与联合国世界粮食计划署做生意粮食、商品与服务

联合国世界粮食计划署与联合国世界粮食计划署做生意粮食、商品与服务2006年6月更新世界粮食计划署与世界粮食计划署做生意我们诚邀所有供应商，不论大小，更多地了解世界上最大的人道主义援助机构——世界粮食计划署——向他们开放的许多合同机会。介绍我们希望你能更容易地与我们的采购服务部门做生意，包括粮食与非粮食项目。为此，我们制作了本指南，以说明如何向我们提供你的产品、商品与服务——告诉你我们采购什么，我们如何采购；告诉你我们如何选择供应商，我们期待他们做些什么。正如在所有的竞争市场里一样，只有当你全面了解我们的真正需求以及我们要求供应商所遵守的条件后，你才能够成为一个成功的竞争者。简言之，我们的采购政策旨在以竞争为基础、以一种节约成本和及时的方式在本地、地区和国际市场上，通过采购适当的货物、商品与服务，帮助实现粮食援助项目的目标。在这种情况下，我们期待我们的商业合作伙伴分享我们公平且透明的道德政策。为世界上的饥饿贫困人口提供粮食不仅仅是又一个商业机会——这是一个减轻痛苦的极其严肃的问题。《与世界粮食计划署做生意》让潜在供应商们了解我们的粮食、商品与服务业务单位使用什么样的选择程序来确定列于注册供应商名册中的公司，并力求说明采购单位为保证与世界上最优秀的供应商做生意所采取的程序。如果你认为你的公司有意向世界粮食计划署供应，请继续读下去，看是否满足供应要求。在你读完本指南后，你将对我们更加了解，更清楚地了解与世界粮食计划署做生意的可能性。在这之后，你可以遵循注册手续，成为我们在全世界范围为避免人道主义危机而进行的全球工作的一位宝贵合作人。前者很简单，后者却是向前迈出的一大步。第2页，共2页与联合国世界粮食计划署做生意我们是谁联合国世界粮食计划署于1963年开始运作，今天已成为世界上最大的国际粮食援助组织，在全世界80多个国家设有办事处。世界粮食计划署的授权反映出普遍性原则，旨在：•利用粮食援助支持经济和社会发展；•满足难民和其它紧急粮食需求以及相关的后勤支持；•遵照联合国和联合国粮食与农业组织的建议促进世界粮食安全。管理世界粮食计划署活动的核心政策与战略是在以下方面提供粮食援助：•在难民和其它紧急形势下挽救生命；•在最弱势人口生命最危急时改善他们的营养和生活质量；•帮助建设资产，增强贫困人口与社区的自我依赖，特别通过劳动密集型项目。我们的大多数活动由位于受援国的工作人员在当地直接实施，我们也与政府、非政府组织以及其它联合国机构进行密切合作。为实现我们的目标，我们需要采购粮食、商品与服务；并安排我们所采购商品的运输（从销售点到最终的分配点）。在世界粮食计划署的罗马总部，由粮食采购服务部门负责与粮食相关的采购活动，由商品与服务采购部门负责商品与服务。我们的运输部负责签订陆地、海洋与空运服务合同。在各个国家，我们的国别办公室同样在本地与地区层次上在采购活动中发挥重要作用，并在地区和本地层次上为贫困人口提供后勤服务。第3页，共3页与联合国世界粮食计划署做生意我们采购什么2005年粮食采购占总量（2,526,652公吨）的百分比27%18%16%10%10%6%4%4%2%1%2%玉米小麦大米豆类混合粮食小麦面粉玉米粉植物油糖高粱其它粮食采购总价值：7.12亿美元2005年商品与服务采购占总量（3.26亿美元）百分比12%11%7%5%5%3%3%3%1%1%1%1%40%7%仓库贮存与后勤IT设备与服务车辆建筑服务公用事业与租金咨询服务办公用品与设备培训与会议住房/野外装备其它工具与设备安全与保障电器设备其它保险第4页，共4页与联合国世界粮食计划署做生意出于透明性原因，世界粮食计划署保留公布关于世界粮食计划署总部进行的国际采购招标的中标者详细情况的权利。这些详细情况可能包括供应商名称和总合同价值，可在浏览。第5页，共5页与联合国世界粮食计划署做生意供应商采购指南如何申请加入世界粮食计划署注册供应商名册如果你的公司是第4页图表里所示粮食、商品或服务项目的制造商或贸易商，你可以申请加入世界粮食计划署注册供应商名册。