农业科技服务与管理硕士点自主设置方案

自主设置目录外二级学科论证方案一级学科：公共管理二级学科：农业科技服务与管理湖南农业大学人文学院一、该学科基本概况（一）学科内涵农业科技服务与管理学科属典型的交叉学科，是以农学、管理学、推广学、经济学、社会学、法学为学科基础，以农村经济和社会等领域特别是农业生产领域的科技进步、科技服务和科技管理为研究对象，以如何更好的提高涉农科技在农村农业领域的推广应用为任务，研究科技对农村农业发展的作用及其规律、涉农科技研发和推广的服务与管理方法、农村农业科技发展的公共政策等内容。农业科技服务与管理学科的研究对象具有典型的准公共品属性，政府主导的农业科技研发和推广已成为政府为农村提供公共服务的重要方面，在我国社会主义新农村建设进程中发挥着重要的作用。因此农村科技服务与管理学科不仅具有较为独立的研究对象，而且正在形成具有自身规定的学科范式，从其研究对象、研究任务和研究内容来看，它应属于公共管理学科范畴，是一门新兴交叉的公共管理学二级学科。湖南农业大学人文学院（二）国内外设置该学科的状况和发展情况1、国内设置该学科的状况和发展情况（1）农业推广硕士专业学位的设置。1999年，为落实“科教兴国”和“可持续发展”战略，更好地适应我国农业现代化和农村发展对高层次专门人才的迫切需要，国务院学位委员会办公室决定设置农业推广硕士专业学位。（2）农业科技组织与服务领域的设置。2006年，国务院学位委员会办公室决定在农业推广硕士专业学位中增设农业科技组织与服务领域。是年，中国农业大学、南京农业大学、湖南农业大学等8所高校对农业科技组织与服务领域的设置进行了论证，并建立了农业科技服务与管理领域协作组。由于适应当代中国农村农业科技传播与扩散的现实需要，农业科技组织与服务领域的设置面不断延伸，到目前为止，已拓展到华中农业大学、西北农林科技大学等56所高校。（3）农业科技服务与管理硕博士点的设置。湖南农业大学是全国农业推广硕士农业科技组织与服务领域的首批办学单位、协作组组长单位。2007年，为提升农业科技组织与服务领域农业推广硕士专业学位内涵，完善该领域设置格局，决定依托作物学一级学科，尝试设置农业科技服务与管理博士点并设置相同名称全日制专业学位硕士点。就目前而言，湖南农业大学是全国高校中最早设置，也是唯一设置该学科硕博士点的单位。湖南农业大学人文学院2、国外设置该学科的状况和发展情况目前，世界上几乎所有的发达国家和大部分发展中国家都建立了较为发达的农业科技研发、推广与服务体系。美国拥有政府系统、私人系统和民间系统组成的立体式农业科研与推广服务机构体系。也有不少国家，重视发挥教育系统在农业科技服务与管理中的功能与作用，如英国的农业推广体系由政府农业推广组织、学校、农业协会三部分组成；其中，设有农业课程的学校不仅有农学院、农校，还有综合性大学。荷兰建有全国农业科教中心——瓦赫宁根科教中心，统一协调管理全国的农业科研和教育工作。在发展中国家中，埃及的农业科技服务与管理体系较为发达，建立了中央一级的国家农业研究中心、地方一级的农业研究所（站）以及综合性大学与农学院等农业科技开发与推广系统。就目前掌握的情况与收集的资料而言，尚难以在国外高校与科研院所的学科设置中找到相同或相近名称的学科。湖南农业大学人文学院（三）该学科的主要研究方向及研究内容目前，本学科根据发展规划、研究基础、导师队伍等情况，设立科技进步与现代农业发展、农村科技服务能力建设、科技发展与农村公共管理三个研究方向。1、科技进步与现代农业发展。主要研究科技进步在现代农业发展，特别是在农业产业化中的地位和作用等。具体来说主要研究领域包括农业科技创新与成果转化、农业科技推广与传播、技术引进消化吸收再创新理论与方法、农村科技的经济功能、农业产业化的科技支撑研究等。2、农村科技服务能力建设。主要研究农村科技服务能力建设的内容、农村科技服务能力建设存在的问题及对策、新农村科技服务能力建设的理论体系等。本方向具体研究领域包括农村科技服务能力内涵拓展、农村科技服务能力人才建设、农村科技服务能力组织体系、农村科技服务能力评价机制等。