太仓服务业信息

太仓服务业信息2010年第1期（总10期）太仓市发展和改革委员会太仓市服务业发展办公室2010年4月2日要目○三年倍增一批服务业重大项目开工上海服务业领军人才聚焦太仓我市分解落实2010年服务业工作服务业办调研物流公共信息平台建设浮桥镇四大举措落实服务业“三年倍增”《太仓市服务业三年倍增计划》摘要○工作动态我市《服务业发展“十二五”规划》编制工作启动2009年度服务业工作考核新区获一等奖联手调研推进大型专业市场建设○他山之石上海将逐步打破行业垄断培育中介服务十朵“金花”2【三年倍增】一批服务业重大项目开工产业要发展，项目是关键。近日，我市14只服务业重大项目开工建设，为我市服务业“三年倍增”计划的贯彻实施注入强劲动力。此次开工的服务业项目投资规模大、产业层次高、引领作用强、集聚程度高。项目的开工投产，将对进一步完善太仓港功能、发挥太仓港物流企业集聚效应、促进我市经济转型特别是服务业三年倍增计划的贯彻实施发挥重要的引领作用。14只项目包括华东水产品交易中心等市场与物流类项目2只、业务流程外包（BPO）以及软件外包（ITO）项目1只、华能煤炭储运中心项目等基础设施类项目5只、质监大楼等公共服务设施类项目2只、盛世一品等房地产项目4只，总投资规模达72.92亿元。其中华能太仓港煤炭储运中心、太仓万方国际码头等涉及太仓港交通基础设施项目，是立足太仓、面向长三角的大型储运和中转基地，投资规模分别达到26.92亿和15亿元。上海现代服务业领军人才聚焦太仓3月31日下午，上海现代服务业联合会副会长兼秘书长罗海蛟等一行来太考察，与我市领导畅谈两地现代服务业的发展，谋划进一步深入合作。市委常委、常务副市长王剑锋、副市长王勇刚等市领导会见了上海客人。3受我市邀请，此次来太考察的有：上海现代服务业联合会副会长兼秘书长罗海蛟、上海信息服务业行业协会副会长兼秘书长马海湧、东软集团（上海）有限公司副总经理迮晓昕等上海服务业领域的领军人才。罗海蛟一行在听取了介绍，并实地考察了我市科技创业园和软件园后表示：近年来太仓市的发展非常迅速，现代服务业发展成果更是十分显著，从开始接受上海的产业转移、升级，到发展自身的优势特色产业，太仓走的路越来越宽。座谈中，双方还就共建“上海市信息服务产业太仓基地”等具体合作项目进行了探讨，双方表示，今后上海与太仓在现代服务业领域将进一步增进协作交流，优势互补、互利互赢、共同发展。我市分解落实2010年服务业工作为进一步提升服务业发展水平与质量，实施推进服务业“三年倍增”计划，日前我市专门召开全市服务业发展工作座谈会，研究落实2010年服务业工作。今年我市服务业工作目标是：服务业增加值同比增长28%（达到296亿元），服务业增加值占GDP比重提高1个百分点，列统服务业企业占比提高到28%，服务业固定资产投入同比增长15%。为确保目标完成，今年将全力推进服务业项目和载体、平台建设，做大产业规模，提升产业水平，具体要在四个方面下工夫：一是强化环境建设。进一步强化政策配套服务，完善《太仓市服务业集聚区及重点项目考核意见》及《太仓市服务业引导资金使用及管理办法》等服务业政策，打造服务业发展政策洼地，营造服务业发4展优越环境。二是强化集聚区建设。按照符合产业发展趋势、有特色产业形态、有明晰布局框架、有明确业主单位的要求，继续推进集聚区建设，加大集聚区的扶持力度，力争有2家集聚区被评为苏州市级以上服务业发展重点集聚区。三是强化项目建设。积极做好招商引资和项目开发工作，充实服务业发展项目储备库，同时汇总编制全市服务业在建、拟建、意向项目库，提升项目管理水平。加大扶持力度，充分发挥服务业发展引导资金作用，鼓励扶持物流、服务外包、商务服务、金融服务、科技服务业等重点项目建设。四是强化品牌建设。按照管理规范化、服务标准化、手段信息化、设施先进化的要求，引导服务业企业积极申报名牌产品、商标注册、有关质量体系特别是A级物流企业认证。城厢镇、新区等与会单位交流了项目建设和工作推进有关情况，纷纷表示，目前措施扎实，发展态势良好，对实现服务业“三年倍增”计划充满信心。