XXXX-XXXX年度建德市行政事业单位印刷品定点印刷服务项

建德市公共资源交易中心印刷品定点印刷服务项目采购文件2012-2013年度建德市行政事业单位印刷品定点印刷服务项目招标文件招标编号：JD2011B-068建德市公共资源交易中心2011年11月4日建德市公共资源交易中心印刷品定点印刷服务项目采购文件第2页共51页目录第一部分招标公告第二部分编制和提交采购响应文件须知第三部分项目技术规范和服务要求第四部分协议书的一般和特殊条款第五部分应提交的有关格式范例建德市公共资源交易中心印刷品定点印刷服务项目采购文件第3页共51页第一部分招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规规定，经市采购办批准，建德市公共资源交易中心就2012-2013年度建德市行政事业单位印刷品定点印刷服务项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。一、项目编号：JD2011B-068二、采购内容及数量：确定2012-2013年度建德市行政事业单位印刷品定点印刷服务供应商。入围供应商：如投标人少于5家，则入围最多不超过投标人总数的70%；如投标人超过5家，少于10家，则入围最多不超过投标人总数的60%；如投标人超过10家，则入围最多不超过有效投标人总数的50%。最终入围总数不超过6家。如入围数量出现小数点后一位，采取四舍五入方法确定最终入围数量。保密性印刷品不在定点范围之列。具体内容和相关要求详见招标文件。三、合格的投标人应具备的资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产销售的。（2）投标人应是经营场所位于建德市境内、从事印刷经营活动不少于两年的企业。定点印刷供应商，还必须符合以下条件：①在建德市境内有符合规定的固定生产经营场所，注册资金或开办资金不少于人民币50万元；②有四开单色胶印机、双色胶印机各一台以上[如果是数码印刷企业，应具有施乐8000或佳能7000（或相同档次）的设备二台以上]；有符合产品要求的装订设备和其他设备；③持有浙江省新闻出版局核发有效的《印刷经营许可证》，允许经营其它印刷品的印刷活动。包括监制的文件、资料、图表、票证、证件、名片、标准信封信纸等。（3）具有稳定、符合国家标准纸张的供货渠道，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，所属的印刷场所设施符合国家环保、消防安全等有关规定。四、招标文件的发布时间：2011年11月4日至2011年11月29日止（双休日及法定节假日除外）。时间：上午；8:00-11:30；下午14：00-17:00发布地点：建德市国信路116号四楼建德市公共资源交易中心。标书费用：免费。报名及领取标书时应出具：1、报名登记表（下载）；2、法定代表人授权委托书原件（法人本人报名不需要提供）建德市公共资源交易中心印刷品定点印刷服务项目采购文件第4页共51页3、营业执照副本原件及复印件（加盖公章）4、企业代码证原件及复印件（加盖公章5、被授权人身份证原件和复印件；6、《印刷经营许可证》原件及复印件。五、投标保证金：人民币（大写）伍仟圆整（￥：5000元）。投标人应于2011年11月29日9：30时前将投标保证金以银行汇票、电汇、现金形式交至以下账户：账户名称：建德市行政审批服务中心开户银行：中国银行建德支行银行账号：372758360980六、投标截止时间和地点：投标人应于2011年11月29日9:30时前将投标文件密封送交到建德市公共资源交易中心2号开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。七、开标时间及地点：本次招标将于2011年11月29日9:30时整在建德市公共资源交易中心2号开标室开标，投标人代表派授权代表出席开标会议（授权代表携带身份证、授权委托书原件等有效证明出席）。八、招标文件下载网址：浙江省政府采购网()建德市公共资源交易中心网（）。九、业务咨询：建德市公共资源交易中心联系人：陈锋、张胜良联系电话：[phone]、传真：[phone]；保证金交纳联系电话：[phone]建德市公共资源交易中心2011年11月4日建德市公共资源交易中心印刷品定点印刷服务项目采购文件第5页共51页第二部分编制和提交采购响应文件须知前附表序号内容、要求1项目名称：2012-2013年度建德市行政事业单位定点印刷企业采购项目2项目编号：JD2011B-0683投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：人民币5000元，应按《招标采购公告》第五条规定交纳。5演示时间及地点（如有）：投标人需制作企业情况介绍视频资料（光盘或U盘）。投标人通过数码摄像机自行拍摄，真实反映企业的生产场所情况，主要设备设施（包括印刷、装订等），仓储，消防和环保情况，各类荣誉证书以及工作规程等，以及投标人认为能够反映企业竞争优势的内容，时间不超过5分钟。视频资料（光盘或U盘）随投标文件递交，作为评标委员会评审参考依据之一。6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2011年11月17日17时前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；如有投标人提出质疑的，招标采购单位将于2011年11月18日统一组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部分，并将通知所有已报名的投标人，同时在招标文件发售的网站进行发布。7本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。8现场踏勘（如有）：无9投标文件的组成：正本1份，副本5份（副本为正本的复印件并加盖公章）、报价文件正本1份10投标截止时间：2011年11月29日9时30分11投标地点：建德市国信路116号建德市公共资源交易中心2号开标室12开标时间及地点：2011年11月29日9时30分建德市公共资源交易中心2号开标室13评标结果公示：评标结果公示于浙江省政府采购网（）和建德市公共资源交易中心网站（）。