3、科技发展与农村公共管理。主要研究科技发展对促进农村社会事业全面进步和公共服务均等化的贡献和作用等。具体来说主要研究领域包括远程技术与农村职业教育、传统文化与农村科普教育、信息工程与农村科技事业发展、网络技术与农村公共卫生服务、网络技术与农村社会保障服务、生物技术与农村生态环境保护、现代科技手段在农村危机管理中的应用等。湖南农业大学人文学院（四）该学科的理论基础农业科技服务与管理学科研究领域涉及农业科技创新与应用全过程，其理论基础涉及公共管理理论、科技创新及扩散理论、技术进步与经济增长理论等。具体来说，有下面一些相关理论基础：1、公共管理理论：公共服务理论、公共政策理论、服务型政府理论等；2、科技创新理论：科技创新动力理论、科技创新形成理论、创新思维与TRIZ理论等；3、科技扩散理论：S形曲线增长理论、农业科技成果供求理论、双向沟通理论、技术转移理论等；4、农业技术采纳理论：农户经济理性假设、模仿理论与农业创新采用者分类、农业踏板理论等；5、内生经济增长理论：公共品外部性与技术扩散效应、“索洛余值”外生技术进步、内生技术进步模型等。湖南农业大学人文学院（五）该学科与其相近二级学科的关系与农业科技服务与管理比较相近的学科领域是农业科技组织与服务农业推广硕士领域，两者在研究对象、研究任务、研究内容等方面都较为一致，我校现设立农业科技服务与管理学科也是在农业科技组织与服务农业推广硕士领域基础上发展而来的，但一般认为农业科技组织与服务农业推广硕士领域并不是一个独立的学科。在公共管理一级学科内与农业科技服务与管理相近的学科是行政管理学科，两者都吸纳和运用现代管理理论与方法展开研究，都包含计划、组织、指挥、协调、控制等管理过程，两者在某种程度上具有一定的交叉，如农业科技服务与管理组织的内部管理也适用于行政管理的范畴。但两者在研究对象、研究内容、研究方法上还是存在着明显的差异，如行政管理的主体是各级政府，而农业科技服务与管理的主体除了政府之外，还包括农业教育部门、农业科研部门、涉农企业与培训部门等部门，涵盖了政府和涉农的企业、事业单位及各类非政府组织。行政管理的学科规范已经较为成熟了，而农业科技服务与管理的学科规范则正在探索过程之中。与行政管理相比，农业科技服务与管理的具有明显的多科属性，属于典型的新兴交叉学科，其学科基础涉及到农学、管理学、推广学、经济学、社会学、法学等学科。湖南农业大学人文学院二、设置该学科的必要性和可行性（一）社会对该学科人才的需求情况农业现代化和农村社会发展的关键在于农业科技的进步，因此加强农业科技服务与管理是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。而目前农业科技组织结构与服务体系不健全、农民受教育程度低、农业信息技术传播渠道不畅、农业技术推广水平较低、支撑农业发展的资源和技术力量较弱。解决这些问题的关键是要建立一支先进的科学技术和高素质的人才队伍，不但要有懂得先进农业科技的人才，还要有能将这些科技推广到广大农村的人才。农业科技服务与管理二级学科的设置，主要的培养对象是农业科技战线、农业教育战线、农业行政管理部门、农业科研部门、涉农企业与培训部门的技术人员、行政人员、业务人员、管理人员，这一群体的综合素质和业务技能的提高，有利于提高农业科技组与服务能力，加快农业科研成果的转化与应用、加快农业和农村社会的发展。2012年中央一号文件指出，要提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务，为此要强化基层公益性农技推广服务，引导科研教育机构积极开展农技服务，培育和支持新型农业社会化服务组织。这些目标的实现需要一大批致力于农业科技创新成果转化、农业科技服务与管理体系改革、新型农村科技服务组织发展、农业科技推广与农业发展方面研究和管理的高层次人才。