中华人民共和国国家标准供电服务规范

ICS备案号：中华人民共和国国家标准GGGGBBBBGB/TXXXX—20XX供电服务规范Standardsofperformanceonelectricpowersupply20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施中国国家标准化管理委员会发布发布发布发布GB/T××××—20××2目目目目次次次次前言......................................................................31适用范围...................................................................42规范性引用文件.............................................................43术语和定义.................................................................64通用服务规范..............................................................115供电质量..................................................................136用电业务办理..............................................................167抄表及电费收缴............................................................228供电故障处理..............................................................249停电、限电或者中止供电....................................................2610用电安全服务..............................................................2811信息公开和披露............................................................3012用户投诉处理..............................................................3213服务渠道..................................................................34附录一电压合格率测量及算法.................................................36附录二10（6、20）kV用户供电可靠率统计方法.................................37附录三电压监测仪基本功能要求...............................................38GB/T××××—20××3前前前前言言言言本规范由国家电力监管委员会提出并归口。本规范主要起草单位：（略）本规范主要起草人：（略）GB/T××××—20××41111适用范围适用范围适用范围适用范围本规范规定了供电服务涉及的术语和定义、供电企业通用服务规范、供电质量、用电业务办理、抄表及电费收缴、供电故障处理等内容。本规范适用于依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。2222规范性引用文件规范性引用文件规范性引用文件规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的规范性引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些规范性文件的最新版本。凡是不注日期的规范性引用文件，其最新版本适用于本规范。GB12325-2008《电能质量-供电电压允许偏差》GB12326-2008《电能质量-电压允许波动和闪变》GB/T14549《电能质量-公用电网谐波》GB/T15543-2008《电能质量-三相电压允许不平衡度》GB/T15945《电能质量-电力系统频率允许偏差》GB50052《供配电系统设计规范》GB50053《10kV及以下变电所设计规范》GB50054《低压配电设计规范》GB5005935～110kV《变电所设计规范》GB/T××××—20××5GB500603～110kV《高压配电装置设计规范》GB50062《电气装置的继电保护和自动装置设计规范及条文说明》GB50150《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50168《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50169《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50171《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》GB50172《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50173《电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50227《并联电容器装置设计规范》GBJ147《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GBJ148《电气装置安装工程电力变压器油浸电抗器互感器施工及验收规范》GBJ149《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》DL/T621《交流电气装置的接地》DL/T836《供电系统用户供电可靠性评价规程》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国节约能源法》GB/T××××—20××6《电力供应与使用条例》《电力监管条例》《危险化学品安全管理条例》《供电营业规则》《供电监管办法》《电力企业信息披露规定》《煤矿安全规程》印发《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》的通知（电监安全[2008]43号）3333术语和定义术语和定义术语和定义术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1供电（electricpowersupply）电力生产和供应过程中不可分割的组成部分，是发、输、配、售电环节中的配、售环节，指供电企业向用户供应电能的行为。