14评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准15中标通知书：公告结束后5个工作日内签发中标通知书16签订合同：中标通知书发出后30日内（具体时间按中标通知书）17投标保证金：未中标单位自中标公告发出7个工作日后，凭收款收据（开给建德市行政审批服务中心，注明招标文件编号），或原交易中心开具的收款收据原件办理退款手续；中标单位在合同签订后凭收款收据办理退还手续。18履约保证金：中标单位的投标保证金在中标后转为履约保证金。履约完成，收款收据（开给建德市行政审批服务中心）、《建德市政府采购回访意见单》（每个采购单位一式三份）办理结算手续。19接受投标文件时间：投标截止时间前半小时内接收投标文件，逾期送达或未密封将予以拒收。20付款方式：经交易中心审核后，按实结算。21投标文件的有效期：90天22解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。建德市公共资源交易中心印刷品定点印刷服务项目采购文件第6页共51页一、总则1．项目说明1.1建德市公共资源交易中心作为采购机构（协议书中的甲方），建德市行政事业单位（2012-2013年度建德市行政事业单位印刷品定点印刷服务项目采购单位）作为本项目的采购人，建德市政府采购办为监督管理部门，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订协议书后的中标人为供应商（合同和协议书中的乙方）。1.2潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件等内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.3投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.4投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购单位的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购单位概不负责，由此给采购单位造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购单位所有。1.5涉密公文印制不在定点范围之列。所有涉密公文[指涉及国家秘密的文件资料和机关内部公文（含非政务公开用的红头文、会议文件、内部资料及汇编、内部刊物和内部图表、票证、证件等工作秘密文件资料）]的印刷应严格按照《建德市市委办公厅、市政府办公厅关于加强机关涉密公文印制保密管理的通知》相关条款执行，涉密公文的印制和复制必须在取得国家秘密载体印制、复制许可证的定点单位进行。1.6严禁印刷采购单位和人员向定点印刷供应商提超出正常服务项目以外的不合理要求，如有发生，定点印刷供应商可向建德市政府采购办、建德市公共资源交易中心等有关部门举报。一经查实，将追究有关单位和个人的责任。1.7实行采购最高限价和二次议价。建德市公共资源交易中心网上公布的定点采购价格为采购最高限价，采购单位根据工作需要和采购预算，自主选择供应商及其中标品目。采购单位可与定点供应商进行二次竞价，以获得更优惠的价格。中标价格已经包含了通过招标确定的配套服务等费用。1.8二次竞价。在产品和服务可比的条件下，采购单位认为定点采购价格、服务或经议价后的价格和服务不满足采购单位需要时，采购单位可以发起入围供应商的竞价采建德市公共资源交易中心印刷品定点印刷服务项目采购文件第7页共51页购。根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。1.9建立政府采购供应商诚信库。逐步建立政府采购供应商诚信档案信息库，推行供应商诚信机制建设，在建德市公共资源交易中心网上设立供应商曝光台，实行采购结果的跟踪问效，对不能自觉履行采购协议，不能诚信经营的供应商，在交易中心网上设立为“曝光台”，对违法违规的供应商进行公开曝光。1.10建立定点采购执行情况审核机制。在定点采购有效期内，采购机构将视情况组织政府采购专家和采购单位代表对定点采购执行情况和定点采购价格进行审核，对供应商履约情况进行监督，对中标品目、采购单位使用情况以及定点供应商的售后服务质量和承诺履行情况进行跟踪评估，优胜劣汰。在售后服务或产品质量方面执行情况。如在售后服务或产品质量方面存在有效投诉的，视情节轻重给予暂停定点采购资格一个月或取消其定点采购资格，并在建德市公共资源交易中心网上进行公开曝光。如果同一家供应商出现3次有效投诉的，取消该企业2012年-2013年度的定点采购资格。1.11对违规供应商进行处罚。在定点采购期间，如发现供应商出现下列情形之一的，采购单位将按照合同或协议书约定的方式进行处理，直接追究供应商的违约责任。采购机构将根据合同或协议书的要求，对违法违规供应商予以通报批评，扣除供应商履约保证金；情节严重的，报经市政府采购办批准，暂停或取消其定点采购中标资格，将其列入不良供应商名单，在网上曝光，并根据《杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法》（杭财购[2008]910号）的规定，在一至三年内禁止参加建德市本级政府采购活动。（1）提供假冒伪劣产品的；（2）产品质量或提供的售后服务不符合国家有关规定和投标文件承诺的；（3）无正当理由拒绝按照投标承诺供货或提供售后服务的；（4）没有在投标承诺的供货期限内及时供货或提供售后服务的；（5）没有按照承诺的价格或折扣签订采购合同并供货的；（6）定点采购最高限价高于市场平均价格；（7）印刷市场统一降价时，未及时书面告知采购机构进行相应价格调整的；（8）借调换产品之名乱加价的；（9）未按规定时间递交报表的；(10)被投诉质疑，经证实情况严重的；（11）使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；（12