建筑工程质量管理（PPT150页)

建设工程施工质量管理第一章建设工程施工质量管理概述第二章建设工程施工质量管理第三章工程验收第四章我站2011年部分工作重点第一章建设工程施工质量管理概述1当前媒体热点2质量投诉3邢台市目前质量形势分析4提高工程质量的行为准则5构建精品质量关1当前媒体热点根据最近两年的媒体曝光情况统计显示，常见有：1.1工程事故：倒塌、严重开裂及其它结构问题，如楼脆脆、楼歪歪、楼薄薄、桥裂裂等工程事故据2010年不完全统计，全国共发生工程倒塌事故（未出现死亡人员的未计入内）94起（河北省3起）。涉及27个省市自治区。特大工程质量事故（含市政、桥梁、房建倒塌、装饰火灾）14起。央视曝光低劣工程（楼脆脆、楼裂裂等）16起。1.2结构质量隐患：近年来央视新闻、焦点访谈、各地媒体对工程中的结构隐患曝光率逐渐增多1.3设计存在缺陷楼亲亲、楼靠靠以及消防通道设置问题1.4使用安全深圳2010年11月7起坠楼事件中5起涉及栏杆高度不足、间距过大，有攀爬杆件1.4上层监管不力，下层违规违纪操作造成质量事故。2质量投诉2.1目前投诉现状2.2当前投诉热点2.3减少投诉的办法思考21目前投诉现状1房屋质量（渗漏、裂缝）投诉逐年上升;2涉及公众利益工程（如桥梁、市政）质量投诉增多;3公共设施不到位、小区物业服务差；4规划、环保利益；5城市路政质量、交通问题；6供热供水纠纷。2.2当前投诉热点根据最近两年的投诉情况统计显示，常见投诉的主要内容：1屋面渗漏2厕所漏水、厕所返味；3墙体裂缝（填充墙）、楼板裂缝；4墙体发霉、墙体返潮5门窗变形6房间尺寸偏差7给水及暖气工程跑冒滴漏，暖气不热8室内保温砂浆强度低，厚度不足9抹灰开裂；10回填土下陷11卫生间瓷砖脱落；12外墙保温保护层龟裂。2.3减少投诉的办法思考工程质量投诉处理依据:《河北省建设工程质量投诉管理办法》加强后期装饰、水电质量管理建设单位在交工后注意维护加强与住户沟通协调，做好解释工作，不出现推诿、扯皮出现问题及时到场，尤其是施工单位，要做好质保期内的维修工作遇有不正当目的投诉的，要及时与管理部门沟通汇报，寻求专家鉴定或法律途径解决下列情况不属于建设工程质量投诉受理范围：（一）超过保修期限的；（二）已进入司法程序或者已通过质量鉴定、仲裁等方式解决工程质量问题的；（三）房地产民事纠纷、邻里居住纠纷等与工程质量无关的；（四）不具实名或匿名投诉的；（五）质量问题由不可抗力造成的。以下条件的可以终止处理：工程质量投诉问题已得到解决的；投诉人撤回投诉的；投诉处理过程中进入司法程序或因其它原因移交其它部门处理的；投诉人不接受建设工程质量投诉管理机构的处理意见，经三次协调仍不接受协调意见，且时限超过三个月的；经核查所投诉的建设工程质量缺陷问题不实的。建设工程质量投诉管理机构应当自受理之日起60日内处理完毕建设工程质量投诉涉及的责任主体应将处理结果及时上报投诉管理机构。对于不按规定认真解决质量投诉的的责任单位，按规定予以处理3邢台市目前质量形势分析总体可以，问题存在，主体强于装修施工现场管理不高，主要管理人员不到位高层结构的大量出现与现有技术不同步质量状况不适应当前环境和社会需要迫切需要提高工程质量社会需求当前环境深基坑、高层建筑、以及新技术应用事故频发质量投诉构建和谐社会环境社会需要当前环境生活水平提高高房价与质量不同步增长，心理不平衡新闻的负面影响及维权意识建筑市场现状低价中标缺少激励措施管理松懈3.1原因分析3.1.1客观因素（1）建筑市场体制不健全，不正当竞争，新技术新结构推广（2）管理型人才少，不足以做好工程本身多工种、多专业等各方面协调（3）“四不到位”影响“四不到位”一是质量意识不到位：不能做到“以人为本、质量第一”为根本，责任意识不到位，各责任主体对质量工作重视不够、投入不足，致使质量工作不落实。