服务业办调研物流公共信息平台建设为通过专业平台打造实现产业整合，促进产业发展，近日市服务业发展办携同国际物流城负责人专程赴浙江传化物流基地实地考察，调研物流公共信息平台建设和运行情况，探讨加快推进我市物流信息平台建设办法。调研组一行现场考察了基地作业区和平台功能区，调研了平台运行和政策扶持模式等，并就物流企业发展、物流项目开发等与传化方面进行了深入交流。调研组还向传化方面负责人介绍了太仓经5济社会发展情况和投资环境，诚邀传化企业来太考察投资，得到了传化方面的积极响应。现代物流的核心是物流信息化的有效实现。近年来我市物流业取得了较快发展，但物流信息不畅、运输企业分散经营、货运运载率低等矛盾也十分突出，迫切需要通过物流信息平台建设来提升物流信息化水平。我市国际物流城正依托市场规划建设物流公共信息平台，目前各项工作正在进行积极筹备。该项目的实施，对加快我市现代物流业发展，推动产业结构调整升级，实现服务业“三年倍增”，增强城市综合竞争力无疑具有重要作用。浮桥镇四大举措落实服务业“三年倍增”浮桥镇在服务港区工作中，加大力度发展服务业，扎实举措贯彻落实服务业“三年倍增”计划。一是依托港口优势，积极培育现代物流业。积极引进知名品牌的物流企业，争取三年内引进超过100家物流企业落户浮桥镇，超亿元物流企业5家，并积极推进物流企业的信息化改造升级。二是利用资源优势，发展休闲旅游业。重点做好村级生态观光旅游，积极引进生态休闲农业项目建设，完善旅游配套服务，提升旅游综合服务水平。三是发展商贸流通业。充分发挥港区中心镇优势，积极建设多动能的商贸物流中心，重点是做好中兴南路商业街的改造和这一地段的市场化运作，力争到2012年打造成浮桥镇商业街新“地标”。目前这一举措已列入镇政府实事工程。6四是加快专业化市场集聚区的建设。规划配套港区发展，争取到2012年形成3个超亿元以建材为主的专业市场集聚区。太仓市服务业三年倍增计划（摘要）《太仓市服务业三年倍增计划》计划期为2010～2012年。一、发展目标——总量实现倍增。到2012年底，服务业增加值在2009年的基础上实现倍增，达到465亿元，占地区生产总值的比重达39%左右。——贡献显著增加。三年累计完成服务业固定资产投入超过500亿元，到2012年底，服务业完成固定资产投资约占全社会固定资产投资的45%左右。服务业对地方一般预算收入的贡献率达30%以上。——结构渐趋优化。到2012年底,现代服务业增加值占服务业增加值的比重达53%，生产性服务业增加值、消费性服务业增加值、公共性服务业增加值三者占服务业增加值的比重由2008年底的31︰58︰11优化到37︰52︰11，服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高到40%左右，全市服务业列统单位增加值占比达30%。——集聚度大幅提高。三年新增省级服务业集聚区2家，苏州市级5家。——竞争力明显增强。到2012年底，形成省级服务业品牌企业2家，苏州市级服务业品牌企业5家。二、主要任务7（一）加速发展生产性服务业立足现有发展基础，着力抓好符合经济发展方向的现代物流、金融、服务外包、商务服务、科技服务等行业的发展。1.完善现代物流体系。以太仓港为龙头，加快构建与我市区域经济发展和综合运输体系相适应的现代物流网络体系，努力把我市打造成长三角区域物流中心，物流业增加值占服务业增加值比重年均提高1.5个百分点，到2012年底占比达16%左右。2.实施金融带动战略。坚持以深化金融改革、推进金融创新为根本动力，拓宽直接融资渠道，全面增强金融支撑能力，确保贷款余额占GDP之比不低于苏州5县市平均水平；贷款增幅超过苏州5县市平均水平1个百分点。到2012年底，全市金融业增加值占服务业增加值的比重达到12%。3.超常发展服务外包产业。建成服务外包产业专业载体5个，引进和培育服务外包企业150家以上，吸纳就业超过5000人。