供应商注册通过联合国全球市场（UNGM）向世界粮食计划署提交。这是一个门户网站，想与联合国做生意的供应商通过它来提交注册。你可以从联合国全球市场的互联网网站提交注册。完成“新供应商注册”部分。然后继续完成输入公司详细信息等几个步骤。只有全部完成之后，注册表才会得到审查。我们的供应商管理委员会将在线审查你完成的供应商说明与注册。根据委员会的推荐，将联系贸易证明人。随后，将通过联合国全球市场通知你关于你的状态。由于有意向的供应商非常多，我们希望尽可能找到最佳的供应商，这一过程可能时间较长，并且极具竞争性。由于我们经常在复杂的紧急形势下活动，我们必须能够依靠由可靠且声誉良好的供应商组成的强有力的供应链——没有试验与误差的余地。（如果你在联合国全球市场输入注册信息时存在任何问题，如果是与粮食相关的查询，请发送电子邮件到[e-mail]；如果是与非粮食和服务相关的查询，请发送至[e-mail]。注意：世界粮食计划署保留在其网站上（）公布关于中标详细情况的权利，包括供应商名称与合同价值的详细情况。在世界粮食计划署供应商名册上注册意味着什么？一旦注册，如果世界粮食计划署认为供应商在供应的货物、商品与服务以及项目的最终卸货港/最终交付点等方面具有竞争力，就会邀请该供应商投标。注册是获得投标邀请的一项要求要获得世界粮食计划署的投标并且出价被视为有效，供应商必须位于世界粮食计划署注册供应商名册上。注册并不意味着将获得世界粮食计划署发布的每份招标邀请书注册意味着公司被登记在了我们关于特定货物、商品与服务的潜在供应商数据库中。为了确定最佳供应商，对于一项具体的招标，我们只联系最合适的供应商。注册状态并非无限期的第6页，共6页与联合国世界粮食计划署做生意如果表现很差、没有回应或者出价没有竞争性，世界粮食计划署保留从数据库里删除供应商的权利。供应商注册与资格指南与联合国签订合同的合法资格。粮食货物：谷类、豆类、食用油和/或加工粮食（如，小麦面粉、混合粮食与高能量饼干）必须是你的核心业务之一。提供的商品与服务对世界粮食计划署的项目和计划是有意义的并且/或者公司具备必要的专业和技术胜任能力。商品与服务：拥有在产品使用国提供安装、培训和售后服务和/或维修的能力。愿意派遣公司员工到项目所在地（商品与服务）。能够提供必要语言版本的技术手册、说明书和备件列表。公司作为一家已设立的企业至少具备三年的历史。已经向世界粮食计划署提供一份最近三年的财务报告或等效文件。公司接受世界粮食计划署的一般交易条件，包括付款条件（见下一节）。至少向世界粮食计划署提供了三个贸易证明人。已经全部完成联合国全球市场注册并回答了世界粮食计划署所有具体提问（仅适用于粮食项目）。已经完成并交还世界粮食计划署所有必要文件。付款条件世界粮食计划署的一般付款条件是：•对于粮食采购，在提交必要文件后的4天内，在收到船运单据后通过电子转账现金付款。•对于商品与服务，在罗马妥当收到采购定单中指定文件后的30天内，或者在目的地收到商品后，通过银行转账付款。对于提前付款折扣，世界粮食计划署可能考虑更短的期限。•世界粮食计划署不接受信用证、预付款项或委托付款给第三方的要求。征求报价书——投标程序第7页，共7页与联合国世界粮食计划署做生意粮食货物通常是通过竞争性投标程序采购的。由于采购量大，罗马和/或地区局/国别办公室定期发布征求报价书，并发送给候选人。遵守投标的各项条件对于竞标成功至关重要。长期协定（商品与服务）作为世界粮食计划署改进经常采购的非粮食项目的采购战略的一部分，商品与服务采购部门已经签订了许多长期协定。尽管合同是在罗马签订的，其主要使用者是直接向供应商订货的国别办公室。目前为电信设备、燃料、文具以及总部需要的一些服务签订了长期合同。长期协定极大缩短了提前期，并培养了战略供应链联盟。