如个别工程存在违反基本建设程序，按施工许可文件进行施工，不按审查合格的施工图进行施工，随意变更设计内容，施工中违反强条。二是市场行为规范不到位：1，建筑市场过度竞争、诚信评价体系不健全，建设单位，随意压低工程造价、压缩合理工期2，设计、施工单位违法分包、挂靠现象普遍；监理、检测等单位恶性竞争，甚至置法律法规于不顾，一味迎合委托方的不合理要求，害人害己。如有的工程项目经理、项目总监只挂名，不从事项目管理工作，有的工程建设单位擅自更改设计方案和施工组织方案，要求监理单位在不合格文件上签字、施工单位按不合法图纸施工。三是质量责任落实不到位：建设单位不履行法定管理职责，施工总承包企业质量管理存在漏洞，相关分包企业和人员责任不落实，质保体系不健全，不能发挥对工程质量的控制作用。如在2010年开展的在建工程质量检查中和工程监督中，发现不按设计图纸施工、强度不达标的情况依然存在。四是质量监管不到位：基本建设规模大幅度增加，工程质量监管力量严重不足，人均监督面积在20年增加20～30倍，即由3万m2增至50万100万m2。同时工程质量监督费的取消也使部分地区监督工作的开展受到影响。另一方面一些监管人员专业技术素质不高，发现和处理质量问题水平较低，履行职责时执法不严，使质量监管的威慑力不足，起不到应有的作用。质量监管不到位原因分析主要因素建设规模大幅度增加监督费取消监管技术人员素质住建部对2009年全国建设工程质量责任主体行政处罚情况进行了统计，执法力度明显不够，执法不严比较普遍，一些地方对质量事故不进行严格处理，如有2个省全年的处罚起数甚至为0。上述这些问题，已成为阻碍我国工程质量水平提高的重要因素。3.1.2主观因素：1,建设监理法律意识淡薄，责任不明确，管理越位、缺位2,施工单位利益第一思想，不求精细，降低标准，凑活交工3,管理者本身技术素质不全面，不能适应当前政策、技术、规范发展4,操作者素质低（农民工问题）3.2建设工程常见质量问题基础、主体结构工程：1，施工顺序不正确（土方，支拆模板），抗震、抗裂措施不符合相关要求2，结构质量控制差，主要有：（三缺：抗震节点加密箍筋、受力薄弱部位加强筋、预埋件；三差：钢筋位置、构造柱数量、构件搁置尺寸；两突出：支撑体系问题，柱、墙体位移）3，混凝土、二次结构外观质量差装饰装修工程：材料、做法不符合要求，线条不顺，细部粗糙，空裂损伤污，屋面工程：积水返坡，卷材空鼓，细部处理不美观。水暖工程：跑冒滴漏，固定不牢，坡度差，污染多；电气工程：反移松乱，标高不严格，等电位、接地错误，避雷问题多；节能工程：材料错，厚度薄，容重轻，节点错，不闭合；技术资料：整理混乱，内部不交圈，外部不闭合。4提高工程质量手段4.1坚持提高工程质量的行为准则4.2坚持提高工程质量的实施准则4.1提高工程质量的行为准则1提高管理、技术素质。2明确责任、提高意识。3细心操作、过程控制。4强化验收、善于总结。管理“严”字当头，突出“认真”；操作“细”字当头，突出“规矩”；坚持“样板引路”出现问题，及时整改，分析原因，考量责任；总结提高。4.2保证工程质量的实施准则3.1合法有效的施工图纸资料与工程实体是否一致（重点注意审图变更及图纸总说明）3.2合法有效的施工图纸资料建设单位手续、监理施工资料是否存在冲突3.3质量预控措施是否到位3.4“样板引路”是否坚持3.4检查是否及时3.5验收是否严格3.6资料的规范适用性、相关报告的时效性、资料的结论性、资料的齐全性（有无漏项）、资料的系统性（是否交圈）资料的正确性（组卷）是否符合要求3.7所施工部位有哪些强制性条文是否明白4.2保证工程质量的实施准则（续）2提高工程实体质量的四项准则（1）牢：结合牢固、固定牢固；（2）准：计量、位置、尺寸、通顺；（3）清：大面平顺、线条顺直、界限分明、消除污染；（4）保：成品保护（棱角、污染等）。