到2012年底，全市接包合同额2.5亿美元，离岸执行额1.5亿美元。4.促进商务服务业集聚发展。保持持续增长态势，培育发展各类商务区，积极发展中介服务业。5.强化发展科技服务业。形成功能社会化、服务产业化、手段现代化的科技服务体系。新增国家级公共平台3家以上；新增省级公共平台5家以上。（二）提升发展消费性服务业传统服务业与人民群众日常消费的关系最为密切，对于扩大消费和改善民生具有重要意义。必须以提高服务科技含量、规范服务8环境和提高服务质量为目标，满足人民群众不断增长的消费需求。1.做大做强旅游产业。着力推进旅游业发展，扩大城市影响力和美誉度。旅游总收入年均增长25％，达64亿元，旅游接待总人数达500万人次，其中境外人数3万人次。2.优化提高商贸产业。保持消费市场持续繁荣，社会消费品零售总额年均增长20％以上，新型零售业态在全社会消费品零售总额中的比重逐年上升。商贸业实现增加值占服务业增加值的26.8%。3.持续健康发展房地产市场。引导房地产市场稳健发展，年均新开工面积、竣工面积在120万平方米左右，年销售面积不低于100万平方米，房地产实现的增加值占服务业增加值比重维持在14%左右。（三）创新发展公共性服务业加快公共服务设施建设，促进义务教育、公共文化、公共卫生、社会保障、公共交通、市政服务等公共服务设施的完善与配套，到2012年底，形成与我市经济社会发展相适应、覆盖城乡的基本公共服务体系。【工作动态】《太仓市“十二五”服务业发展规划》编制工作启动为强化规划的引领作用，提高规划编制水平，3月17日上午，我市召开《太仓市“十二五”服务业发展规划》编制启动和工作座谈会，课题合作单位北京大学政府管理学院教授薛领及部分专家参加9会议。座谈会上，市发展改革委副主任、市服务业发展办主任朱敏就“十一五”期间我市服务业发展情况进行了分析通报，并就我市服务业发展“十二五”规划目标、工作要求及其它有关事项等做了明确。与会领导和专家就“十二五”期间太仓市服务业发展目标、重点项目、支撑体系和政策措施等进行了探讨交流。薛领教授等专家从理论角度对规划编制提出了意见建议。薛领认为，规划将立足全面、协调、可持续的科学发展观，从经济发展和产业演进的角度，考察上海市及长三角发展的宏观背景基础，认真研究太仓在经济转型和现代服务业加快发展形势下所面临的矛盾与问题，正确评估太仓服务业发展的愿景、目标、战略、步骤、重点领域以及行动计划，通过一系列创新来优化地区资源配置，合理确定服务业产业定位和发展方向，进而促进区域和谐与可持续发展。会后，市服务业发展办还与专家们进行了课题对接。2009年度服务业工作考核新区获一等奖2009年度我市服务业系统自加压力，强化工作推进，通过加强政策引导、优化管理服务等措施，不断提升工作水平和成效，两区、各镇项目建设和集聚区建设并重，日常工作与重大活动结合，有力地促进了全市服务业的发展。经考核，新区获一等奖，沙溪镇、港区、城厢镇等获二等奖。10联手调研推进大型专业市场建设为优化管理服务，提高工作水平和成效，切实推进我市大型专业市场建设，近日市服务业发展办与市财政局联手对我市各大型专业市场进行专项调研。调研组先后走访了五洋商场、国际物流城、之江国际、通胜钢材市场、华东塑化城等，通过实地摸底、座谈沟通、听取汇报等多种形式，了解市场建设情况，调研工作推进办法。调研发现，经过近几年的政策倾斜和资金扶持，我市大型专业市场取得了良好的建设成效，已逐步走向规范化发展轨道，但在日益激烈的区域竞争和快速发展的产业背景下，我市大型专业市场建设发展也面临着一定的困难，如产业融资较难、专业信息不畅、物流成本偏高、人才和人力资源紧缺等。市服务业发展办将根据调研成果，积极研究有关推进措施，包括政策完善、服务前移、平台建设和招商推介等，目前有关工作正有序展开。【他山之石】上海将逐步打破行业垄断培育中介服务十朵“金花”咨询服务、信用服务、融资担保、会计税务服务、法律和仲裁服务、贸易和运输相关服务、会展服务、知识产权服务、人力资源服务、广告服务——上海将逐步打破行业垄断，把