将来有事需要求助政府的话，你会区分或选择不同的办事机构吗？政府的职能：管理与服务政府主要职能保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务政府作用管理：人们的公共生活受到政府的管理服务：人们享受着政府提供的公共服务管理服务看到路灯坏了发现不法商贩缺斤短两买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作工商行政管理部门市政管理部门人才交流市场质量技术监督局林业部门试一试：生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办一切呢？一些煤炭企业矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。超能力生产在产量大幅度提高的同时，也带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事故近来屡屡发生。有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接组织煤炭生产。谈谈你的看法。总结：1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府的基本职能是管理和服务。3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造财富的源泉充分涌流，造福于人民。一、保卫国家独立与主权依法打击境内外敌对势力、恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力的破坏活动；依法打击各种犯罪活动、惩治犯罪分子作用：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序二、进行民主政治建设，健全民主制度，协调人民内部矛盾，维护人民的民主权利原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的目的：保证人民民主和维护国家的长治久安1、政治职能：经济职能组织社会主义经济建设原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的想一想：我国的根本任务是什么？内容：进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务我国的根本任务是：集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平文化职能组织社会主义文化建设社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力加强各种公共设施建设控制人口增长提供社会公共服务建立基本医疗卫生制度建立健全社会保障体系优化生态环境创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务完善市场就业机制理清政府职能，建设服务型政府辨析：“政府在我们生活中发挥着重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府。”这一观点是否正确？1、政府承担着重要的职能，发挥着重要的作用，但用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。2、衡量一个政府的好坏主要看它是否促进经济和社会的和谐发展，看它是否以人为本，维护好、发展好、巩固好人民的根本利益。(看它是不是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者）3、一个好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，并为人民提供便捷的公共服务。（管理与服务）总结：政府有重要职能，并不意味着可包办一切。(1)政府不应该直接管理经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府的基本职能是管理和服务。(2)政府应该把该交给企业、中介机构、市场的事情交出去，政府集中力量抓大事，着重抓好经济社会发展的四项指标：经济增长、居民就业、物价水平、国际收支平衡。看见不法商贩缺斤短两想找一份理想的工作发现有人乱砍林木买的是假种子市政管理局路灯坏了林业局工商管理机关或质量监督机关工商行政管理劳动和社会保障局