5构建精品质量关1要坚持结构安全、使用功能、观感质量“三位一体”的建设原则；2坚持精心设计、精湛工艺、精细管理的“三精理念”；3坚持品位、品质、品牌的“三品标准”；4坚持节能、环保、绿色建筑的“三项要求”；5坚持全方位、全过程、全寿命周期的“三全管理”。第二章建设工程施工质量管理建设工程施工质量管理包括：施工现场管理、组织管理、技术质量管理、材料设备管理等等。1施工现场管理1.1施工现场现场1.2项目部建设1.3作业面1.4成品保护1.1施工现场现场施工现场现场重点检查内容：门口形象，标牌条幅，三通一平，材料堆放，安全通道1.2项目部建设项目部办公区设置合理质保体系等措施上墙，整齐图纸齐全有效，又必备的相关规范、图集资料要存放现场，分类明确有日常检查使用的检查工具1.3作业面砌体作业面：使用灰槽，及时清理碎砖和落灰，模板作业面：清洁，无油渍钢筋作业面：有通道，无垃圾，尤其注意电缆要架空。混凝土作业面：不提前上人，材料不集中堆放，备砖整齐有序且不超过4皮，周转材料分散有序放置，留洞有防护1.4成品保护成品保护对工程质量的观感检查具有非常重要的作用，如果施工时精细，却不注意进行成品保护而出现损伤污染，尤其是主体结构混凝土碰损或即将竣工的装修污染，处理起来相当麻烦。所以，应当把成品保护作为现场管理的重要内容之一。2组织管理1项目人员管理2施工顺序管理3材料进场验收管理4交接验收管理2.1项目人员管理总体要求：质保体系人员到位，不得随意变更。原则：分工明确，密切配合，各司其职，各负其职。检查要点：按照市建设局建筑劳务实名制“一卡通”检查人员到位落实情况是今年的一项重要工作常见问题：超职越权，只看不管，出现问题互相推诿，追究责任马马虎虎2.1.1建设单位项目管理法律地位：建设单位是工程建设项目建设过程的总负责方，在整个建设活动中居于主导地位。原因有三：一是拥有按照国家法律法规规定选择承包单位（勘查、设计、施工、监理、检测等单位）二是有权对建设过程检查、控制，组织对工程进行验收，支付工程款和费用，三是在工程建设各个环节负责综合管理和协调工作。建设单位职责：《建设工程质量管理条例》第三条规定，建设单位依法对建设工程质量负责。第七条规定：应当将工程发包给具有相应资质的单位，不得将工程直接发包。第九条规定：必须向有关单位提供原始资料。第十一条规定：施工图未经审查批准的，不得使用第十五条规定：涉及主体和承重结构的装饰工程必须有设计方案。第十六条规定：组织工程验收，验收合格方可使用。建设单位存在问题：建设单位项目负责人授权有限，盲目听从领导做出的不符合法规文件的决定建设单位的管理、技术等综合能力不高，在管理起不到真正的主导地位中，出现问题上推下卸现场管理人员的责任心、职责、法制三项素质还没有达到应具备的条件建设单位现场负责人的作用:是整个项目运作体系中的铰点，在管理体系中的作用是竖向支撑，横向协调，在工程各阶段的工作是开始阶段：明确目标，协商展开，定责授权；工作阶段：咨询指导，信息反馈，调节平衡，检查阶段：内外考评，实施奖惩，验收阶段：总结经验，决策处理。质量建设项目负责人是建设项目管理的中心枢纽和领导核心，要认真组织开展过程检查，督导管理监理、施工情况，组织处理问题。建设项目负责人要求要有丰富的管理知识，要有较好组织领导能力和协调能力。做好各部门协调，包括上级执法检查部门、相关责任主体。督查监理、施工企业质量保证体系运转情况。人员到位情况，监理工作质量（巡视、旁站、平行检验及效果），施工单位质量控制收集和管理工程前期资料，及时传达涉及工程质量的有关文件、技术变更督查工程是否按经审查的施工图进行施工组织设计并组织施工；是否执行时强制性标准、规范、标准、图集；做好主持图纸会审，主持监理例会，组织验收等工作建设单位现场负责人的工作质量决定整个项目的命运，如疏忽大意就会给自己和工程带来隐患：07年我市某工程桩基检测单位无资质检测，作废处理，影响工期。工程部负责人走人。03年我市某工程建设单位