世界粮食计划署长期协定的主要特点是：•在合同的有效期内，协定不保证最低或最高承购量，并且契约性地约束供应商以仓库交货的方式交付特定的约定数量。招标文件里提供了关于以前年度采购的指示性历史信息。为了减少存货水平，从而减少运营紧急存货的间接成本，长期协定将包括更多关于供应商库存管理的条款。•协定不具有排他性。如果供应商无法在要求时间内交货，世界粮食计划署将从市场上寻求供应商。•鉴于签订主要产品与服务的长期协定的趋势，这些产品与服务项目的供应商有必要尽早表示参加投标程序的积极兴趣。在未来几年里，长期协定将在世界粮食计划署的国际采购中占据愈加重要的地位。商品与服务的交付•粮食采购——时间是世界粮食计划署合同的核心。供应商应严格遵守合同中规定的交付时间。如果违背了这一重要条件，世界粮食计划署有权否认合同有效。招标文件将说明邀请供应商投标的国际贸易条件。世界粮食计划署一般要求离岸价格（FOB）、成本加运费价格（CFR）、未完税交货（DDU）或货交承运人（FCA）条件。•商品与服务——如果交付给总部或在本地采购，非粮食类的采购一般基于未完税交货（DDU）进行。国际采购，不论运往国别办公室还是由国别办公室实施，通常是基于运费及保险费付至（CIP）或到岸价格（CIF）条件。非粮食类采购的付款取决于合同的交付条款，通常在提交文件或交付后30天内进行，。包装粮食：世界粮食计划署以散装或杂货的形式采购谷类，应有必要的空/印刷好的袋子随同装船。根据货物规格，需要将加工货物装入标准尺寸的袋子或罐子。各招标文件将说明袋子的标记，供应商应确保遵守具体标记要求（经常是多种颜色、标志和文本）。第8页，共8页与联合国世界粮食计划署做生意商品：商品经常交付给世界上一些最偏远的地方。将商品运输到这些地区要求牢固的包装，以保障商品的安全，因为这些商品经常抵达设备不齐全的港口，并通过铁路、卡车、驳船等被运往不同的目的地。世界粮食计划署活动的许多地区的运输基础设施充其量也就是达到最基本的水平。供应商应特别注意尽管从他们工厂里离开的商品可能最初是以集装箱的形式进行空运或海运的；最后的运输路程可能涉及到相当不安全的途径。因此，包装应当考虑到包括最终目的地在内的所有运输路程。此外，包装的设计必须保护商品免于极端温度和湿度的损伤。鼓励供应商提供关于改善包装规格的建议。验货为了保护世界粮食计划署免于遭受不合格商品被运往遥远地区然后被拒收的风险，世界粮食计划署可指定独立的监督公司对定单进行检验。生产期间或发送之前的检验费用由世界粮食计划署支付。但是，如果由于供应商的过失不得不重复验货，监督公司对同一份定单第二次验货的费用应由供应商直接支付。验货必须在采购定单中规定的交付期限内完成。.装船前验货由世界粮食计划署指导，不影响世界粮食计划署在交付后对所有项目进行最终检验的权利，不损害世界粮食计划署由于供应商的表现而可能获得的任何合法或合理的补救措施。供应商在接受定单的同时被视为已经同意世界粮食计划署可能在交付前要求验货。应当强调的是，装船前的验货并不减轻供应商的合同义务。交付与船运在世界粮食计划署的大多数合同里，“时间是核心”。供应商应严格遵守合同里规定的交付时间。如果违背了这一重要条件，世界粮食计划署有权否认合同有效。世界粮食计划署保留因延期交付或短货从供应商发票中扣除违约金的权利。在投标邀请书和采购定单中都说明和包括了违约金条款的详细情况。运费付至（CPT）或成本加运费价格（CFR）定单的供应商应及时向收货人提供关于船运的全面详细情况，并与采购定单确认书一起将“船运详细资料表”邮寄过来。成本加运费价格（CFR）条件的货物供应商应遵守我们的运输规格（包括船的类型等），并将收到我们船运部门的具体指示。应通知收货人关于世界粮食计划署货物转运商安排的船运情况。根据合同条款，供应商有责任与转运人合作并配合交货。免税第9页，共9页与联合国世界粮食计划署做生意世界粮食计划署采购的粮食、商品与服务免除所有税务和关税。但是，在少数情况下，接受方政府可能征收税金和关税