3.2供电企业（electricpowersupplier）依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。3.3电力用户（electricpowercustomer）依法与供电企业形成供用电关系的组织和个人，简称用户。趸购转售电企业是一类特殊用户。其中，趸购转售指从大电网趸购电能，再向其营业区内的用户售电的经营方式。3.4重要电力用户（importantelectricpowercustomer）GB/T××××—20××7在国家或者一个地区（城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。重要电力用户一般由当地政府确定。3.5供电服务（performanceonelectricpowersupply）供电企业遵循一定的标准和规范，以特定的方式和手段，满足用户现实或者潜在用电需求的活动。通常包括向用户提供质量合格的电能、用电业务办理、抄表及电费收缴、供电故障处理等内容。3.6电力需求侧管理（demandsidemanagement，DSM）通过采取有效的激励措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。3.7电压合格率（voltagequalificationrate）实际运行电压偏差在限值范围内累计运行时间与对应的总运行统计时间的百分比。3.8供电可靠性（reliabilityofsupply）供电系统对用户持续供电的能力。3.9供电可靠率（RS-1）（reliabilityonserviceintatal）供电可靠性的量度，指在统计期间内，对用户有效供电时间总小时数与统计期间小时数的比值。3.10电压监测仪（voltagemonitor）具有对电力系统正常运行状态缓慢变化所引起的电压偏差进行GB/T××××—20××8连续检测和统计功能的电子式仪器或仪表。3.11报装接电（proceduresforconnectinginstallation）供电企业为新装和增容用户办理各种用电业务的总称，包括从用户申请到供电业务流程全过程。具体包括用电申请书的发放及审核、供电条件勘查、供电方案确定及答复、有关费用收取、用户受电工程设计的审核、施工中间检查、竣工检验、签订供用电合同（协议）、装表接电、建立用户档案资料等内容。3.12用户受电工程（connectingconstructionbycustomer）简称受电工程，是由用户出资建设，在用户办理新装、增容、变更用电等用电业务时涉及的电力工程。3.13供电方案（schemeofeletricpowersupply）满足用户用电需求的指导性文件，是用户及供电部门组织工程设计、工程实施、签订供用电合同、装表送电等的依据。供电方案主要包括用户基本信息、供电容量、电源位置、出线方式、供电回路数、电能计量方式、运行方式、自备应急电源等内容。供电方案按照电压等级划分，可以分为高压供电方案和低压供电方案。其中，高压供电方案为10kV及以上用户的供电方案；低压供电方案为220V或0.38kV用户的供电方案。3.14双电源供电（dualpowersource）由两个独立的供电线路向一个用电负荷实施的供电。这两条线路由两个电源供电，即由两个变电站或一个有多台变压器单独运行的变电站中的两段母线分别提供的电源。其中一个电源故障时，不会因此GB/T××××—20××9而导致另一电源同时损坏。3.15保安电源（safetypowersource）供给用户保安负荷的电源。当常用电源或主要电源故障断电时，保安电源用来保证对用户保安负荷连续供电，以防发生人身伤亡和设备事故，造成重大经济损失和政治影响。保安电源必须是与其他电源无联系而能独立存在的电源，或与其他电源有较弱的联系，当其中一个电源故障断电时，不会导致另一个电源损坏的电源。上文所称保安负荷指用于保障用户人身与财产安全所需的最小电功率。3.16隐蔽工程（buriedconstruction）被其他建筑物遮掩的工程，具体是指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩盖的工程。3.17电费违约金（fineondelayedpaymentforelectricityconsumed）用户超过规定期限交付电费时，应向供电企业交付延期付费的经济补偿费用，又称电费滞纳金。3.18停电（powerinterruption）供电发生中断的现象或行为。停电按性质可分为事故停电、计划停电、临时停电和依法实施的中止供电。3.19中止供电（powerdisconnetion）对有窃电、违章用电、违约用电及拖欠电费等用电行为，依法进GB/T××××—20××10行的中断供电行为。GB/T××××—20××114444通用服务规范通用服务规范通用服务规范通用服务规范4.1供电企业应当保障电力用户合法的基本用电权益，不断提高供电能力和供电服务水平。4.2供电企业应当按照国家有关规定，履行电力社会普遍服务义务。4.3供电企业应当严格执行国家节能减排政策，加强需求侧管理，向用户宣传并指导用户做好安全用电、节约用电和科学用电工作。4.4因抢险救灾、突发事件需要紧急供电时，供电企业应当及时提供电力供应。4.5供电企业必须严格执行国家规定的电价政策和业务收费标准，不得自立收费项目或者自定收费标准，对国家已明令取缔的收费项目，不得再向用户收取。4.6供电企业可以采取供电营业厅、供电服务热线、供电服务网站、自助服务终端、授权服务网点、“首问负责制”等多种方式和手段，为用户提供供电服务。4.7供电企业应当加快推进城乡电网“一户一表”改造工程