因此，本专业毕业的研究生，可在党政机关以及企事业单位、社会团体、涉农部门等从事公共管理工作及科研管理工作等，具有广泛的适用性，农业科技服务与管理学科的人才需求旺盛。湖南农业大学人文学院（二）设置该学科的目的1、促进学科优势互补，更好地服务“三农”《湖南农业大学“十二五”规划》中，学校的第一项发展任务就是“以学科建设为龙头，切实增强学校核心竞争力”。任务的完成需要提高学科实力，构筑“学科制高点”，拓展“学科生长点”，促进学科交融；需要以传统优势学科为龙头，围绕创新链的构建，加强优势学科与其它学科融合；需要建立跨学院、跨研究机构的学科组织，形成学科集约优势和特色明显的研究开发平台，打破学科与学科、教学与科研相分离、各自为战的局面，推动不同学科的交叉、渗透和融合。湖南农业大学农学类的一些优势学科，在农业技术研究方面已经达到较高水平，但在科技推广组织、科技推广服务、科技推广的方法、途径和技巧方面的研究还很薄弱。而公共管理学科是湖南农业大学发展势头强劲的新兴学科，已成为湖南省“十二五”重点建设学科，但这一学科要在农业类高校获得持续发展，离不开服务“三农”的宗旨。因此，在公共管理一级学科下设置农业科技服务与管理二级学科，可以培养出将农业科技研发成果推广应用的管理类人才，他们与农业技术人才进行交叉、互补，充分发挥两者的优势。农业科技服务与管理学科是湖南农业大学依托本校优势学科资源，促进文理学科交叉、融合发展的最佳切入点，是改造和提升人文社会科学学科的重要创新平台。湖南农业大学人文学院2、丰富公共管理学科内涵，完善公共管理学科体系。学科的生命力在于不断的创新研究视角和拓展新的研究领域。湖南农业大学一直以来突出农村公共管理理论创新研究，在公共管理一级学科下设置农业科技服务与管理二级学科，符合高等农业院校面向农村办学的特色，可以充分发挥高等农业院校公共管理学科服务“三农”、服务社会的功能。同时，本单位现有农业科技服务与管理硕士点、博士点（作物学一级学科下自主设置的二级学科）长期以来突出农业科技推广活动中的公共管理与公共服务研究，在全国同类研究中处于领先地位，并且已形成了较为完善的人才培养、科学研究和社会服务的学科建设体系。在公共管理一级学科下设置农业科技服务与管理二级学科，有利于丰富公共管理学科内涵，突出本单位公共管理学科特色，并完善公共管理学科体系，为在十二五期间申报公共管理一级学科博士点创造条件。湖南农业大学人文学院（三）本单位设置该学科已具备的基础1、师资队伍基础本学科现有硕士生导师8人，其中教授2人，研究员1人，副教授8人；校内导师7人，校外导师1人。已经形成了一支教学经验丰富、学历、职称、年龄、知识结构合理、学缘结构良好、科研攻坚能力强的师资队伍，能够满足本学科教学科研需要。本学科现有导师队伍研究方向指导教师备注科技进步与现代农业发展李燕凌教授陈叶兰副教授只在本学科招生农村科技服务能力建设王奎武教授廖秀健教授张文峰副教授只在本学科招生校外导师科技发展与农村公共管理刘浩源副教授周慧副教授黄建强副教授只在本学科招生湖南农业大学人文学院2、教学科研基础农业科技服务与管理学科既有作物学、畜牧学等农学学科强大的科研力量作为支撑，也有农业经济管理等管理类相关学科的有力支撑，更有湖南省农村文化研究重点基地、湖南省农村科技成果转化中心、湖南省高新技术产业研究院等研究平台的支持，基础厚实，支撑有力。近年来，本学科共主持社科基金重大项目《突发性动物疫情公共危机演化机理及应急公共政策研究》（11&ZD171）1项、国家国家社科基金“农户技术采纳行为的社会学研究”（08BSH049）1项，“双百科技富民工程模式与示范”、“建设现代农业中的农业院校科技服务组织创新研究”、“科技创新人才对创新型湖南推动作用的研究”等省科技计划重点项目3项，其他省部级等各类项目20余项，到位科研经费达180余万元。先后在人民日报（理论版）、中国农村经济、中国行政管理、自然辩证法研究、科研管理、农业技术经济等权威报刊发表学术论文100余篇，出版著作、教材10余部。湖南农业大学人文学院3、人才培养我校在作物学一级学科下自主设置的“农业科技服务与管理”硕